淺析航空公司成本控制存在的問題及對策

高洋

摘 要 近年來，隨著航空經濟的不斷深化和發展，整個航空業呈現出蓬勃發展的良好態勢。然而，由于行業內細分市場加劇，行業外高鐵迅猛發展，及國家出行政策調整等原因，航空公司面臨著日益嚴峻的競爭和經營壓力。在此背景下，航空公司想要立足現有市場獲取競爭優勢，或積極開拓新興“藍海”市場，都必須更加關注成本控制。基于此，本文從航空公司面臨的背景入手，說明成本控制的必要性，簡述成本構成及特點，對成本控制中共性的問題進行分析，并從安全生產、關注重點、控制理念、財務管理等幾方面提出綜合性的對策，以期為航空公司的發展提供參考。

關鍵詞 航空公司 成本控制 對策

近年來，中國民航業發展迅速。中國民用航空局發布的《2018年民航行業發展統計公報》指出，全行業完成運輸總周轉量1206.53億噸公里，比上年增長11.4%;完成運輸飛行小時1153.52萬小時，比上年增長8.9%;截至2018年底，民航全行業運輸飛機期末在冊架數3639架，比上年底增加343架，增長10.4%;全行業累計實現營業收入10142.5億元，比上年增長18.5%。而隨著“臨空經濟”概念的興起，國家降低航空業準入門檻，地方政府將航空業發展作為刺激地方經濟的重要手段，紛紛出臺相關扶持政策，國內大量資本通過各種渠道涌入。基于此，航空業將是未來國內最具發展前景的行業之一。

盡管民航業前景良好，但航空公司卻普遍面臨著巨大的競爭壓力和經營壓力。就行業本身性質而言，航空業是“三高一低”（高投入、高風險、高資產、低回報）的行業，退出門檻很高;就行業內競爭而言，國外航空公司搶占高端人群，國內轉型或成立低成本航空公司，細分市場加劇;就行業外因素而言，高鐵的快速發展給航空業帶來了巨大的沖擊;除此以外，還有國家對于公職人員出行標準的嚴格限制等政策因素。

市場競爭中，價格競爭是最常用、最直接的手段。毋庸置疑，有效的成本控制是航空公司進行“價格戰”最為堅實的保障，更是航空公司提升經營效益，增加市場競爭力，在激烈的競爭環境中賴以生存，脫穎而出的重要法寶之一。

一、航空公司成本概述

盡管各航空公司由于市場定位、運行模式、股權結構等因素，成本結構并不完全相同，但由于“三高一低”的行業特性，及國家對航空公司安全等方面的嚴格監管，因而航空公司的成本控制和其他行業存在較大的差異，普遍具有直接成本高，固定成本高，不可控項目多等共性特點。出于管理分析等方面的需要，對航空公司的成本可進行不同維度的劃分，其特點在其中得到充分體現。

（一）按相關性劃分

按照與航空運行的相關程度，可將航空公司的成本分為直接運營成本和間接運營成本。其中直接運營成本主要包括諸如航油成本、飛機維修成本、起降運行成本、飛機持有成本（租賃、折舊）等與飛機運行直接聯系的成本。間接運營成本主要包括旅客服務成本、管理支持成本、銷售費用等與飛機運行間接聯系的成本。鑒于各航空公司核心均為航空運輸（其他業務普遍剝離至集團或關聯公司），故直接運營成本占比普遍偏高，可達到總成本的80%以上。

（二）按變動性劃分

按是否隨實際運行變動，可將航空公司成本分為變動成本和固定成本。變動成本主要是指隨飛行小時、航班數量、運輸量等變化的成本，主要包括機組小時費、餐食和機上供應品、航油消耗、飛機維修成本、起降費、民航發展基金、旅客服務費等。固定成本則主要是指不隨飛行小時變化的成本，而是與航空公司自身規模、結構等密切相關，主要包括飛機發動機租賃費、折舊費、保險費、飛行訓練費等。航空公司固定成本很高，這是由于飛機價格非常高，737-MAX飛機目錄價格1.2億美元左右，747-8飛機在4億美元以上。由此無論是自購產生的折舊費，又或是租賃產生的租賃費均會形成航空公司巨大的固定成本。

（三）按可控性劃分

從成本控制力度上，可將航空公司成本分為可控成本和不可控成本。可控成本主要指可以由航空公司根據自身需要進行控制的成本，包括人工成本、管理相關成本、銷售費用等，而不可控成本則是航空公司幾乎不可控制或很難控制的成本，前述直接成本大部分均屬于不可控成本。由于政府定價、行業壟斷、議價能力薄弱等因素，航空公司不可控成本項目多，數額大。

二、航空公司成本控制存在的主要問題

從航空公司整體來看，當前各公司的成本控制水平均滯后于生產經營的快速發展。盡管成本控制已成為航空公司日常管理的一部分，相關內容在內部紀要和外部公告上屢見不鮮，但實際情況卻不甚理想，由于管理理念薄弱、控制手段欠缺、價格政府制定等內外部因素的影響，航空公司成本控制尚無法滿足指導生產、提升業績、加強競爭的需求。總體上，主要存在以下問題：

（一）安全成本無法合理控制

航空公司安全成本理念模糊，缺乏行之有效的控制手段。自2010年8月24日宜春空難之后，中國民航已連續安全運行超100個月，累計安全飛行超7000萬個小時，達到歷史新高，且記錄還在每時每刻刷新。而川航英雄機組的光輝事跡，更使得國家對于航空安全的關注達到前所未有的高度。由此，任何細小的安全事故都可能直接導致航空公司停產整頓，甚至被取消航空承運人資質，“安全無小事”已被各航空公司奉為圭臬。為提升安全裕度，各航空公司均不斷加大安全投入，除更新必要的設備設施，提升安全技術，強化安全理念外，凡是與“安全”相關的項目，都優先開展，幾乎不考慮其和成本的相關性及成本數額的合理性。

（二）政策等因素影響成本控制力度

航空公司的“不可控”成本，并非完全不可控，而是“定價權”不歸航空公司所有。一是由于行政定價，航油成本占航空公司總成本的三分之一，是航空公司最重要的成本，但其價格由國家發改委統一定價，按月調整，起降費則是民航局公布指導價，航空公司只能被動接受;二是由于壟斷導致的議價能力薄弱，維修成本居高不下。首先，出于安全保障的需要;其次，由于原廠“授權”帶來的行業壟斷，在與授權廠的談判過程中，航空公司議價空間非常小;最后，由于供需不平衡，在可預見的一段時間內，飛行員仍將供不應求，由此導致飛行員薪酬居高不下，航空公司人工成本支出逐年增加。

（三）理念落后且控制意識淡薄

長期以來，航空公司對成本管理的理解不到位，認為成本管理目標就是單純減少支出，只關注絕對數的減少，而忽視投入產出的關系，不考慮相對數的變動，對成本控制與價值管理、戰略管理、作業驅動之間的關系更是缺乏系統性的認知。管理層普遍對成本控制的責任人存在認知錯誤，認為成本控制的事情僅是財務部門的工作，和其他部門沒關系，沒有建立起全員參與成本管理的目標責任制，由此導致成本控制片面化且流于形式。同時，很多航空公司內部管理存在問題，只注重事后成本控制，而忽視事前成本規劃，由此不僅成本控制不到位，更是帶來了較高的經營風險。

（四）缺乏有效的成本控制手段

目前航空公司的成本控制普遍不完備，其控制手段以預算為主，航線損益為輔。即根據以往歷史數據制定各項成本的預算額度，以此為基礎安排生產并考核，以航線損益來確認經營狀況。此種方法簡單易懂，可操作性強，但無法滿足航空公司精細化成本控制的需要，實際執行中更是存在問題。一是成本預算管理過于片面，僅設目標值，沒有考慮各項成本的特點，經常存在較大幅度的預算偏差;二是將所有成本分攤到航線時，成本動因較為單一，僅涉及飛行小時、航班數量、噸公里等指標，沒有考慮各項成本消耗的真實動因;三是此種方式使得航空公司只關注單一項目的顯性支出，而忽視與成本相關的潛在因素或涉及多項成本的事項;四是實際生產經營中，由于航線布局、市場開拓、內部調整等產生的成本則經常被忽略。

三、解決航空公司成本控制問題的對策

航空公司的成本控制是一個和實際操作密切相關的問題，各航空公司應綜合考慮內外部條件，結合自身運行特點，在實施成本控制過程中不斷探索，形成具有可行性的體系化成本解決方案，這是一個長期、持續、全方位的改進過程。結合上述歸納的問題，從以下幾個方面提出綜合性對策：

（一）從安全生產上，把握安全裕度力爭相對平衡

安全與成本不是互相矛盾，非此即彼的，而是相輔相成、不可分割的。由此，航空公司應該要正確處理安全和成本的關系，力爭兩者達到平衡狀態。一是從行業規章出發，明確安全成本的概念，即企業在運行過程中為保證實現一定的安全水平而支付的一切費用和因安全事故的發生而產生的一切損失。鑒于航空公司要避免安全事故或事故癥候，必須更加關注事前的預防成本，而非事后的彌補成本。由此應該調整安全投入的方向，加大維修、檢查等風險規避、減輕的成本，適度減少風險儲備、保險等風險轉移、承擔成本;二是要結合自身運行實際，明確安全成本包括的范圍，建立安全成本目錄。分析各項成本和安全的關系，準確界定相關性，以此來判斷支出的必要性或先后順序;三是要綜合考慮各種因素，合理確定航空公司整體安全裕度，在可持續發展的前提下，將安全投入控制在一定規模，杜絕以“安全第一”的名義造成資金浪費現象。

（二）從關注重點上，關注實際生產工作而非賬單

航油等“不可控”成本實質上是其“價格”不可控。因此，成本控制措施的關注重點顯然應該是實際生產方案及作業流程，而非賬單上的數字。一方面，從公司整體角度出發，如機隊采用單一機型和構型，以取得規模效應，降低維護成本;又如設計航線網絡時，充分考慮生產作業組織方式和運營布局，有效降低運營成本。另一方面，從實際生產作業入手，以航油為例，其價格由政府統一定價，核心肯定是如何降低航油消耗。即要從飛機、航線、飛行員等幾個環節入手。一是根據實際需要選擇適當的飛機，同時結合安全因素，及時更新換代;二是優化航線，積極向空管單位申請直飛，減少進離場程序，減少地面等待滑行時間;三是加大對飛行員的技術培訓，在保障安全的前提下，綜合考慮飛機重量、高度、風速等因素，合理操作飛機。四是通過用地面電源車代替APU供電，制定節油獎勵政策，采用電子飛行包以減少飛機載重等手段來綜合降低航油成本。

（三）從控制理念上，明確成本控制總體原則方向

航空公司必須結合自身的經營發展方向，對成本控制有清晰明確的原則。主要應包括：從整體定位上，必須將成本控制作為經營發展主要目標之一，從公司整體來研究成本的形成和控制，從而提升整體競爭力;從戰略角度上，關注基于戰略調整而產生的整體成本變動，強調成本控制的戰略作用;從控制對象上，堅持二八原則，關注占實際運行成本比例偏大的航油成本、修理成本等主要生產成本，以期取得理想效果;從實際措施上，強調成本控制在生產環節而非財務環節，以生產作業流程優化作為成本控制主要手段;從實施過程上，強調全面介入，即是指成本控制的全部、全員、全過程的控制;從工作職能上，要建立多層次的管理模式，形成上下協調的管理體系，明確各項工作職責，避免推諉帶來的無謂消耗;從例外管理上，要重視超乎常規的情況，將注意力集中在非正常的重大例外事項上，及時查明原因;從經濟效益上，不能只注重成本的絕對數的降低，更要注重相對指標的降低，要注重經濟效益的提升。

（四）從財務管理上，根據成本特性加以適當區分

針對航空公司種類繁雜的各項成本，在財務成本管理上不能采用統一的方法，應根據不同成本的特點性質等，采用不同的成本管理模式。一是修理成本采用作業成本法，按照“成本對象消耗作業，作業消耗資源”的核心理念，明確資源、作業、動因等相關因素，構建維修成本作業中心，將成本支出和資源消耗建立起聯系，從而發現“增值作業”和“非增值作業”，進而達到減少無效資源投入，降低維修成本的目的。二是機組供應品采用標準成本法，根據飛行距離、飛行時間、飛行地區等設置不同供應品配發標準，并按此制定配發清單，在符合民航規章的情況下，允許飛行員根據實際情況自行選擇，即可控制成本，又可減少無謂浪費。三是旅客服務成本采用目標成本法，結合戰略決策、市場分析等情況，根據預計客票收入及機組、航油、起降、修理等各項成本，計算出各航站的旅客服務成本，以此來確定具體的旅客服務項目，確保目標利潤得到實現。

四、結語

盡管成本控制上存在著諸多限制和問題，但由于行業內外部各方面因素影響，航空公司想要生存下去，在日益激烈的市場中擁有一席之地，就必須愈發重視成本控制。由此，航空公司必須平衡成本和安全的關系，關注實際生產，明確控制理念，創新管理模式，才能不斷增強市場競爭力，有效提升經營效益。

（作者單位為中國郵政航空有限責任公司）

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