黨建模式引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新

王瑞利

（八五一一農(nóng)場黨委宣傳部，寶清 155600）

基層是社會管理的“基石”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基層。一年來，八五一一農(nóng)場黨委堅(jiān)持以提升延伸“六個一”基層黨建工作機(jī)制為抓手，推動基層黨建工作創(chuàng)新，并以基層黨建工作創(chuàng)新引領(lǐng)基層社會管理創(chuàng)新，使基層黨建工作與基層社會管理相互促進(jìn)、相得益彰，為推動八五一一農(nóng)場科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

一、做靚“一張名片”，提升黨建水平

“一張名片”就是以“七星聯(lián)創(chuàng)”和傳統(tǒng)教育為主要內(nèi)容的黨建品牌建設(shè)。“七星聯(lián)創(chuàng)”即黨員信仰之星、先鋒模范之星、管理服務(wù)之星、安全生產(chǎn)之星、工業(yè)文化之星、經(jīng)營管理之星、營養(yǎng)健康之星。充分發(fā)揮農(nóng)場場史館的宣傳教育作用及政治優(yōu)勢，傳承北大荒精神，搭建紅色教育平臺，創(chuàng)建農(nóng)場特色黨建，打造特色黨建品牌。黨建品牌創(chuàng)建工作要按照“成熟一個、推廣一個”的原則，對基層黨組織創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時總結(jié)提煉，為領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、擇優(yōu)獎評選樹典型，推動了全場基層黨組織建設(shè)的“大變樣”。

二、編織“一張網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動共建

“一張網(wǎng)絡(luò)”就是建立起覆蓋農(nóng)場社區(qū)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，按照“雙培雙帶”活動的要求，理順社區(qū)黨建工作組織體系，大膽創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)的百分之百覆蓋，凸顯社區(qū)黨組織的核心作用。堅(jiān)持“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建、社會化服務(wù)”，推進(jìn)社會管理的精細(xì)化、一體化、多元化、規(guī)范化和信息化。

三、巧擺“一幅拼圖”，推動黨建六進(jìn)

“一幅拼圖”即黨建“趣味拼圖”，就是以傳統(tǒng)美德、精神、信仰、禮儀、處事行為以及偉人、英模及其故事等教育內(nèi)容為主制成黨建“趣味拼圖”。讓這種黨建“趣味拼圖”進(jìn)托兒所、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)，使人們從心靈上獲得智慧、知識、營養(yǎng)、健康、信仰，真正懂得“愛拼才會贏”的道理。

（一）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)托兒所為載體

對孩子們進(jìn)行愛祖國、愛人民、愛農(nóng)場、愛社會主義的教育，切實(shí)做到共產(chǎn)主義信仰和北大荒精神從娃娃抓起。孩子們既可以在老師的帶領(lǐng)下玩“趣味拼圖”游戲，又可以在輕松的環(huán)境中親身參與，感受拼圖的無窮魅力。

（二）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)學(xué)校為載體

組織開展以“黨恩教育進(jìn)校園、文明禮儀進(jìn)校園、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、北大荒精神進(jìn)校園”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)校園”活動。提高廣大師生對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和最終目標(biāo)等黨建知識以及增強(qiáng)愛國、團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)意識的認(rèn)識，傳承時代文明，弘揚(yáng)民族精神，教學(xué)相長，師生共同提高，逐步樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想、信念，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

（三）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)家庭為載體

組織開展“黨員管理進(jìn)家庭、黨小組活動進(jìn)家庭、為黨員服務(wù)進(jìn)家庭、黨員為群眾服務(wù)進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)家庭”活動。使黨員家庭成為黨組織活動的新基地，成為黨員之間聯(lián)系的新紐帶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)情況掌握在一線、問題解決在一線、矛盾化解在一線、感情融合在一線、宣傳政策在一線、形象樹立在一線的良性互動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)社區(qū)為載體

組織開展以“七星聯(lián)創(chuàng)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)職能進(jìn)社區(qū)、陣地建設(shè)進(jìn)社區(qū)、黨員承諾進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)社區(qū)”活動。充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾的作用，充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)管理職能，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用，努力構(gòu)建以人為本的社區(qū)黨建工作新格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力、親和力。通過基層黨組織把全體居民最廣泛地團(tuán)結(jié)起來，把各方面力量最大限度凝聚起來，共同為農(nóng)場的安全穩(wěn)定和諧而努力。

（五）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)企業(yè)為載體

組織開展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)、黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)、黨員職工進(jìn)企業(yè)、黨建資源進(jìn)企業(yè)”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)企業(yè)”活動。幫助未建立黨組織的非公企業(yè)發(fā)展黨員、建立組織、開展活動，消除非公企業(yè)黨建工作“空白點(diǎn)”。同時，企業(yè)在生產(chǎn)的產(chǎn)品（食品）包裝物中裝入“趣味拼圖”，這樣，就把中國的傳統(tǒng)文化搬上了餐桌，廣大消費(fèi)者尤其是少年兒童一邊品嘗農(nóng)場生產(chǎn)的綠色、有機(jī)食品，一邊拼圖，一邊吸收到政治的營養(yǎng)，進(jìn)而達(dá)到雙營養(yǎng)（物質(zhì)營養(yǎng)和精神營養(yǎng)）、雙健康（身體健康和思想健康）、雙安全（食品安全和信仰安全）的目的。

（六）以黨建“趣味拼圖”進(jìn)景區(qū)為載體

在游客中開展“保護(hù)環(huán)境，從我做起”的主題教育活動。游客們通過購買“趣味拼圖”，在拼出知識、拼出智慧、拼出健康、拼出信仰的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的環(huán)保意識，充分認(rèn)識到自己在消費(fèi)旅游資源的同時，必須自覺維護(hù)景區(qū)的良好環(huán)境，必須愛護(hù)大自然的山山水水，在美好的景觀之中留下自己美好的身影。

四、構(gòu)建“一個平臺”，提高服務(wù)效率

“一個平臺”即“一站式”服務(wù)和場史館結(jié)合在一起的便民利民服務(wù)平臺。“一站式”服務(wù)以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。前來辦事的人在接受“一站式”服務(wù)的同時，又可觀看到場史館內(nèi)展出的歷史實(shí)物和史料，使他們充分感受到農(nóng)場悠久的發(fā)展歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。

五、實(shí)施“一個工程”，優(yōu)化新市民培訓(xùn)載體

“一個工程”即“新市民幸福工程”，通過“新市民”的培訓(xùn)教育，提升干部職工能力素質(zhì)、推動農(nóng)場各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。農(nóng)場黨委把抓成效作為新市民培訓(xùn)教育活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新優(yōu)化了系列培訓(xùn)載體。首先，以大型活動為載體。2019 年9 月，農(nóng)場成功舉辦了“講文明、樹新風(fēng)、爭做新市民”新市民培訓(xùn)教育啟動儀式，全場社會各界1800 余人參加。還舉辦了“百名市民談創(chuàng)建”論壇，全場各行各業(yè)還相繼開展了系列主題大討論活動。其次，以系列宣傳活動為載體。農(nóng)場在電視臺開辟了《夕陽絮語》、《花蕾心愿》等新市民培訓(xùn)教育專欄，樹立了14 個新市民典型人物，制作了典型專題片在場內(nèi)滾動播放；再次，以培育“五星人物”為載體。農(nóng)場黨委在新市民培訓(xùn)教育活動中重點(diǎn)培育“五星人物”，即在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中培育“創(chuàng)新之星”、在公共服務(wù)人員中培育“奉獻(xiàn)之星”、在生產(chǎn)勞動人員中培育“創(chuàng)業(yè)之星”、在個體經(jīng)營者中培育“誠信之星”、在學(xué)生中培育“希望之星”。

六、建立“一個小屋”，打造“愛心工程”

“一個小屋”即“愛心小屋”，是集黨群聯(lián)系平臺、“三項(xiàng)教育”基地、“四點(diǎn)半課堂”、“愛心小餐桌”、“正能量書屋”、“社情民意收集站”、老年活動室等七項(xiàng)功能為一體的綜合活動室。前身就是各居民小區(qū)的門衛(wèi)室，經(jīng)過適當(dāng)?shù)男蘅樅统鋵?shí)，增強(qiáng)了服務(wù)功能，活化了載體創(chuàng)新。農(nóng)場還招募了一些有責(zé)任心、有愛心的退休人員入駐小屋為大家提供志愿服務(wù)，不但增加了收入，更讓他們發(fā)揮了余熱?！皭坌男∥荨笔轻槍ι倌陜和?、社區(qū)居民全天開放的，“黨員七彩服務(wù)隊(duì)”無償提供七項(xiàng)便民服務(wù)。通過每個“愛心小屋”黨小組經(jīng)常性地組織居民和孩子們開展智力、體力等活動，推進(jìn)了干群關(guān)系的融合，社會公德的提倡、鄰里關(guān)系的和睦，文明建設(shè)的進(jìn)步。

社會管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、可模仿，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索，在創(chuàng)建過程中不斷完善。我場在今后的社會工作中將“六個一”黨建品牌工作模式與社會管理工作更好的融合、完善，加之持之以恒地實(shí)施。創(chuàng)建一個工作模式是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。因此，農(nóng)場黨委下一步將在做好社會管理長遠(yuǎn)規(guī)劃和當(dāng)前工作、理論思考和實(shí)踐探索的結(jié)合方面下功夫，使“六個一”工作模式更好地為社會管理工作服務(wù)，更具生命力。