河南省稻漁綜合種養產業發展報告

陳禮剛， 張圓圓

（1 河南省水產局，鄭州450002；2 河南省水產科學研究院，鄭州450044）

稻漁綜合種養利用稻田生態系統的水土空間和養分，構建稻漁共生互促系統，發揮水稻和水產動物之間的生態互惠作用，實現水稻種植和水產養殖雙贏，是一種具有穩糧、促漁、增效、提質、生態等多方面功能的現代生態循環農業發展新模式。近年來為適應產業轉型升級需要，經過不斷技術革新、模式探索和品種優化，我國的稻漁綜合種養產業走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的發展之路，形成經濟、生態和社會效益共贏的產業鏈，在全國上下形成新一輪發展熱潮。

按照黨的十九大和2016～2018年連續三年中央一號文件精神，“十三五”期間，河南省積極落實農業農村部、省委省政府關于產業結構調整、供給側改革、產業扶貧等總體部署，切實加強產業優化工作力度，適時發揮稻漁綜合種養在稻區鄉村振興、產業扶貧、食品安全和農民增收等方面的促進作用，重點推廣（稻蝦、稻蟹、稻鱉、稻鰍、稻魚等）共生、輪作等種養結合技術模式，為全省農（漁）業供給側結構性改革、實施漁業綠色發展、改善生態環境注入新的動力。

一、產業現狀

河南省共有水稻種植面積61.3億ha，適宜開展稻漁綜合種養的面積約26.7億ha。近年來，河南省稻漁綜合種養產業發展迅猛，由2016年的1733 ha發展到2018年底的2.8萬ha，由以粗放型種養為主向集約化養殖轉變，由主要集中在信陽、濮陽、新鄉等地發展到信陽、南陽、駐馬店、鄭州、新鄉、開封、商丘、濮陽等10個省轄市的20個縣區。

截止2019年6月統計數據，河南省已發展稻漁綜合種養面積增幅達90%。據示范區測產結果，稻漁綜合種養每667 m2可產優質水稻400 kg以上，小龍蝦（鰍、鱉）50 kg、或鯽魚25 kg、或蟹（鱔）30 kg，減少化肥、農藥使用量40%以上，每667 m2平均增收15000～3000元/hm2，有效減少了面源污染，提高了稻谷和水產品品質，取得了良好的經濟、生態和社會效益。

2017～2018年，農業農村部連續兩年開展國家級稻漁綜合種養示范區創建工作，河南省積極響應，并成功創建國家級稻漁綜合種養示范區3家，同時結合各省轄市發展實際，創建省級稻漁綜合種養示范區15家。河南省20個開展規模化稻魚綜合種養的縣區，初步形成3家生產、加工、營銷、餐飲等融合發展區域，發展勢頭良好。

稻漁綜合種養作為扶貧產業的重要抓手，對推動河南省全面脫貧攻堅意義重大。示范縣依據發展現狀和自身優勢不同，采取多種模式進行帶貧。如范縣采取“創建公司+貧困戶”、“公司+村合作社+貧困戶”模式進行帶貧；正陽縣、商城縣、羅山縣、光山縣采取貧困戶通過土地參與專業種養合作社股份進行分紅，并對有意向的貧困戶開展技術幫扶等模式進行帶貧；平橋區、息縣等通過安置貧困戶就近就業等模式進行帶貧；潢川縣采取“龍頭企業帶動+合作社參與+農戶和貧困戶入股”的模式，逐步輻射帶動農戶及貧困戶脫貧致富；光山縣采取示范帶動，安排有勞動能力的貧困戶就近就業，以及貧困戶通過土地參與專業種養合作社股份等模式進行帶貧，均取得了良好的效果。目前，全省稻漁綜合種養覆蓋帶動貧困農(漁)民15000戶，40000多人。

二、主要做法

1.加強宣傳、政策引領

2018年1月，原河南省農業廳與省扶貧開發辦公室聯合印發《關于大力發展稻漁綜合種養加快產業精準扶貧的意見》（豫農漁業〔2018〕1號），并制定下發了《2018-2020稻漁綜合種養扶貧專項行動方案》，目的是引導稻區貧困縣最大限度將扶貧資金用于稻漁綜合種養產業發展，同時鼓勵相關縣（市）積極開展國家級和省級稻漁綜合種養示范區創建工作，帶動全省迅速發展。

2.整合資金、專項支持

河南省根據農業農村部、省委、省政府關于產業轉型發展要求，推進探索綠色生產方式，在全省稻區積極推廣稻漁綜合種養模式，2017-2019年河南省利用省本級資金共2600萬元，對種養規模在200 ha以上的20個縣（市、區）進行專項支持，尤其是對建有國家級、省級稻漁綜合種養示范區的縣（市、區）給予重點傾斜。其中涉及潢川縣、光山縣、固始縣、羅山縣、淮濱縣、范縣、息縣、商城縣、正陽縣、民權縣、原陽縣、淅川縣、桐柏縣等13個貧困縣，占比91%。

3.開展培訓、技術指導

2017年至今，河南省多次在稻漁綜合種養示范縣開展扶貧調研，并組織省水產技術推廣站、省水產科學研究院以及相關高校成立專家服務團定期、定點前往有關縣（市）開展技術服務，三次在稻漁綜合種養發展較好的信陽市潢川縣、羅山縣召開稻漁綜合種養產業扶貧現場會，通過現場參觀國家級、省級稻漁綜合種養示范區、水產品加工廠等方式，技術培訓3萬人以上，有效提升了稻區開展稻漁綜合種養產業扶貧的積極性。同時，發揮產、學、研、推、用五位一體的技術服務平臺優勢，針對稻漁綜合種養發展中關鍵問題，構建跨學科、跨領域的專家服務隊伍，組織開展聯合科技攻關，加快主導模式和配套關鍵技術的集成示范，引導產業規范發展，促進傳統稻區產業轉型升級，幫助農（漁）民持續穩定增收。

三、主要模式

1.稻—蝦共作模式

目前，河南省開展的稻漁綜合種養，80%面積采用的是該種模式，主要分布在信陽、南陽、駐馬店、鄧州、固始等地。同時培育出一批稻蝦、蝦稻米品牌，如潢川縣“紳誠禾漁”、“澳嘉”、“稻蝦共作有機米”品牌，固始縣“蓼之農”、“楚云坊”、“九沖碑”、“豫牧富”品牌，光山縣“青龍禾蝦”、“正禮”大米、淮濱縣“淮源香”、“楚相故里”、“陸稻米”等，推動了產業融合，提升了產品附加值。

2.稻—蟹共作模式

主要分布在信陽市淮濱縣、羅山縣、光山縣等，面積約667 ha，以河蟹為主，畝產約30 kg，畝增值1000元左右。

3.稻—鰍共作模式

主要集中在濮陽范縣，面積約667 ha，形成豫北特色泥鰍產業。

4.稻—鱉共作模式

主要分布在固始縣、商城縣，以中華鱉為主，面積約500 ha。

5.稻—魚共作模式

該種模式在河南省分布較少，主要集中在鞏義市，面積約500 ha。

四、存在問題

1.配套設施不完善

養殖基地水利基礎設施普遍較差，多數渠、涵、閘、電等不配套；大部分鄉村提灌站、灌溉渠等水利設施老化，稻田保水、進排水閘口及防逃等基礎建設不完善。

2.種業發展滯后

近年來河南省稻漁綜合種養發展迅猛，但水產種苗繁育能力較弱，苗種繁育規模化程度低，不能滿足河南省開展的稻漁綜合種養的基本需求。養殖戶多從湖北、四川等地外購苗種，成本高、成活率低，嚴重影響產業的市場競爭力。同時缺少適宜稻漁綜合種養模式的優質專用水稻品種，常規水稻品種因種植環境發生變化，容易發生倒伏、穗小等現象，影響水稻穩產、高產。

3.產業發展不規范

部分地區未制定稻漁綜合種養產業發展規劃，農戶跟風發展，盲目擴大生產規模，田間工程建設不規范，土地不平整，溝渠不配套，不便于供排水；在農田規劃、技術推廣、病蟲防治等方面服務跟不上；部分田塊溝坑占比超標，重水產輕水稻，缺乏水稻種植技術和管理能力，難以保證綜合效益，偏離穩糧增收、以漁促稻、生態環保的發展方向，不符合標準化發展趨勢。

4.產業鏈條不完善

目前河南省稻漁綜合種養中80%以上面積開展稻蝦共作模式。同時稻漁種養產業化程度不高，加工、流通等第二、三產業發展較緩，與文化、旅游等產業深度融合不夠；小龍蝦集中上市季節，因銷售、物流、加工等環節不完備，造成小龍蝦集中積壓，市場風險較大，規避風險余地小，嚴重影響產業的競爭力和可持續發展。

五、發展建議

發展稻漁綜合種養既是促進鄉村振興、富裕漁民的有效手段，也是美麗鄉村建設的重要支撐，還是漁業轉方式調結構的重點方向。河南省將繼續堅持以糧為本、因地制宜、政府引導、市場運作、示范帶動、產業融合的工作思路，重點從以下幾個方面著手，實現穩量增收、提質增效、生態安全、農業高質量發展的總體目標。

1.加強政策引領。

科學編制各地稻漁綜合種養產業規劃，堅持因地制宜、科學規劃，根據資源稟賦，合理布局，適度支持種養發展、苗種場和加工廠等建設，延長產業鏈，保障產業可持續發展，為促進全省稻漁綜合種養提供強大動力。對稻漁綜合種養產業適度加大支持力度，支持種養產業發展以及苗種場、加工廠等基礎設施建設，延長產業鏈，促進產業綠色可持續發展。

2.開展技術指導

協調各方面資源和技術力量，充分發揮產、學、研、推等機構的優勢，廣泛開展技術指導和培訓工作，讓農漁民切實掌握稻漁綜合種養先進技術。優化產業布局，開展示范創建，創新工作機制和方式，形成“科研機構+技術推廣部門+專業合作社”全方位產業服務平臺，推動全省稻漁綜合種養健康可持續發展。

3.加快信息化建設

發揮信息服務高效便捷、覆蓋面廣等優勢，為廣大養殖戶提供精準實施的技術、銷售等服務。以互聯網+農業信息化為平臺，實現稻漁綜合種養的生產、管理、售銷的信息化，逐步推進稻漁綜合種養發展與智慧農業深度融合。

4.注重品牌打造

培育以蝦稻共作、稻漁種養模式生產的優質稻米為依托的稻米和水產品區域公用品牌，利用農交會、漁博會等各種博覽會，展示推介貧困地區稻漁綜合種養優質產品，推進“三品一標”認證，打造叫得響、過得硬的區域公共品牌。

5.促進三產融合

圍繞轉方式、調結構、創品牌、拓市場，進一步完善產業發展鏈條，在生態、優質、安全、高效上努力實現升級。扶持水產品加工業、鼓勵加工出口，拉長產業鏈條，拓展產品市場。堅持以市場為導向，引領扶持省級農業產業化龍頭企業為重點，通過信貸優惠政策，扶持水產品加工企業，擴大加工出口規模。加快發展水產品加工業，以加工業帶動生態養殖業和第三產業，努力實現第一、二、三產業融合發展。

6.加強宣傳

營造多方面共同支持稻漁綜合種養的良好氛圍。各地要從生態效益、經濟效益和社會效益等方面系統總結稻漁綜合種養產業扶貧的效果，既要有定性分析，又要有定量數據，還要有實際案例，既要向主要領導匯報，也要向社會公眾宣傳報道。宣傳稻漁綜合種養產業扶貧典型案例和先進事跡。利用農交會、漁博會等各種博覽會，展示推介貧困地區稻漁綜合種養優質產品。加強品牌建設，推進“三品一標”認證。