宋東磊
(遼寧省綏中縣動物衛生監督所 125200)
隨著國民經濟水平的不斷提高,對肉類市場的消費需求日益增大。為此做好動物檢疫工作,保護肉類食品安全十分必要。在新的社會形勢下,動物檢疫工作內容與工作形式也有了新的變化。
動物檢疫工作的開展不僅依賴于相關機構的執法力度,公眾的檢疫意識也有至關重要的作用。只有提高群眾檢疫意識,才能吸引群眾共同參與到檢疫工作中,共同監督動物檢疫監督工作。同時提高公眾動物檢疫意識,可有效督促市場安全的建立。為此,動物檢疫相關部門應加大對動物檢疫工作的宣傳,提高公眾的動物檢疫意識[1]。如動物檢疫相關機構可以設立官方微信公眾號、微博公眾號,將動物檢疫宣傳工作與互聯網信息技術進行有效結合。通過現代化信息技術擴大動物檢疫工作的宣傳面與宣傳度。
動物檢疫工作開展的目的是保障人們肉類食品使用安全,加強對畜牧養殖的規范。可以看到,在這一過程中涉及多個行業,如畜牧養殖、獸醫等多個行業。為此,建立完善的動物檢疫監督體系,應聯動多個行業共同參與。應加強對動物養殖戶的監管力度,做好動物檢疫預防工作。同時,當地政府應推動獸醫管理發展,通過提高動物醫療水平,降低動物患病概率。建設完善的動物檢疫監督體系,聯動多個政府部門,全面開展動物檢疫監督工作[2]。
動物檢疫工作的開展需要專業的技術人才來踐行。由于專業水平與專業設施的缺乏,許多基層檢疫監督機構在開展工作過程中,更多的是依賴工作經驗對動物進行檢疫,無法對動物疫病進行深層次的分析。為此動物檢疫監督機構應建設專業的人才隊伍,提高隊伍專業水平,提升社會對動物檢疫監督工作人員的形象認知。加強動物檢疫監督相關部門的設備投入,引入專業的檢疫設備,并對現有人才隊伍進行專業培訓;對外根據工作開展需求,招聘高水平的技術人才,從而有效提升人才隊伍水平[3]。
動物流通環節往往是動物檢疫監督工作中難度最大的工作環節,由于其本身具有一定的流動性,動物檢疫監督相關機構很難“追本溯源”。為此動物檢疫監督機構在開展工作過程中,應加強動物流通環節的監督,從產地檢疫、運輸檢疫、市場檢疫3個方面出發,牢牢把控流通的3個環節,實現動物產品流通的“追本溯源”。在動物流通環節,流通的動物及動物產品必須具有檢疫證;運輸過程中必須憑借證物相符才能運輸;檢疫工作人員定期檢查、抽查市場上售賣肉類的情況,對于違法經營者要進行整頓。
在動物檢疫監督中可以發現,由于動物檢疫監督信息的閉塞性,導致基層檢疫監督機構在不同的檢疫環節開展大量重復工作。為此完善動物及其產品標識體系可以減輕動物檢疫監督機構的工作量,將各地方的動物檢疫監督信息有效聯動,促使動物檢疫監督流程更加完善。如動物檢疫監督相關單位可以統一安裝動物檢疫標識,要求畜牧養殖戶對養殖牲畜安裝產品標識,詳細記載養殖信息、屠宰信息及養殖產地等,有助于動物檢疫監督機構實現現代化的網絡管理。
動物檢疫監督相關機構執法人員的執法水平直接關系到人們對于檢疫監督機構的認知,決定檢疫監督工作開展的有效性。由于現代社會的不斷發展,動物檢疫設備也在不斷提升,需要工作人員具有一定的獸醫知識與設備操作能力,基層工作單位應設立簡單的化驗室,開展一般的動物化驗,從而提高動物檢疫監督水平。相關機構在執法過程中應堅持靈活執法的工作原則,既要打擊非法畜產品的流通行為,又要做到人性執法,建立檢疫監督預防機制,通過定期檢查與抽查做好檢疫監督的預防工作。