加快環江菜牛產業發展的路徑探索

莫殿寶

（廣西環江毛南族自治縣農業農村局 547100）

隨著人們生活水平的提高，對特色牛肉食品日益青睞，市場需求量劇增。多年來，隨著有力的產業推動，扶持資金和科技的不斷投入，促進菜牛生產模式的轉變，由過去單一的傳統育肥方法向科學營養配合+傳統育肥法的模式轉變。生產模式的轉變和產品加工業的崛起促使環江菜牛產業取得長足發展。

1 環江菜牛產業發展的現狀

經過多年的產業化推動發展，目前，環江縣建成了8 個種草養牛重點鄉鎮，16 個種草養牛示范場，2 個種草養牛示范小區，870 個種草養牛示范戶，創辦牛肉加工企業12 家（其中龍頭企業2 個家），成立養牛合作社1 個。全縣保留種植牧草面積1.28 萬畝，配套養牛3.17 萬頭，建立牛人工授精配種點16個，選育和引進良種公牛60 多頭。每年雜交改良牛5000 多頭，養牛業已成為全縣不可或缺的農業支柱產業之一。

2 環江菜牛產業發展的策略

2.1 加強組織領導

強化組織領導，建立“政府組織領導、部門牽頭、多方聯動、全民參與” 的組織領導和工作機制。以政府組織牽頭，相關涉農單位參與，成立環江縣菜牛產業扶貧工作領導小組，領導小組負責研究部署和協調解決工作中出現的重大事項； 領導小組并下設辦公室，辦公室人員由縣畜牧、扶貧業務部門的骨干組成，具體負責項目實施工作。總體要求做到組織嚴密，合理規劃、方案可行、實施指導督查到位、資金安全、效果顯著。

2.2 強化技術支撐

加大畜牧獸醫技術服務體系建設，養殖業提供有力的技術支撐，推動畜牧業健康發展。對于環江菜牛養殖來說，養殖戶需要有一定的“種、養” 技術功底，這就要求專業技術部門為他們提供更多更具體的技術指導[1]。為此，在充實畜牧隊伍，保證資金充足的前提下，強化六大體系建設：重大動物疫病防控體系建設； 政策支持體系建設； 畜禽良種體系建設； 畜產品安全監督體系建設； 飼料生產體系建設； 流通體系建設。著重推廣應用如下實用技術：推廣應用牧草種植與利用和秸稈青貯、氨化技術； 推廣牛科學飼養管理技術； 引進良種公牛，推廣應用雜交牛育肥技術； 推廣應用牛人工授精技術，提高個體生產性能； 推廣應用疫病綜合防制技術。

2.3 提供政策支持

自治縣委、縣人民政府歷來重視環江菜牛發展。先后出臺了幾項優惠政策。一是鼓勵民間投資，可有計劃利用耕地種植牧草發展養牛業； 二是鼓勵外商投資，對到環江投資發展養牛或創辦肉類加工廠的外商給予優先安排征用土地，并保護外資的使用安全。投產后除享受15%的企業所得稅外，還享受3年免征7年減半征收企業所得稅的優惠政策。同時，如企業籌措資金困難，還可以申請國家項目貼息貸款，扶持企業發展； 三是鼓勵少部分專業技術人員帶薪離崗3年創辦養牛示范場，樹立示范樣板，帶動農戶發展； 四是對村級牛品改技術人員由縣財政給予適當勞務補貼等。這些激勵政策的出臺，對推動產業發展起到良好作用。

2.4 注重資源整合

為加快環江菜牛發展，政府各部門要鼓勵干部職工利用業余時間搞種草養牛示范，鼓勵機關事業團體和企業(合作社)以及經濟能人參與項目開發。擴大對外開放，吸引更多的外地客商前來投資。轉變觀念，全面引入市場機制，形成政府倡導，企業拉動，農戶積極投入的全方位格局，加快環江縣菜牛產業化發展進程。同時要樹立“扶持龍頭企業就是扶持農民”的理念[2]。創新發展模式，引進區內外有實力的企業到環江縣投資，興辦養牛實體，并從人才、資金、項目等方面給予支持，推行“龍頭企業+農戶” “專業合作社+農戶” “公司+基地+農戶” 的生產經營模式，建立和完善公司與農戶的利益聯結機制，為農民提供更直接更有效的服務，實現企業與養殖戶雙贏。全面推進全縣畜禽規模養殖標準化建設，降低養殖成本，提高養殖收益，形成企業帶動共同發展合力。

3 結語

總之，環江縣素有養牛歷史，群眾對養牛及菜牛育肥積累了經驗，長年有一批經濟能人一直從事菜牛產業開發，歷年有政府和民間資金的投入，使全縣菜牛飼養量穩步增長。同時科技不斷注入，使環江縣肉牛養殖基礎條件得以改觀，養殖技術水產不斷提高，使投身于產業發展的廣大養殖戶，不僅享受國家扶貧政策獲得實惠，還取得良好的生產效益，養牛戶經濟收入逐年增加，脫貧致富，也夯實了產業發展的基礎。