事業單位公開招聘的問題與解決思路

康潔

摘 要 事業單位具有公益性和社會服務性，人才選拔情況直接影響事業單位的工作質量。基于此，本文先分析了公開招考存在的問題，進一步提出了公開招考問題的解決對策，通過完善公招制度，提高人才選拔質量，推動事業單位的發展。

關鍵詞 事業單位 公開招聘 招聘建議

一、引言

事業單位作為從事科研、教育、體育、文化、衛生等活動的社會公共非營利性組織，專業技術人員聚集，擁有豐富的人力資源。近年來國家推進事業單位改革，各級對事業單位人事制度不斷進行規范，公開招聘就是其中的重要標志。隨著改革的不斷推進，新的問題也日益凸顯。

二、事業單位公開招考存在的問題分析

（一）制度體系不完善

我國針對公務員設定的錄考制度對于考錄工作做出了明確規定，各地的事業單位公開招聘考試都是在公務員考試的基礎上形成的，沿用公務員招考體系。《事業單位人事管理條例》《事業單位公開招聘人員暫行規定》《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》的出臺，規范了事業單位人事制度。然而事業單位公開招聘考試缺少針對性的規范制度，現行制度較籠統，可操作性差，招聘錄用后的反饋、評估機制缺乏，這些都影響事業單位人事改革的進程。

（二）招聘崗位契合度低

目前事業單位公開招聘崗位報考條件的設置、考試內容的設置，并不能全面體現應聘者職業素養、應試動機等潛在素質的考察，更多體現的是考生的學歷、應試水平，容易使招聘重知識，輕能力。造成入職人員無法勝任工作或者入職后發現崗位與報考時理解的崗位有出入，崗位契合度低。

（三）公開渠道單一

事業單位公開招聘考試信息的發布與公示，主要通過所在地的人事考試中心、人力資源和社會保障局、主管部門、用人單位官網發布，多數用人單位只在其中部分網站上公布，信息公開的范圍和程度不夠。信息一旦公開，報名時間緊，加之招考時間跨度大，因此造成的錯過時間、錯過考試不勝枚舉。

（四）專業化程度低

公開招聘考試的組織者、考官隊伍多因招聘考試抽調，多為本領域專家或相關單位工作人員，缺少招聘理論及實操經驗，多數經過簡單的培訓就上崗招聘，容易影像到招聘的質量。

三、事業單位公開招考問題的解決思路

（一）建立完善的配套制度

根據各地實際情況，需要建立完善的配套制度，讓公開招聘工作做到有法可依。結合近年事業單位公開招聘考試的情況、問題，完善制度體系建設，細化事業單位公開招聘考試制度，出臺相關細則，推進公開招聘的制度化管理。中央機構要負責宏觀指導地方各事業機構，將公招制度納入事業單位管理體系中構成完整法規體系，讓中央和地方的招考制度建立統一標準，促進公招規范化。尤其是完善的監督和問責制度，監督制度要覆蓋至報名到公布結果全程，地方人社部加強對公招工作的指導，督促各用人單位執行公招制度。針對事業單位公招組建專門的考試監督部門，負責監管公招考試，嚴格落實處罰政策。

（二）科學設置招聘計劃

崗位報考條件不可因人畫崗，造成挖蘿卜坑現象，也不可條件寬松，造成招聘人員入職后崗位契合度低。把握好崗位應具備的條件下，減少不必要的條件設置，避免條件過細，使招聘缺乏競爭力，確保單位招到適合的工作人員。要進行規范崗位管理，對崗位類別加以細化，編制崗位說明書，確定崗位職責任務，在招聘條件中明確指出，讓求職者快速了解崗位職責以及資格要求。根據崗位要求設置筆試和面試題目，為保證招聘客觀性，面試分數占比不能超過60%。設計筆試題目也應根據崗位要求，有針對性辨別應聘者能力。

（三）加強招聘隊伍建設

事業單位的招聘包含多個環節，包括組織者、命題者和考官等人員，他們需要分工合作。鑒于考官在面試中的重要性，不同崗位對考官的專業度要求，建議成立專家庫。借助于面試官的經驗，能夠準確辨認出應聘者的素質能力，給出科學的評分。事業單位要整合本單位人力資源，選拔命題專家隊伍、面試考官隊伍以及高水平閱卷隊伍，必要時可從社會專業機構以及專業領域內聘請專家參與事業單位招聘，招聘隊伍素質水平的提高，可為事業單位選拔高質量人才，提高招聘效果。

（四）多渠道公開招聘信息

事業單位招聘信息應盡可能讓考生知曉，了解招聘信息，這就要求招聘信息的發布渠道固定，同時借助媒體，增加社會知曉度。對于考生的疑問，可通過增設咨詢服務予以解答。對于報考崗位的情況，組織部門也可發布相關信息，給予考生良好的引導，減少報考崗位冷熱不均現象。通過增加公開度，用輿論的力量加強對公開招聘的引導與規范，為考生提供公平、公開、公正的競爭機會。

（五）完善公開招考監督體系

事業單位公招環節中要主動邀請監督部門監管，可對面試過程全程錄影，邀請監督人員作為旁聽面試官。在考試現場公開舉報電話，考生可根據面試結果，舉報認為違規的行為。人社部門和事業單位作為公招管理部門，也是監督部門，很難充分發揮出監督作用，必須要建立獨立的監管機構，負責對公招全程展開監督職權，充分發揮出應有的效果。同時要豐富監督形式，公招環節中要引入監督機制，設置崗位初期，要在社會公示，實現人才和事業單位的信息對稱。對錄用結果公開，接受社會公眾的監督。

四、結語

本文先對事業單位公開招考存在的問題進行了分析，主要存在法規體系不完善、招聘程序不科學、缺乏有效評估和公開度的問題。進而提出了公開招考問題的解決思路，需要事業單位建立完善的配套制度，加強公開招考技術保障，提高培訓力度，完善公開招考評估標準，完善公開招考監督體系。

（作者單位為臨汾市中心醫院）

參考文獻

[1] 張清剛.重慶市黔江區事業單位招錄考試報名新模式探討[J].人才資源開發，2017（21）：16-17.