“越是欠發達地區越需要實施創新驅動發展戰略”,習近平總書記在視察寧夏時提出的這一重要論述,從戰略和全局高度為欠發達地區發展把脈定位,也使欠發達地區更加清晰地認識到自身的責任擔當和前進方向。
3月28—29日,科技部在寧夏銀川召開的2019全國農業農村科技創新工作會議上,科技部副部長、黨組成員徐南平指出,要深刻理解越是欠發達地區越需要實施創新驅動發展戰略的論斷,要從創新型國家建設的高度來看基層科技管理工作,把科技旗幟插到縣鄉村,這既是對農業農村科技工作的總結部署,也是對基層科技創新工作的動員。
把科技旗幟插到縣鄉村,要引導基層重視和加強科技管理工作。地方黨委和政府,應深化對創新發展理念的認識與踐行。盡快研究制定出臺相關政策,推動建設與國家有關部門和省、市相關配套政策,形成銜接緊密、科學完備的制度體系。激發基層依靠科技驅動創新發展的強烈意識,廣泛凝聚科技資源,有效統籌科技力量,形成基層科技工作合力。譬如,寧夏將22個縣區科技局全部單獨設立,完善了基層科技創新的組織體系,促進了科技與縣域經濟社會發展的有效對接,就是一個典型。
把科技旗幟插到縣鄉村,要推進以科技創新為支撐的農業科技社會化服務體系建設。當前,農業科技創新成果轉化率不高,農業科技應用體系不夠完善,基層農業技術推廣面臨“無人推廣、無心推廣、無力推廣”等問題。必須優化創新資源配置,促進產學研、農科教結合,支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式的技術合作,打通農業科技成果轉化“最后一公里”,形成具有中國特色的農業科技社會化服務體系。
把科技旗幟插到縣鄉村,要加快縣域創新驅動發展。創新是引領發展的第一動力,縣域現代化是我國現代化的基礎,因此,創新要擺在縣域發展的核心位置。各地要探索啟動創新型鄉鎮和科技示范村建設,要樹立一批創新能力突出、創新輻射引領作用強、經濟社會協調發展、城鄉融合發展的縣域創新驅動發展標桿,帶動形成全國縣域創新驅動發展新格局。
把科技旗幟插到縣鄉村,要凝聚全社會科技資源精準幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰,這是鄉村振興戰略的優先任務。扶貧不僅是給錢給物,更是“扶智”和“扶技”。因此,我們要組織動員全社會科技力量開展科技精準幫扶,因勢利導,強化“造血”功能,引領當地特色產業發展壯大。要讓科技特派員對貧困村科技服務和創業帶動全覆蓋,深入一線,做給農民看、領著農民干,帶領越來越多的農戶走出貧困、走向富裕。
農業農村現代化的關鍵在科技進步,科技進步的路徑是創新驅動,創新是以科技創新為核心的全面創新,是實現鄉村全面振興的戰略支撐。把科技旗幟插到縣鄉村,重心下移,力量下沉,必將推動農業農村邁入發展的新階段。