國企財務管理在內部風險控制中的重要作用探析

董琦

摘 要 企業風險管理機制對于國有企業財務管理而言有著重要意義，企業財務狀況是國有企業風險控制能力、控制效果的直接體現，如若國有企業出現財務風險勢必會導致重大財務危機。要想做好財務管理工作、建立以財務管理為中心的風險控制體系，就必須要明確財務管理在內部風險控制中的應用意義。基于此，本文首先闡述了國企財務管理在內部風險控制中的重要作用，而后分析了國有企業風險類型及其風險根源，并以此為據就國企財務管理在內部風險控制中的應用提出了幾點策略。

關鍵詞 國企 財務管理 內部風險控制 重要作用

企業內部風險控制管理對于企業經營管理的各個環節都有著直接影響，有效的內部風險控制管理工作可為國企的順利運行提供保障，進而更好更快地實現企業發展戰略目標。通過應用風險管理手段，可對當前企業內部存在的潛在問題、風險進行評估分析，提前提出風險預警，將風險傷害降到最小，進而促進企業發展進程。企業內部應當依據不同風險特征制定出針對性較強的控制策略。

一、國企財務管理在內部風險控制中的重要作用

（一）提升風險防范水平

觀察當前國企發展現狀可知，在實際發展過程中，大多數國企的投資管理行為都是選用合作或者合資的方式來完成的。[1]而國家財政部門是國有企業的主要資金來源，如若國有企業內部財務管理出現問題，就會降低投資行為精準度，導致國家資產出現不必要減少。在國有企業發展過程中加大財務管理工作關注力度，可有效彌補國有企業在生產管理過程中存在的諸多不足，實現財務管理的職能發揮，進而有效提升國有企業投資精準度，降低風險出現概率。

（二）提高財務信息質量

國有企業財務管理對于加強企業資產管理控制而言有著重要意義，尤其是在變幻莫測的市場經濟大背景下，很多國有企業管理層以經濟效益作為工作重點，甚至選用一些違規方式來實現利益最大化。隨著社會經濟的不斷發展，市場競爭也在不斷加劇，相較于私有企業而言，國有企業的構成部門、財務管理情況也相對簡單。在實際財務管理過程中，國有企業會將一些財務信息適當公開，使社會各界對于企業生產運營情況有基本了解，進而在第一時間發現國有企業生產運營中存在的潛在風險，并依據風險類別來實現風險防控。

（三）健全財務管理機制

調查發現，很多國有企業的財務管理機制都存在欠缺，財務管理工作并不能實現全面覆蓋。通過財務管理的應用可進一步完善財務管理機制，實現財務管理作用最大化，提升國有企業資本透明度，使得財務管理機制符合當前企業發展要求，進而保障資金運用合理性，避免因財務管理工作而出現的新問題。

（四）保證企業正常運行

在當前市場經濟背景下，市場大環境也明顯改變。在此背景下，國有企業的工作內容也在不斷轉變，發展方向明顯趨于多元化。財務管理的應用可站在客觀角度對當前企業財務狀況進行整體分析，而后依據企業發展目標制定出切實、可行的階段發展目標，為企業后續正常運行提供保障。

二、國有企業財務風險類型的劃分及其風險根源剖析

（一）財務風險類型的劃分

財務資金的流動形態是企業各個經營活動環節的基礎，如若以經營活動環節為依據對企業資金流動形態進行分析，可以將財務風險類型分為以下四種：一是經營風險：簡單來說，就是企業所銷售的產品無法獲得預期效益，且無法收回投入本金;二是投資風險：在經營過程中，企業進行了投資，但是投資項目無法得到預期收益，且投資可能出現失敗。[2]三是籌資風險：在國企企業經營過程中可能會出現一些籌資、借款情況，然而企業在發展過程中失去了資金本金或支付成本償還能力;四是收益分配風險：企業在獲取預期收益后，受企業分配效益印象企業價值不得不發生轉變，此種可能就是收益分配風險。

（二）財務風險根源剖析

根據上述風險類型，可將國有企業財務風險分為以下四種：一是由于國有企業生產經營所用資金較多，導致后期無法收回投入成本的風險。究其原因，主要是由于營銷不利、企業信用較差等諸多因素導致企業運營不佳。二是投資項目較多，國有企業在投資項目挑選、定投時受諸多現實因素影響無法達到預期收益;三是企業在籌資過程中，財務部門喪失了籌資償還能力，籌資風險就是企業財務管理風險的起點;四是企業收益分配風險因收益、分配影響等因素導致企業價值出現變動，財務風險釋放是導致企業收益合理性較差的直接原因。

三、國企財務管理在內部風險控制中的應用研究

（一）加強內部審計監督

要想加強內部審計監督，就必須要明確內部審計監督的獨立性，進而保障審計結果有效性。內部審計獨立性不只是國有企業組織機構的獨立，而是需要國有企業管理人員給予其一定的行使權力。只有內部審計部門獲得獨立地位，才能保障當前內部審計的權威性，進而對審計過程中出現的問題進行改正。比如，國外一些先進企業在單位大都設立了董事會審計委員會，并規定內部審計由董事長直接領導，實現了內部審計監督有效性。[3]我國國有企業可以吸取這一經驗在企業內部設立董事會審計委員會，并任命國有企業最高領導者直接領導內部審計部門，進而有效提升內部審計部門權威性，為后續審計監督工作開展奠定良好基礎。除此之外，還要加強內部審計監督隊伍建設。市場經濟千變萬化，在實際發展過程中應當依據當前市場經濟情況對企業進行完善與轉變。對于國有企業內部審計工作人員也要定期開展培訓，豐富其專業知識、提升其專業素養，進而為后續內部審計監督工作開展奠定良好基礎。

（二）建立健全財務風險防控機制

首先，國有企業應當對企業的內部財務風險監督及防控體系進行完善，進而有效提升企業內部風險控制能力;其次，國有企業在內部風險控制過程中，應當以各項分級責任制度落實為前提對財務風險管理內控進行分解，明確各個部門的職責與權力，進而實現內部風險控制工作的有效落實;再次，不同國有企業應當依據自身實際情況，建立明確科學的數據統計表格，并對工作內容、工作方式進行進一步明確。最后，可以適當借助會計師事務所等相關輔助機構的人力、物力資源來協助企業開展財務管理工作，進而保障國有企業資產流通合理性。

應注重應收賬款的管理，應收賬款是財務管理的重要組成部分，因此，在國企財務管理中應加強應收賬款的管理。首先，落實應收賬款的責任制，將責任落實到人，充分分清國企的財務和銷售人員的職責，避免推卸責任的現象，同時也能夠激發員工崗位工作意識。其次，加強對應收賬款的評價和監督，國企在發展的過程中，會涉及大量的應收賬款數據，這則需要相關的管理人員認真做好國企應收賬款的評價和監督，及時發現應收賬款管理中的不足，以便于及時采取有效的應對措施。

（三）構建完善的內部控制體系

首先，在整個財務管理過程中，國有企業管理人員應當依據實際情況制定出合理的制度規范，進而降低各種不合理行為出現概率，提升財務風險監控體系完整度。同時，還要對各個部門的各個工作人員職權進行進一步明確，將責任、義務落實到個人，同時要嚴禁企業員工以個人名義私自處理財務管理工作;其次，在財務管理過程中，針對事后財務處理應當建立完善的事后監督制度，進而降低因事后監控不到位而出現的諸多問題，在不影響財務管理工作人員日常工作的基礎上，應當對國有企業各個崗位的各個業務情況進行前面核查。固定資產回收期，需要對固定資產進行評估，評估固定資產的價值。同時還應對固定資產的使用情況進行有效的監督和控制，及時發展其問題，并實施有效的管控措施，保證固定資產管控的有效性。

四、結語

如何加強國有企業財務管理內部控制力度、提升財務管理內控合理性已經成為當前諸多國有企業亟待解決的首要問題。本文以期通過對國企財務管理在內部風險控制中的重要作用分析，落實國有企業財務管理內控體系建設，進而有效提高國有企業財務風險防治能力，為其后續發展奠定良好基礎。

（作者單位為中石化長江燃料有限公司武漢分公司）

參考文獻

[1] 范云蕊，李辰穎.分析師關注、內部控制與企業債務融資約束[J].金融與經濟，2019（10）：25-30.

[2] 彭誠真.關于如何加強國有企業財務內部控制制度的探討[J].中國商論，2019（20）：105-106.

[3] 郭懷安.分析如何有效加強國有企業內部控制體系建設[J].財會學習，2019（30）：244+246.