——以云南紅河哈尼梯田為例"/>
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(1中國水產科學研究院淡水漁業研究中心,江蘇無錫214081;2無錫市錫山區東港鎮農業服務中心,江蘇無錫214196)
精準扶貧是黨的十八大以來扶貧開發方式創新轉變的新思維、新思路,要求舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。堅持因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路[1]。貧困地區自然資源豐富、生態環境良好、氣候條件獨特,尤其是山地農村,自然生態特征明顯,發展特色產業潛力巨大,實施農業特色產業扶貧是一個有效的方法[2]。發展農業特色產業可以有力地推動山地農業區經濟發展,在提升農產品價格、促進農民就業、增加農民收入方面效果明顯。做到脫真貧、真脫貧。
采用農業特色產業在山地農業區扶貧的方式,已有農業經濟人員對其效益和社會屬性[3-4]進行了分析,指出山地農業區扶貧多以種植業為主。目前,未見山地農業區采用漁業扶貧的報道。為使精準扶貧收到較好的扶貧效果,有必要對漁業扶貧成果進行梳理,使漁業研究成果能更好地指導扶貧實踐,以彌補現有研究中存在的不足。筆者通過實地調研的方式調查云南省紅河縣的特色漁業扶貧現狀,通過比較漁業扶貧的成本投入,分析其推廣效益,以期為進一步推廣特色漁業產業扶貧提供參考。
云南省紅河縣地處云貴高原,山林密布,這里聚集著哈尼族、漢族、傣族、彝族、瑤族5個民族,境內基本以山區為主,縣境內山高谷深,溝壑縱橫,無一平川。沒有1塊超過1 km以上的平地。但是自古以來,勤勞的紅河人民就學會了在山上開挖梯田種植水稻、在水稻田養魚,稻田養魚的歷史已有上千年之久。造就了常年保水、萬畝連貫的稻田資源。因稻田由山腳到山頂依山排列呈梯形,故名梯田。目前,紅河縣境內共有梯田種稻面積16400 hm2,其中稻田養魚面積6667 hm2,形成了獨具特色的梯田景觀。紅河境內還有世界上最大的梯田—撒瑪壩梯田,面積1067 hm2,從海拔400 m到1700 m共有4300級。由于紅河境內是以哈尼族為主體民族,占總人口的76%,因此,紅河梯田又稱哈尼梯田。
開挖梯田土壤以黏壤土為宜,這樣的土壤保水性能好,否則留不住水梯田容易坍塌。哈尼梯田依山勢而建,面積隨機,有大有小,從幾分到幾畝不等,因農戶居住分散,道路不通暢,且無硬化道路,雨天出行極不方便。
水利設施不完善,農業生產基礎薄弱。紅河梯田的水源來自于山頂的泉水,當地人稱“龍潭水”,當地年平均氣溫22℃,自然條件十分優渥,山上常年植被茂密,1 hm2闊葉林相當于60 m3的水體,山有多高、水就有多深,梯田的水源完全來自于山頂不間斷的滲水。
土地貧瘠,高產、高效特色產業發展緩慢,梯田農作物主要以水稻和油菜為主,種稻的收入大約每公頃10500~12000元。產業化程度低,無真正的農民專合組織或龍頭企業帶動,產業規模小、產出少、商品率低。
哈尼梯田是紅河人民祖祖輩輩經過辛勤耕耘留下來的,是世界非物質文化遺產,但是種植水稻的收入通常很低,梯田內勞動強度又大,辛苦一年一畝地只有幾百元收入,越來越留不住當下的年輕人,他們情愿進城打工也不愿意種稻,農村勞動力“空心化”、老齡化問題十分突出,有的將水田直接改成旱田,有的甚至拋荒,因此,哈尼梯田的可持續保護面臨著很大的威脅。
習近平總書記到云南考察時指出:“如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義。”為貫徹習總書記精準脫貧的要求,脫貧攻堅是當前十分重要的政治任務,云南又是脫貧攻堅的主戰場,對于實現云南跨越式發展戰略,努力成為我國生態文明建設排頭兵意義重大,需要政府部門和其他社會力量聯合起來[5-6],完善政府主導下的多元參與格局[7]。紅河縣縣委縣政府高度重視,力爭五年內在全縣實現基本脫貧,結合精準扶貧脫貧攻堅任務,注重科技扶貧、產業脫貧。確立了政府主導、龍頭企業帶動、科技支撐、幫扶農戶脫貧的政府+企業+科研院所+農戶的基本架構。政府+企業+科研院所+農戶的基本架構是貧困地區脫貧致富的重要途徑之一,其輻射帶動能力對供給側結構性改革的有效推進也具有重要影響[8-9]。通過政府、企業、科研院所和農戶四方互動,可以提升農戶自主創業脫貧意愿,激發扶貧內在動力,推動貧困地區創業脫貧[10],可使農戶、龍頭企業以及科研機構等相關利益主體愿意以契約或資產為紐帶,結成利益共同體[11],實現一舉多贏,在廣度扶貧的同時實現深度扶貧。
龍頭企業為云南中海漁業有限公司,注冊資金1000萬元,主要從事農業科學技術的研究、推廣和淡水漁業的養殖、種苗的繁育,為市場提供優質蛋白源。
為確保精準扶貧項目的順利實施,中海漁業有限公司牽頭中國水產科學研究院淡水漁業研究中心作為科技支撐,中心系農業部所屬綜合性淡水漁業研究機構,“八五”以來一直位列“全國農業科研綜合實力百強研究所”。
為了真正體現精準扶貧,“漁稻共作”所需要的魚類苗種都由當地政府提供,貧困戶可免費獲得,非貧困戶只需付半價購買。而“漁稻共作”技術由中海漁業有限公司的技術人員負責培訓,養成的商品魚由公司再進行回購,解決了農戶商品魚銷售的后顧之憂。
稻田養魚在當地已有上千年的歷史,放養品種主要以鯉魚為主。但存在養殖品種單一、單位效益低等現象[12]。淡水漁業研究中心首先在稻田放養魚類的品種選擇上進行了改進,篩選了泥鰍作為“漁稻共作”的主推品種。之所以選擇泥鰍主要是基于市場需求和技術要求2個層面的考慮:從市場需求方面來看,云貴川地區普遍有吃火鍋的習慣,泥鰍作為火鍋食材頗受歡迎且價格不菲;從技術要求方面來看,首先,紅河梯田常年不斷水且水淺,比較適合泥鰍的生活習性,泥鰍個體偏小,不需要很深的水就能進行養殖;其次,中心在泥鰍品種上進行了改良,以臺灣泥鰍和本地泥鰍雜交。臺灣泥鰍不鉆泥、長得快,本地泥鰍土生土長,適應當地高海拔的氣候環境、抗病力強。雜交后優勢互補,后代既可適應梯田的氣候,泥鰍又不會掘洞破壞梯田,對梯田保護沒有后顧之憂;最后,泥鰍養殖周期短,和水稻的生長期非常契合,當年養殖、當年即可收效。
為確保項目的精準達標,取得最佳養殖效果,淡水漁業研究中心派出漁業環境保護研究室、水產養殖研究室、水產遺傳育種研究室的科研人員先后數次以尼美梯田為主要研究對象,詳細了解“漁稻共作”模式下水稻、泥鰍及鯉的收成情況。2017年5月,采集了當地梯田的水稻秧株、水環境樣品(水樣、泥樣、浮游、底棲生物及微生物等)和水產品樣品(泥鰍、鯉),并現場測定了多種水質理化指標,結合各種生態指標從經濟效益、生態效益對“漁稻共作”模式進行評估。同時,科技人員還綜合產前(5月份)、產中(8月份)和產后(10月份)3個階段,探究“漁稻共作”梯田生態系統能量和物質流動方式,排查了水產品質量安全的關鍵風險控制點,為“漁稻共作”模式的推廣應用提供技術支撐,以確保養成泥鰍的品質,以及泥鰍養殖的最佳放養量和產量。據種養前期調查結果顯示:梯田產地環境適宜,底質指標符合《無公害農產品·淡水養殖產地環境條件》(NY 5361—2016),種養使用的水源水質指標符合《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)。水源為山泉水,清新無污染,符合養殖要求[13]。
為配合項目的實施,紅河縣配套建設了哈尼梯田國家級漁稻共作泥鰍繁育基地,基地是由政府出資、企業出人、科研單位出技術政企研三方合作共同創建,是淡水漁業研究中心提供技術支持的紅河縣境內第一家泥鰍育苗場,紅河縣依托云南中海漁業有限公司龍頭企業帶動發展漁稻共作產業,以勐龍村泥鰍種苗養殖基地為中心,第一期泥鰍種苗養殖基地面積30 hm2,年可培育泥鰍種苗達30億尾,除為紅河縣6666.7萬余公頃的梯田泥鰍養殖提供種苗外,還可為周邊提供泥鰍種苗20億尾。
繁育基地包括親鰍培育池、規模化鰍苗孵化室和室外鰍苗培育池3個部分,通過水體的循環、水質的過濾凈化等各個環節,每只孵化缸可出鰍苗100萬尾,從破膜到出苗需要24 h,從出苗到養至3 cm約需1個月,并且解決了親鰍同步破膜的問題,孵化率可達30%~40%。
梯田稻鰍共作養殖技術相對簡單,無須過多管理,所以群眾易于接受。主要技術就是防逃和開挖魚溝。
首先,經過一段時間的風吹、日曬、雨淋,很多梯田田埂會不同程度地變矮或倒塌。這些開裂的縫隙、坍塌的田埂如果不及時修復,稻田中的水一旦流走,泥鰍也會跟著外逃。所以在泥鰍放苗前,要用稻田的泥巴對田埂進行修復、加固、加高、加寬。田埂厚度40 cm、高度40 cm,這樣才能達到水深30 cm,滿足養殖泥鰍的技術要求。田埂修好了,放苗前還要檢修進出水口。主要是防逃出水口的攔網措施,專門的防逃網與農民竹編的相比,網孔更加細密、均勻。網孔直徑3 mm,太小,雖然泥鰍逃不了,但容易被雜物堵塞;太大,泥鰍就會逃掉。插好網,最好在網前插上一些小木棍,這樣對一些大的雜物可起到阻攔作用,出水口的網孔就不容易被堵住了。
第二項工作是在梯田里挖溝。溝的形狀是根據每塊田的面積、形狀來確定的,有長形、有圓形,還有是一溜的。梯田的面積大小不一,大的兩三畝、小的只有幾分,因此魚溝的形狀要根據梯田的面積大小走向來定。在栽插時根據養殖田的形狀挖成“田”、“十”、“井”字等,溝寬60~80 cm、深50~60 cm,離田埂1.5 m處開挖;比較狹長的梯田可只在內埂處挖一條溝。溝、溜(凼)面積占梯田面積的6%~10%[14]。雖然魚溝的形狀不一樣,但是它們起的作用都是一樣的,首先給泥鰍提供了避暑納涼的好去處。水溫高的時候,泥鰍可以游到魚溝里納涼,梯田里的魚溝是在原來的基礎上再往下深挖30 cm左右,水深可達到60 cm,即使外面是40℃多的高溫天氣,魚溝底層溫度最多也就26℃左右,這正好適合泥鰍生長。除此之外,魚溝還能為捕捉泥鰍提供便利,泥鰍會集中在這個地方,用網兜來進行捕撈。
除此之外,防止鳥類攝食泥鰍也很關鍵,因此,鰍苗的放養一般是在水稻插秧長滿梯田之后進行,這樣泥鰍就可以躲在水稻里不被飛鳥發現,至于水稻收割后第二茬泥鰍的養殖則需要加裝防鳥網。
梯田稻鰍共作一般鰍種放養規格3~5 cm,每公頃投放150000尾,產量可達1500 kg左右。稻鰍共作一般可以養一季稻、兩茬鰍,第一茬鰍可以和水稻同步,在5月初放養、9月份收獲;第二茬鰍在水稻收割后10月份放養,來年春節期間收獲。一茬泥鰍可獲22500~45000元/hm2,兩茬合計可收益45000~90000元/hm2。梯田“稻鰍共作”由于不用農藥、不施化肥,種出的水稻品質優良且無公害,“鰍稻米”的價格比普通稻米翻了1倍;而梯田里的泥鰍是微流水養殖,完全以梯田里豐富的微生物作為餌料,全程不投喂任何飼料,因此養出的泥鰍肉質細嫩、味道鮮美,市場最高價格可達到50元/kg。
梯田“稻鰍共作”系統是建立在不與人爭糧、不與糧爭地的基礎上,促進農業循環利用、高效節能來實現增產增收。徹底改變了紅河當地梯田只種一季水稻、半年時間空閑無任何收入的傳統耕作模式,實現“一水多用、一田多收”,是精準扶貧、精準脫貧的一條有效途徑。
2015年1月習近平總書記在云南考察時指出:項目安排與資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠[15]。筆者認為,應根據云南農村地區的實際情況進行選擇,提出適合云南農村貧困退出機制的模式,使精準扶貧落到實處,提高扶貧的有效性。
梯田里養魚、漁稻共作在紅河地區有著深厚的群眾基礎,自2015年以來,在云南省農業廳、紅河州政府支持下,紅河縣政府與淡水漁業研究中心、云南中海漁業有限公司合作開展“漁稻共作”產業扶貧工作,2017年漁稻共作綜合種養模式在紅河縣示范推廣面積達747 hm2,有力助推了哈尼梯田保護和紅河縣精準脫貧。
正如紅河縣縣委張智俊書記所言,為什么全國各地都在養泥鰍,我們還敢發展稻鰍共作,因為我們稻田里生產的是生態泥鰍;目前,如果按照90000~150000尾/公頃的密度來投放泥鰍,根本不需要投喂飼料,梯田里面的昆蟲和微生物就非常充足。梯田的“漁稻共作”是完全按照其原有的狀態來進行綜合利用的,這是它非常重要的特色——人放天養,在人放天養的基礎上精準控制它的時間周期,合理地保持了梯田的原來面貌,而且使泥鰍能在非常好的環境下生長,相信“稻鰍共作”將會得到更大的推廣,它會使紅河越來越多的農民盡快脫貧,走上富裕的道路。CCTV-7于2017年7月18日《致富經》欄目、8月3日《科技苑》欄目以哈尼梯田稻鰍共作為題材2次進行報道,漁稻共作已成為貧困地區盡快脫貧致富的典范。相關部門要把梯田漁稻共作作為提高梯田綜合效益、促進農民增收、培育新的經濟增長點來抓,切實加強領導,在政策、投資、信貸、社會化服務等方面給予優惠政策,有效促進梯田生態漁業健康持續發展。
自2005年開始,中國農業文化遺產研究與保護的探索實踐進入了一個新階段,主要標志性事件是“青田稻魚共生系統”被FAO列為首批GIAHS保護試點[16]。哈尼梯田已經有1300多年的歷史,2013年被列入世界遺產名錄[17]。然而,對于哈尼梯田來說,這并不意味著保護的終結,恰恰是挑戰的開始。由于種植一季水稻不僅收入低,而且辛苦,因此有的梯田被種上了玉米或是干脆拋荒,無論是水田旱作還是拋荒,原本一層層的梯田失去水的養護慢慢變成了斜坡,遇上雨天就容易水土流失,引起塌方,整個由森林、村寨、梯田、水構成的農業生態系統將會發生根本性的改變,哈尼梯田作為世界性文化遺產受到了威脅,梯田的傳承和保護刻不容緩。
在開發利用紅河哈尼梯田時,必須遵循綠色、生態、低碳、有機等可持續發展原則[18]。筆者認為,只有通過科技手段,通過發展產業精準扶貧,讓梯田的產出效益增加,使當地的農民致富,才能吸引住年輕人,把拋荒的旱地重新變成梯田、水田,從而實現哈尼梯田的可持續保護。“漁稻共作”實現產業精準扶貧、哈尼梯田得以可持續保護,意義重大而深遠。目前所做的工作盡管取得了顯著成效,但深入研究、擴大示范推廣等需要做的工作還有很多。建議在稻田養殖品種選擇上還可以作進一步的探索,比如可引進牛蛙、觀賞魚等發展稻蛙共作或稻蛙魚共作模式,以進一步提高梯田的產出效益,還可以考慮將梯田養魚與梯田旅游相結合,增強當地居民的旅游參與度(梯田旅游最終還需依賴他們的農事活動和其他文化表現)[19],發展餐飲、垂釣、娛樂為一體的休閑漁業。
哈尼梯田作為一個世界級品牌,對我國乃至世界的糧食安全、食品安全和生態安全具有重要的價值。通過企業和研究所的力量,讓貧困人口獲得可持續的生計(一種新的反貧困模式)[20],為全球反貧困提供創新模式。淡水漁業研究中心充分發揮聯合國糧農組織(FAO)設立在中心的“水產養殖及內陸漁業研究培訓參考中心”平臺作用,對哈尼梯田“漁稻共作”產業精準扶貧工作進行總結提煉,并向其他發展中國家梯田分布地區進行推廣。此前FAO也先后選派了多名高級官員、專家到紅河等地進行了調研指導,2017年6月,FAO在云南舉辦“亞太地區助力藍色增長的農業-水產養殖系統區域性研討會”,哈尼梯田“漁稻共作”產業扶貧工作是研討交流的重要內容之一。
FAO水產高級官員Matthias HALWART表示,以“稻鰍共作”為主推模式的哈尼梯田“漁稻共作”是一種創新的綜合種養模式,有利于實現可持續發展目標,在消除饑餓、營養供給、糧食安全、消除貧困、保護世界重要農業文化遺產、促進社會公平等方面發揮著重要作用。FAO農業及消費者保護部植物生產及保護司司長漢斯·德雷爾指出,目前在全球范圍內,尤其是偏遠農村地區,食品安全和營養安全等問題還沒有得到有效解決。漁稻共作體系是創新的農業-水產綜合種養的重要組成部分,可以有效充分利用土地和淡水資源,在提升產量、增加收入、營養供給及風險承擔等方面發揮重要作用,為解決地區問題提供有益經驗。