烏坎的坎

烏坎村民是經過風雨洗禮的，但一道道坎卻怎么也過不去。對峙、圍觀，6月底的廣東陸豐烏坎村仿佛又回到了五年前。

媒體紛紛報道，該村黨支部書記、村委會主任林祖戀日前因涉嫌利用職權受賄被警方帶走。該村數千村民6月19日召開村民大會，并舉行游行，要求當局釋放林祖戀。

廣東省陸豐市人民檢察院20日下午通報，2012年以來，林祖戀涉嫌利用工程項目建設管理的職務便利，在民生工程項目發包等環節收受賄賂，數額巨大，其行為已經觸犯刑法有關規定。陸豐市檢察院經過三個多月初查，已經于6月17日對其立案偵查，并采取強制措施。

在新聞發布會公開的一段視頻中，林祖戀主動供認了自己收受賄賂的事實：“由于自己對法律知識的淡薄和無知，在民生工程中收受了回扣，以及在村集體購買資產中也收受了巨大的回扣，這點是我最大的犯罪行為。”

目前，林祖戀已被免去烏坎村黨支部書記職務，其受賄問題正在進一步偵辦。烏坎村黨支部副書記張水金主持村全面工作。

林祖戀曾用名“林祖鑾”。2011年村民就村委會私賣土地向政府發起抗議，期間發生激烈的警民沖突，林祖戀是村民的領頭人。該事件導致烏坎村原黨支部的主要負責人及多名干部被調查處分。

在原支書薛昌擔任該村黨支部書記長達41年之后，烏坎村的2012年選舉被賦予特殊意義，為保障其公正性官方投入大量資源。

2012年林祖戀以壓倒性的優勢當選為村主任，村民希冀他能“討回土地”。然而事情并沒有徹底平息，跟蹤“烏坎直選”的媒體報道稱，村民對新村委的“無作為”很快失去耐心，不滿在急劇增加；因受賄遭拘押的副主任楊色茂自稱當年很“敬重” 林祖戀，但現在看清了他的“真面目”，兩人成為對頭。

2014年的換屆選舉遇冷。林祖戀雖然當選連任，但票數已有所下降。他當時告訴媒體：“50年后，再來看烏坎，是是非非，歷史會給烏坎一個公正評價，也會給每一個人一個公正的評價。”

之所以這么說，是因為烏坎已經暗流涌動，問題重重：村委會內訌表面化，村民質疑上級政府干預選舉。村委會中除兩名副主任遭警方拘押，還有一名村委滯留美國。當時“觀察者網”對烏坎的評論是：“民主非但沒有解開利益的死結，反而使自己焦頭爛額。”

烏坎的事情復雜而尖銳，《環球時報》社評認為，烏坎的核心問題是土地財產糾紛，與全國各地圍繞土地補償款的糾紛或者要求收回已售土地很相似。然而財產權的糾紛僅靠選舉顯然解決不了，烏坎的特殊性在于，當地民風強悍，勸說工作更難開展。

對于土地問題，廣東省陸豐市政府常務副市長鐘文管明確表示，陸豐市委市政府按照“尊重歷史，實事求是”的原則，累計退還烏坎村土地5062.73畝，目前對于與鄰村存在權屬界限重大分歧的，市政府將繼續加大核定力度。如果雙方仍然有爭議，應通過法律途徑依法解決。

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