因地制宜 精準扶貧

董新成

江蘇省射陽縣長蕩鎮東廈村是對蝦養殖的重要地區，養殖條件適宜、規模大，在對蝦養殖領域占有相當重的地位，有大量的養殖從業者參與對蝦的養殖，是當地經濟的重要組成部分。本文依托于東廈村對蝦養殖調研，對養殖業的部分狀況進行分析、闡述，為當地今后的發展提供參考。

一、養殖現狀及存在問題

1.養殖規模大、技術成熟

東廈村對蝦養殖面積甚大、養殖從業者甚多，對于如此規模的對蝦養殖，每個養殖環節非常重要，一個微細的差異都可能產生嚴重的“蝴蝶效應”。鎮農業技術推廣服務中心的對蝦養殖技術在當地是較為領先的，30多年的對蝦培育經驗，使得從親蝦的培育、蝦卵孵化以及養成等都形成了一套規范的流程，所培育出的蝦品質較高，很少暴發疾病，正常年份年均畝產可至2500kg。也就是說，在對蝦的培育及養成過程中，養殖技術臻于成熟，所剩的提升空間已然很小，且提升難度較大，所以對于對蝦養殖的注意力應適當地轉向推廣、銷售等方面。

2.養殖從業者的“戰略轉移”

調研發現，對蝦養殖者以本地人為主，部分從浙江、福建等地過來，年成好的時候，大家蜂擁而上，年景不好的時候，就開始“戰略轉移”，甚至把養殖塘遺棄。這無形地催化著對蝦養殖業的動蕩，不養的話，蝦塘租金照交，養的話，餌料的費用都收不回。水產養殖行業是一個高投資、高風險、高收益的行業，“隨大流”抗風險能力低，很容易虧損甚至血本無歸，影響當地的經濟發展，一定程度上造成養殖行業秩序紊亂，甚至產生一系列的負面效應。

3.科研、企業、養殖戶的聯系

在十幾年前，就有人提出加強科研單位、企業、養殖戶的聯動效應，充分實現三者的有機結合，可以有效的降低養殖風險，使得養殖產業走上科學化、規范化。從理論上來說，這個想法是非常有意義的，但在實際的生產實踐過程中卻并不是那么回事。從事科研的基本上是很少深入養殖企業，一般是養殖戶發現問題，然后去向科研機構咨詢，養殖企業與科研單位的聯系并不是想象的那么緊密，與養殖戶之間更多的是在利益問題上繞彎。科研單位對養殖狀況了如指掌，卻等出現問題才去解決。一線從事生產的養殖戶的科學理論、邏輯思維有待于完善，只是被動的預防，不去主動的尋求改變，那如何在養殖上的創新？企業受限于養殖戶、科研單位，如何發揮其市場經濟作用？養殖戶年成好，盲目的干，年景不好，一哄而散，如何實現對蝦養殖的健康化？

4.養殖思維僵化

在調研中了解到，從事養殖的基本上都是一群年齡較大、文化程度不是很高的養殖戶，吃苦耐勞是優勢，但是對于養殖來說并非好現象，大多數人都會有一個誤區：成蝦的養殖是沒什么技術含量的，只需要每天估摸好餌料投喂量，觀測水質、蝦的情況就可以。其實這是不對的，養殖過程中會出現許多理論上的盲區，一般的非職業技術人員很少會有這個意識去關注這些盲點，但恰恰有許多這樣的盲點可能會產生嚴重的后果或者質的改變。養殖戶整日思考的是在目前的基礎上，如何更好的養成蝦。現在有許多現象是，養殖戶勤勤懇懇地干，個別企業頂著一些名譽固步自封，科研人員忙著去跑項目，偶爾去生產基地進行“十幾分鐘的技術指導”。

二、建議和策略

1.加大推廣力度

一個行業的發展狀況依賴于人的投入，一旦更多的人將注意力集中到這個領域，那么許多隱藏的問題就會被挖掘出來，隨之被解決。培訓較多的推廣型高層次人才，讓其駐扎一線，作為政府部門的一個眼睛，負責掌控該地區養殖的事項，包括養殖戶技術輔導、該地區養殖情況匯報等，讓更多的人了解自己養的是什么，從養殖對象的出生到死亡都是怎么回事。推廣員是養殖戶、企業、科研單位、政府的紐帶，既有一線經驗，又有較高的理論修養，將推廣人員規模擴大，很有意義。

2.將文化融入對蝦養殖，提高附加值

有許多人認為，水產養殖的產量越高越好，其實不然。水產養殖需要的是一個利潤，而不是一個產量，產量高不等于利潤高。有時候會發現對蝦產量是別人的好幾倍，但是最后賺的純利潤反而不如人家。目前一般的飲食文化價值包括口感、生態、綠色、健康等，為何人工養殖的始終沒有野生的受到消費者的青睞，問題的關鍵就在這個地方。改變過去片面追求高產量的觀念，將產量控制在一定范圍內。投入少了，風險小了，質量反而好了，當地良好的養殖環境養出的蝦，趨于原生態，營養價值又高，價格肯定會上升一個檔次。

3.對本地的養殖業進行適當整頓、管理

當一個行業自治化程度較高的時候，會出現繁榮的景象，同時也意味著危機。塘口的隨意租賃，餌料、苗種等原料的競爭，多少會造成紊亂的現象，在適當的時候需要政府出來引導，對塘口的轉讓進行登記、回訪，一定程度上避免土地壟斷以及荒廢；對養殖原料等生產資料情況進行透明化，信息綜合化，規避惡意競爭和蒙騙現象。

4.擴大人才發展空間

一個地區想要高速的發展，離不開人才的建設，科技是第一生產力，只要吸引了大量的人才去建設，想不發展都難。問題的關鍵來了，當人才引進后，如何讓他們更好地去為長蕩貢獻自己的智慧？我想，很多來長蕩發展的高層次知識分子，除了基本人才政策外，更多的是在意長蕩有比其他地方更廣泛的平臺供其發揮。如果只是物質條件的話，更多的人會選擇北上廣等大城市。長蕩鎮的地理位置優越，毗鄰鹽城市區，有良好的水源、交通，發展前景優越。思維開闊的年輕人來到長蕩，首先得花時間精力適應這里的文化，然后熟悉這里的舞臺，一旦在某些方面受到過多約束，或者磨合太慢，這樣很容易會使人感到沮喪、甚至離開長蕩去其他地方發展。在這個過程中，政府扮演的角色至關重要，需要花費精力去解決這個問題。

5.打破傳統理念、引進新型理念

一個理念是一個時期、一個背景下的產物，舊的理念代表著過去式，如果一味堅持著，會使得發展滯后。隨著城市的發展，養殖環境在惡化，年復一年，日復一日地按照目前模式發展下去，或許短時間沒什么影響，但是對于以后肯定會造成深入骨髓的“創傷”，所以要在養殖業發展的過程中，逐漸地去引進一些國內外的先進經驗或者本地政府選擇一批科技人員去國外交流上相當長的一段時間，這樣發揮的效果是遠大于同外國先進企業簽訂的合作項目。

6.發揮本土優勢、對具體政策詳細化

針對本地養殖，長蕩的養殖戶經過多年積累，已經有豐富的經驗。由鎮農業技術推廣服務中心在前方帶路，一批畢業生來投入養殖，但一般畢業生除了滿腔抱負和扎實的理論知識外，啟動資金以及養殖風險等一定程度上阻礙了他們來到長蕩的腳步。依賴于鹽城市的政策是遠遠不夠的，鹽城市的一些政策更多的是立足于整個市的發展，而每個地區的發展情況不一，長蕩鎮應根據自己的情況制定詳細的鼓勵政策，并及時在政府官方網站上發布、更新，政策不在于條條框框，而在于如何讓想來長蕩發展的人可以更好地發現、更好地理解長蕩的理念，在精準扶貧攻堅戰中選好一條帶領當地百姓致富的路。