概論機械制造行業安全生產標準化理論與實踐

姚 君

（吉林省四平地質工程勘察院，吉林 四平 136001）

近年來，我國機械制造行業發展迅速，為國內總GDP的增長貢獻了巨大的力量，在這一背景下，機械制造業逐漸擴大生產，員工數量也在不斷增加，但隨著企業利益增加的同時，安全問題也在不斷暴露。根據調查研究顯示，機械制造行業安全生產標準化工作的落實普遍不充分，有些產業甚至缺少安全標準，這將對員工安全和企業發展造成非常不利的影響。因此制定并實施機械制造行業安全生產標準化理論刻不容緩[1-3]。

1 安全生產標準化的相關概念

1.1 什么是安全生產標準化

所謂的安全生產標準化，是指企業通過制定安全管理制度和操作規程，預測安全隱患，制定相應預防機制和解決措施，最大程度上規范生產，使生產環節符合國家相關安全生產法律法規，并能夠切實保證員工人身財產安全的一個過程。安全生產標準化不是一成不變的，隨著企業的發展和各項安全隱患的陸續發現，它是會被持續改進的，能夠不斷更新并推動企業安全生產向規范化發展。

1.2 生產標準化的內涵

安全生產標準化堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”基本理念，強調安全生產的標準化、規范化、法制化，注重績效管理，在開合整體水平的同時兼顧各個子系統的發展。在安全生產標準化體系創建過程中，運用創新理念，進行持續改進，爭取滿足時代發展下人們的新需求。始終遵循安全管理的發展規律和我國安全生產的各項相關規定，保證科學、合理、先進的安全管理思想有效結合實踐，提高企業安全生產的水平。

1.3 安全生產標準化的核心要素

安全生產標準化的核心要素主要包括目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全投入、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處、績效評定、持續改進十個方面，每個方面都要嚴格執行，才能實現真正的安全生產標準化。

2 機械制造業安全生產標準化的重要性

首先，機械制造行業是我國的重要產業，對國民經濟發展有局走輕重的意義。同樣，機械制造業也是一個基礎行業，與其他行業的是“你中有我，我中有你”的互相依賴關系，機械制造企業生產的產品廣泛應用于各個行業，安全生產標準化的實施程度在宏觀意義上決定著機械制造業是否能夠平穩發展，這個結果也在一定意義上也影響著其他行業，因此機械制造行業安全生產不僅對于其自身還是其他行業來說都是尤為重要的。

安全生產標準化是機械制造行業安全生產狀況穩定轉變的根本保障和重要依據。隨著科技和信息經濟的迅速發展，機械制造行業的生產也在向技術化方向發展，為實現這個轉變的順利完成，首先要實現安全生產標準化，從制度制定、實施、監督等各方面規范企業生產經營活動，保證生產的安全科平穩進行，預防并努力避免可能出現的事故情況。

安全生產標準化的落實是防范事故發生，保證員工生命財產安全的最有效方式。安全生產標準化對于人員、生產機械、生產環境等各方面都作出了細致的規定，并且這種規定貫穿于機械制造企業生產經營活動的全過程，目的就是在安全生產方面進行嚴格的約束，保證企業各項生產活動有章可循，如果嚴格按照規定進行標準化、規范化生產，很多安全事故都能避免，大大提高了企業生產的安全系數[4]。

3 機械制造行業安全生產標準化實施現狀

隨著社會經濟和科技的發展，機械制造行業標準在不斷提高，對安全生產標準化的要求也在不斷更新，但由于安全生產標準化工作在管理上存在缺陷，例如機制和制度不夠完善、實施不夠順利、監管不夠嚴格等等，使機械制造行業安全生產標準化工作陷入了窘境。

3.1 操作規程及規章制度不規范

科學、合理操作規程與規章制度是機械制造行業進行安全生產的依據，所有生產經營活動圍繞其展開，操作規程與規章制度的合理性決定的生產的安全性。現階段許多機械制造企業在制定操作規程與規章制度時，經常會忽視結合實際生產情況和生產環境，因此在安全生產標準化實施過程中對實際的生產往往不具有規范性[5,6]。

3.2 考核與獎勵機制不完善

機械制造行業安全生產標準化適時地一項基本工作就是人員考核，根據企業安全生產的實際情況，對員工能力與素質進行測評。實際情況中，考核機制的缺失使員工缺乏對安全生產標準化的正確認識和理解；同時獎勵機制沒有結合員工意愿，可行性偏低。因此機械制造行業安全生產標準化沒有得到有效落實，部分企業發生生產安全事故的風險仍然較大。

3.3 應急方案與機制形式化

機械制造行業中許多企業在進行安全生產標準化工作時，都根據要求制定了各種安全事故的應急方案，但這些方案很多都存在缺陷，沒有結合實際情況，例如機械制造行業中發生率較高的事故觸電與起重，應急方案中雖然有相關處理方式，但往往缺少必要的實戰演練，難免流于形式，不能真正在事故發生時起到作用。

4 機械制造行業安全生產標準化實施途徑

4.1 堅持貫徹黨的指導方針

隨著我國經濟的飛速發展，黨和國家加強了對企業安全生產的監督和管理，早在2010年國家安全生產監督管理總局就發布了《企業安全生產標準化基本規范》，并與2016年進行修訂，強調企業在生產過程中要將安全放在首位。機械制造企業要嚴格執行黨的指導方針，建立安全生產標準化體系，做好綜合治理。

4.2 加大安全生產的宣傳力度

政府相關人員應該注重機械的安全生產管理，這就需要加大安全生產管理的宣傳力度。宣傳能夠起到很好的作用，引起大家的重視，使機械使用人員了解到安全生產的重要性。可以定期組織培訓，講解一些機械使用時所需要用到的知識以及一些注意事項，明確規定每個操作步驟的具體要求，保證工作人員對機械的正常使用。另外，還需要制定嚴格的標準，人們需要通過機械使用考核，取得合格的成績才能進行機械的操作，這樣有利于保證工作人員的人身安全。

4.3 完善人員管理體制

機械制造企業在管理體制上要加以完善，從領導和員工兩方面入手，做到“雙管齊下”，綜合管理。首先要加強對領導層的重視程度，在制度、權力、經濟上給予相應的支持。在安全生產標準化體系制定過程中結合部門工作確定不同的標準，責任到人，保證每個部門都有充分的安全保證。其次要加強對員工的培訓教育，將規范以文字形式印制成冊，人手一份，樹立員工安全意識和防范風險的能力，提高員工對安全生產標準化體系的重視程度；并且要制定考核制度，定期進行員工考核，確保安全生產標準化能夠被有效落實。

4.4 制定安全生產應急預案

安全生產標準化體系的有效實施能夠有效避免機械制造企業中很多已知的安全事故，但還有許多風險是非常有可能發生的，這需要企業提前進行預測并制定相應的應急方案。在指定安全生產應急預案過程中要進行多方面考慮，從火災、觸電、停電、燙傷等等各個部分入手，將安全風險降到最低，保證即使安全事故發生也能得到最及時的處理。同時，要加強事故演練，使員工在發生安全事故時能夠冷靜面對并采取正確的應對方法，降低人員傷害和財產損失，避免了安全生產應急預案成為一紙空文。

5 結論

機械制造行業安全生產標準化的實施是降低安全事故風險的關鍵手段，企業要堅持黨的指導方針，完善安全生產標準化指標體系，通過完善人員管理體制，加強考評和監督，從上層領導到員工共同維護安全生產標準化，同時制定安全生產應急預案，確保機械制造行業安全穩定生產。