許桓瑜,王 萍,張雨良,方艷玲,郭安平
(中國熱帶農業科學院,???71101)
“南繁”是指每年秋冬季節,將農作物品種帶到海南省利用熱帶地區適宜的光溫條件,從事農作物品種選育、種子生產加代和種質鑒定等活動的方法。海南國家南繁基地在中國農業發展中具有重要地位,是稀缺的、不可替代的國家戰略資源。海南省南部三亞、陵水、樂東3個市縣屬典型的熱帶地區,是中國適宜冬季南繁的唯一區域。南繁可使品種選育時間縮短1/3至1/2,種子南繁已成為育種研究的必備程序[1]。
黨中央、國務院歷來重視南繁工作。2018年4月,習近平總書記考察南繁工作時強調,十幾億人口要吃飯,這是中國最大的國情。良種在促進糧食增產方面具有十分關鍵的作用[2]。要下決心把中國種業搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優良品種,從源頭上保障國家糧食安全。國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農業科研平臺,一定要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的“南繁硅谷”[3]。加快推進打造“南繁硅谷”,是在認真學習貫徹習近平總書記講話精神,深刻認識良種在促進糧食增產、保障國家糧食安全中的重要作用;深刻認識高標準建設國家南繁科研育種基地,建成服務全國的“南繁硅谷”的重大意義;牢牢把握打造南繁種業科技創新中心,建設國家熱帶農業科學中心的重大機遇的基礎上,結合中國熱帶農業科學院實際,瞄準世界種業科技前沿,以巨大的責任感、使命感,為建設種業強國和確保國家糧食安全為目標和方向而努力奮斗[4]。
打造“南繁硅谷”是保障中國種業與糧食安全的緊迫國家戰略需求。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而南繁則是“中國飯碗”的底部支撐,南繁關系到國家種業安全和糧食安全,涉及國家核心利益[4]。南繁對保障國家糧食安全、推進種業科技創新,有著不可替代的作用。中國糧食安全形勢緊迫,建設“南繁硅谷”是國家意志的堅定體現,是為保障國家糧食安全提供品種和技術儲備的緊迫戰略需求[5]。
打造“南繁硅谷”是保障中國農業可持續發展的迫切需要。種業是現代農業發展的生命線,是保障國家糧食安全的基石,種業競爭力代表國家農業競爭力,種業搞上去才能掌握現代農業發展的主動權[6]。中國種業發展尚處于初級階段,育種復合型人才缺乏,種子生產水平不高,良種繁育基礎設施薄弱,抗災能力較低,機械化水平低,加工工藝落后[7]?!秶鴦赵宏P于加快推進現代農作物種業發展的意見》明確要求加快提升種業科技創新水平。建設“南繁硅谷”,加快推進現代農作物種業發展,加強種業科技創新,已成為加快現代農業發展的迫切需要[8]。
種業是未來搶占科技創新制高點的戰略必爭領域,“南繁硅谷”是推進種業科技創新的重要載體。加強種業科技創新是提升農業國際競爭力的迫切需要。近年來,美國的孟山都、先鋒,瑞典的先正達和德國的拜爾、杜邦等國際種業公司,通過在中國獨資或尋找代理公司、與中國種子銷售公司合作或者直接購買中國公司等形式,進入中國市場,并每年在南繁進行玉米加代、繁殖和水稻制種等[9],在中國境內銷售其旗下品種,千方百計實現其占領壟斷中國種業市場的目的。組建“南繁硅谷”,打造聚集國內外一流人才的高地,組織具有重大引領作用的協同攻關,形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的農業科技創新實力,才能成為搶占國際科技制高點的重要戰略創新力量,為保障國家糧食安全提供強大支撐,才能避免未來中國種業受制于人[10]。
南繁急需構建突破性、引領型、平臺型為一體的新體制新機制。南繁已成為全國最大的、最開放的、最具影響力的農業科技試驗區,被譽為“綠色硅谷”,南繁涉及國內500多家科研機構,常年育制種面積1.3萬hm2左右[11],但缺少固定人員編制,缺乏穩定的運行經費,缺乏完善的基礎科研設施,沒有統一領導管理機構并制定管理規章制度,難以統籌協調資源形成優勢互補,難以最大限度發揮作用。習近平總書記指出要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的“南繁硅谷”,體現了國家目標和戰略需求,需要匯聚種業尖端科技力量,立足“加強國家南繁科研育種基地(海南)建設,打造國家熱帶農業科學中心”,統籌布局,科學規劃,瞄準“南繁硅谷”的目標和方向努力奮斗[12]。
南繁種業事關中國糧食安全,已上升為國家安全戰略的一個重要組成部分。當前,黨中央、國務院已明確將“加強國家南繁科研育種基地(海南)建設”作為海南建設自由貿易試驗區的重要內容,加強南繁種業發展的科技創新支撐,將技術創新轉化為加速國家南繁種業發展的源動力任務緊迫,刻不容緩[13]。
南繁育制種事業經過了數十年的發展取得了巨大的成就,但南繁種業的可持續發展目前面臨2個主要瓶頸:(1)南繁區轉基因生物和有害生物帶來的生物安全問題亟待解決[14];(2)南繁育種過程創制的各類新種質(育種中間材料)亟待高效創新利用。這些問題瓶頸既給南繁種業發展帶來了潛在的安全風險,又極大地制約了南繁科研育種的效率和南繁種業的發展潛力[15]。因此,開展南繁種質資源高效利用與生物安全保障技術研究具有現實緊迫性和必要性,可有效地釋放南繁科研育種發展潛力,提高南繁科研育種的安全性,將為克服南繁種業發展的重要瓶頸提供重要的科技創新動力,為中國南繁種業又好又快、持續穩定、健康綠色發展提供有力的技術支撐[16]。
一方面,南繁區生物安全與生態安全等問題亟待解決。主要體現為以下幾個方面:(1)近年來,隨著中國轉基因作物新品種培育工作的快速發展,進入南繁區的轉基因材料日益增多,而相應的監測、預警和控制措施卻遠遠滯后[17]。轉基因作物外源基因如在南繁過程中漂移至其他種質材料,就可能迅速擴散到全國各地,其潛在風險高于全國其他任何地區[18]。如不科學規范管理,南繁區可能成為外源轉基因漂移的“擴散源”,勢必影響中國農作物生產、生物多樣性保護和生態安全。(2)檢疫性有害生物進入對南繁區乃至海南島地區的生物安全構成了巨大的潛在威脅,對南繁區生物多樣性和生態系統的組成造成了潛在的影響[19]。(3)南繁過程中大批種子、種苗調進調出,人員流動頻繁,極易造成病蟲草鼠等有害生物的傳播擴散[20]。目前,南繁地區對有害生物的監測預警、風險評估和控制的措施和條件遠不能滿足需求。有害生物的傳播擴散已經越來越嚴重地困擾和威脅到南繁育種的發展[21]。如不嚴格控制,南繁區可能成為有害生物交叉傳播的大“染缸”,將嚴重威脅中國農業生產發展與糧食生產的安全。(4)隨著全球經濟一體化進程的加快,外來生物入侵現象越來越普遍,所造成的影響愈加嚴重[22]。隨著海南全島建設自由貿易試驗區的進程逐步加快,以全球動植物種質資源引進中轉中心、南繁科技城、南繁國家實驗室等項目為代表的自由貿易港逐步形成,以轉基因作物、檢疫性生物、外來入侵生物和病蟲草鼠等有害生物為代表的生物安全問題將逐步凸顯[23],迫切需要及時掌握國內外相關領域理論研究的發展動態和成果,集成應用預防和控制技術,探討科學開展生物安全管理的途徑[24]。在此基礎上,建設相應的檢測監測、風險評估與預警及監管平臺,為南繁種業的健康、穩定和可持續發展保駕護航[25]。
另一方面,如何高效保存、保護和利用南繁種質資源的問題制約著南繁的發展。主要表現在:(1)對南繁種質資源沒有系統的加以保存和保護,除已育成品種的材料以外,大量珍貴的育種中間材料被丟失或者遺棄,沒有共享和交流的平臺,因此造成極大的浪費,嚴重制約著南繁育種基礎研究水平的提高[26]。近十年的統計顯示,由國家農作物品種審定委員會審定的品種,有1345個出自南繁,占總數的86%;由省級農作物品種審定委員會審定的品種,育自南繁的占比超過九成[27]。每年800多家南繁機構、7000名農業科技專家聚集三亞及其周邊開展南繁育種工作,數以萬計的育種材料和育種中間材料構成了寶貴的種質資源庫[28]。然而,由于缺乏核心技術支撐以提供有效的共享渠道,南繁種質資源的交流和共享遠遠沒有達到應有的水平,直接降低了南繁育種效率,極大地制約了南繁種業的發展潛力[29]。(2)目前還沒有建立針對南繁種質資源的共享平臺和公共技術服務體系,南繁種質資源的高效鑒定評價技術體系沒有建立[30]。當前,急需為南繁育種材料提供身份驗證、產權保護,打造種質資源高效利用共享技術服務平臺[31]。(3)目前還沒有建立針對南繁種質資源的高效育種技術公共服務平臺[32]。當前,急需以種質資源高效利用持續創新為目標,打造基于CRISPR基因編輯技術等新一代育種手段的南繁育種技術服務共享平臺,為加速南繁新品種選育和提升南繁種業的競爭力提供幫助,促進中國種業“走出去”[33]。
近年來,中國熱帶農業科學院“南繁育種與生物安全創新團隊”緊密圍繞南繁生物育種和南繁生物安全兩個主題進行基礎和應用研究,取得了兩方面的重要進展:
(1)南繁及熱帶特色作物高效遺傳轉化技術平臺建設取得重要進展。優化和建立了狗尾草、水稻、大豆、番木瓜、木薯、高粱、玉米、紅麻等轉基因技術體系。目前,狗尾草、水稻、大豆、番木瓜轉化技術體系已經成熟,可以進一步優化和培養技術人才開展對外技術服務工作[34];探索建立了‘華南8號’木薯品系的胚性愈傷轉化技術體系和高粱成熟種子胚性愈傷高效轉基因技術體系[35];探索優化了在海南開展玉米幼胚轉化、高粱幼胚轉化的栽培條件[36];構建了番木瓜、狗尾草、水稻、高粱、木薯等CRISPR基因編輯載體,并轉化開展番木瓜抗病研究、狗尾草抗旱性研究、水稻落?;蜓芯康萚37];構建了玉米ZmASR1抗旱基因家族9個基因過表達載體和對應狗尾草8個同源基因的基因編輯CRISPR載體,并轉化狗尾草[38];獲農業部批準進入轉基因安全性評價階段的轉基因抗病毒番木瓜優良品系7個[39]。
(2)南繁轉基因生物安全監測與控制技術研發有新進展。初步明確了轉基因水稻指示性非靶標昆蟲-稻紅瓢蟲的群落結構特征[40];開發Bt Cry1Ab/Cry1Ac+Bar除草劑靶標檢測試紙條,應用于南繁區轉基因作物快速檢測,有力支撐南繁生物安全監管;2017年度田間快速初篩南繁水稻、玉米等1504份樣品(資質報告333份+試紙條1171份),為南繁區農業執法監管提供重要的技術支撐[41];選定南繁抗蟲水稻育種核心區域周邊的海南野生稻原生地為監測點,建立監測網絡[42];完成轉基因抗病毒番木瓜YK 16-0-1分子特征、環境安全和食用安全評價工作,已向農業部申報安全證書[43]。
近3年來,依托行業科研專項的支持,中國熱帶農業科學院與中國農科院、海南大學、海南省農科院、華南農業大學等單位合作,開展南繁區生物安全監測預警及控制關鍵技術研究與示范,在南繁區鑒定病蟲害73種,研發生物安全防控新技術17項,完成樣品檢測2448份,開展科普活動38場,培訓基層農業管理和技術人員超過3000人次[44]。
海南南繁公共實驗服務和執法管理基礎設施平臺建設地點位于國家南繁檢驗檢疫大樓(地址:海南省三亞市吉陽區兆龍西路嶺仔小組149號),與海南省南繁管理局(國家南繁工作領導小組辦公室)在同一棟樓內。平臺屬《國家南繁科研育種基地(海南)建設規劃(2015—2025年)》規劃建設項目,由國家財政全額投資,由海南省農業廳與中國熱帶農業科學院共同建設。其中,海南省農業廳負責項目1710萬元,主要用于實驗室裝修、南繁展覽館和信息系統建設;中國熱帶農業科學院負責項目1664萬元,用于購置實驗室儀器設備。共購置儀器設備650臺(套)[45]。
平臺所處的國家南繁檢驗檢疫大樓產權屬于海南省農業廳,現由海南省南繁管理局管理和使用。經平臺建設雙方研究,同意將大樓的第2至第6樓層整體用于平臺建設。按樓層從上到下,分別建設轉基因植物檢測室、種子檢驗檢測中心、外來入侵生物檢測與風險分析實驗室、重大病蟲草鼠害監測防控實驗室、植物檢疫實驗室、公共開放實驗室。2018年4月,經中國熱帶農業科學院與海南省農業廳雙方主管領導商洽,同意在平臺建設完成以后,由中國熱帶農業科學院整體負責平臺相關實驗室的運行管理[46]。
2.3.1 科技創新支撐南繁種業發展動力不足 南繁基地是中國最大、最開放、最有影響力的育制種基地,對保障中國糧食安全、推動種業創新、促進農業發展發揮不可替代、獨一無二的重要作用??钙鹜七M民族種業發展、保障國家糧食安全的擔當,科研工作者責無旁貸,更義無反顧,要將千方百計為南繁科研育種工作提供全方位、高標準、專業化的服務。一是圍繞國家糧食安全需要和全球種業創新前沿,建設南繁育種國家實驗室,提供基因挖掘、種質創新、育種技術、新品種選育、高效繁育技術等領域的基礎研究和前沿技術研究服務;二是科技支撐建設中國南繁科技城,著力打造中國種業新品種發布、種子科技創新交流、種業研究機構合作、種子信息綜合服務平臺,使南繁真正成為全國種業的“硅谷”[47]。
以南繁育種和生物安全研究為例。一是要不斷凝練和聚焦南繁生物安全研究的核心科學問題,開展系統性、基礎性和長期性的工作。生物安全監測和評價往往需要一段較長的時間,短則十年半年,長則數十年,需要一代人甚至幾代人的累積和努力,因此必須從一開始就要樹立研究典范,建立由預見性和規劃性的研究體系。經過多年的研究累積,本團隊已積累了較好的前期研究工作基礎,下一階段,需瞄準國際高水平研究,集中團隊優勢力量在核心科學問題上進行深挖,力爭通過十年左右的努力,打造一支在國際轉基因生物安全研究領域具有較高知名度的學術型研究隊伍。二是要繼續加強南繁育種的技術體系建設和核心技術研發。作物生物育種技術是技術性很強的工作,必須跟緊國內外生物育種技術的發展,不斷提高研發水平;同時研究的范圍也比較廣泛,必須跟緊中國南繁育種的需求與趨勢,依托熱區優勢,充分發揮平臺特色,從而更有效的為國家種業和熱區農業發展服務。與此同時,要緊密結合南繁種業發展的市場需求,探索科技成果轉化的新機制[48]。
2.3.2 科研條件和科研平臺有待整合提升 經過多年的發展,南繁科研條件逐步改善。南繁區域聚集了近500家科研單位,但相互之間協同協作極少,科研育種條件參差不齊,沒有形成共融、共享、共創的科研大裝置平臺[49]。
2.3.3 南繁公共科研服務條件尚待完善 2015年10月,經國務院批準,國家四部委和海南省政府聯合印發了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規劃(2015—2025年)》,在海南省委、省政府的強力推進和農業部等有關國家部委的大力支持、有關省份的積極參與下,南繁基地建設取得了階段性成效,科研條件平臺初具雛形。一是批復建設南繁公共實驗服務和執法管理基礎設施平臺項目。目前400多件儀器設備已購置到位,并已進駐三亞國家南繁檢驗檢疫大樓,6855 m2實驗室已準備裝修。二是國家批復由海南省農墾集團承擔333.33 hm2國家南繁生物育種專區建設,現已基本完成項目用地的土地平整[50]。
因此,要在發揮南繁科技資源扎堆優勢的前提下,加強南繁公共服務的科技研發和服務力度,盡快打造南繁公共服務平臺,在南繁生物安全、種子檢測、有害生物防控和土壤改良等方面為南繁單位提供高水平的精準服務。同時,推動公共科技資源共享,構建南繁產業科技合作聯盟,承擔種業研發科技項目。鼓勵南繁地區的公共科技資源向南繁單位開放,提供特色科技服務。在2018年全國兩會上,全國政協委員毛萬春為代表的委員們一致認為,在海南建設南繁國家實驗室有助于整合科研創新力量,集中推動種業科技成果落地,是實施科技創新戰略的重要內容之一,是以更加開放的姿態推進種業領域科技創新的重要舉措,是集南繁科研、繁育、制種一體化,推動種業科技聯合攻關的創新共享平臺。委員們還建議國家科技部集中力量支撐以中國熱帶農業科學院為代表的南繁科研機構,完善重大科研基礎設施設備,強化科研公共服務功能,成為服務南繁可研的公共開放實驗平臺、生物安全平臺、資源信息平臺。
南繁專業人才隊伍有待壯大。據初步調查,超過95%以上為“候鳥”型科技人員,且本科以下學歷的一般技術人才居多,具有碩士、博士學歷的研究性人才缺乏。由于各南繁單位的基地分布零散,加之育種行業保守性質凸出,科技人員之間的交流很少,南繁先進科技難以落地,對南繁種業科技成果就地轉化和產業化的貢獻微乎其微。初步統計,中國熱帶農業科學院具有高級職稱并開展南繁種業相關研究的專家28人,中級及以下技術人員50人左右,研究生嚴重缺乏,僅有“南繁育種與生物安全”院級創新團隊22人專門從事南繁研究,亟需補充各類人力資源。
以全面貫徹落實習近平總書記今年4月12日視察南繁基地的重要指示和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》文件精神為契機,搶抓三亞南繁科技城建設歷史機遇,建設南繁種業科技創新中心(國家南繁研究院),服務國家南繁種業科技創新需求,服務海南南繁產業科技支撐要求,將“南繁硅谷”打造成為國家熱帶農業科學中心獨具特色的核心組成部分。
建設以南繁種質資源創新利用、南繁生物育種、南繁檢驗檢疫、南繁生物安全等領域為主要代表的南繁種業科技創新基地;建設以本科生、研究生學歷教育為主的南繁種業人才培養基地;建設南繁種業國際合作交流基地,服務南繁種業“走出去”。
總的目標是:創建世界一流的南繁種業科技創新中心,建設成為南繁科技創新的火車頭,南繁人才培養的孵化器,南繁種業國際化的助推器。
用3~5年時間,把國家南繁研究院建設成為南繁國家實驗室的孵化器,建成中國熱帶農業科學院大學,將國家南繁研究院打造成為南繁育種技術創新的領頭羊、南繁公共技術服務的大平臺和南繁專業人才培養的搖籃。用8到10年時間,建立南繁國家實驗室。國家南繁研究院作為國家熱帶農業科學中心的重要組成部分,在更廣的領域更高的層次發揮更大的作用。
打造一個中心:世界一流的南繁種業科技創新中心。三個基地:南繁種業科技創新基地[南繁國家實驗室(籌)]、南繁種業人才培養基地[中國熱帶農業科學院大學(籌)]、南繁種業國際合作交流基地。九個平臺:南繁科學技術創新與公共服務平臺、南繁檢驗檢疫技術服務平臺、南繁生物育種研究平臺、南繁生物安全科學平臺、南繁種業信息服務平臺、南繁種業高端技術人才培養平臺、南繁院士工作平臺、南繁科教平臺、南繁國際交流服務平臺。
各基地下設若干平臺,各平臺下設若干研究中心,表述如下:
3.2.1 南繁科技創新基地[南繁國家實驗室(籌)]
(1)南繁科學技術創新與公共服務平臺。以優異種質資源鑒定與新基因挖掘、良種繁育與種子加工技術等為基礎,建設“南繁種質資源庫”、“南繁種子種苗檢驗檢測中心”、“南繁育繁推一體化技術研究中心”等。
(2)南繁檢驗檢疫技術服務平臺。以植物檢驗檢疫和疫病防控技術為基礎,建設“南繁檢驗檢疫技術中心”,為南繁植物檢疫和種子進出口貿易提供技術支撐。
(3)南繁生物育種研究平臺。以基因編輯等為主要手段開展南繁作物和熱帶作物重大育種技術與材料創新、重大品種選育,建設“南繁生物育種研究中心”,開展水稻、玉米和熱帶作物生物育種,開展基因型到表型的精準評價和生理生態研究。
(4)南繁生物安全科學平臺。以轉基因作物安全評價、檢疫性生物防控、病蟲草鼠害防控、外來入侵生物防控等為基礎,建設“國家南繁生物育種專區技術服務中心”、“南繁轉基因作物檢測與環境安全評價中心”、“南繁外來入侵和有害生物防控中心”。
(5)南繁種業信息服務平臺。以南繁種業大數據為基礎,建立南繁育種知識產權交易與種質資源信息服務平臺,建設“南繁種業知識產權大數據中心”、“南繁基因庫”、“南繁育種材料交流中心”。
3.2.2 南繁種業人才培養基地[中國熱帶農業科學院大學(籌)]
(1)南繁種業高端技術人才培養平臺。根據中國熱帶農業科學院17個一級學科、51個二級學科建設基礎,以作物學、植物保護、基因工程等學科為重點,依托中國熱帶農業科學院大學(籌),建立“國家南繁研究院”,建立本科、碩士、博士人才教育培養體系,培養南繁種業高端專業人才和種業“走出去”復合型專業人才。同時,在國家南繁研究院建立“南繁國際學院”,主要面向“一帶一路”國家培養國際留學生。
(2)南繁院士工作平臺。以南繁水稻、玉米、棉花等主要育種作物和冬季瓜菜、熱帶水果、海洋生物等為研究對象,聚集一批國內外知名院士專家及其創新團隊,建設院士聯合工作站,配套建設一批博士后聯合工作站。
(3)南繁科教平臺。以作物栽培、園林園藝、植物保護、生物安全等專業學科為基礎,建立“南繁農技人員培訓中心”、“南繁科普教育中心”。
3.2.3 南繁種業國際合作交流基地——南繁國際交流服務平臺 以開展種業科技國際合作、人才交流為基礎,建立“南繁種業科技國際合作與交流中心”,強化與國際種業技術領域的技術交流與合作。
3.3.1 組織保障 由農業農村部、海南省政府共同牽頭成立創建領導小組,共同推進國家南繁研究院創建,及時研究解決推進過程中的重大問題,建立常態化工作推進機制,抓好督促檢查,確保各項任務按時間節點推進。由中國熱帶農業科學院、海南省科技廳牽頭成立專項工作推進小組,負責與國家有關部門和省直有關部門及建設單位等的日常溝通協調工作。
3.3.2 資金保障 除積極爭取國家和有關部委持續穩定的經費支持外,強化地方政府配套資金落實,由國家財政全額支持國家南繁研究院建設。各部門要加強資金安排計劃管理,為國家南繁研究院建設發展提供持續資金和財政保障。
3.3.3 人才保障 加大人才引進力度,為國家南繁研究院延攬一大批海內外高端人才;堅持培育和引進并舉,廣泛吸引各類人才,逐步達到2000名左右的人才規模;加大人才引進相關配套政策的落實,如保障住房、配偶就業、子女入學(園)和戶籍辦理等,為引進人才在國家南繁研究院發展提供最有力的支持。
3.3.4 基本建設保障 國家南繁研究院主體項目位于三亞南繁科技城,總占地24.33 hm2??偨ㄖ娣e10萬m2,新建試驗基地66.67 hm2,申請國家財政投資11.1億元。項目用地由海南省人民政府專門劃撥,建設支撐南繁種業創新研究的基礎設施、研究平臺、后勤保障配套服務設施,建設開展研究工作的基本條件。一是實驗大樓。由海南省人民政府專門劃撥土地進行建設,總建筑面積5萬m2。二是試驗基地。根據國家南繁科研育種基地規劃,在三亞南繁科技城周邊選擇66.67 hm2適宜開展水稻、玉米、棉花等南繁主要育種作物和熱帶特色高效作物田間實驗的耕地進行建設。各基地建設曬場、倉庫、大棚、實驗室等配套設施。三是后勤配套設施。在實驗大樓主體建筑的基礎上建設配套專家樓和宿舍區,建筑面積4萬m2。同時,在試驗基地建設1萬m2配套生活設施。科研人員家屬安置所需的住宅條件由三亞市政府出臺專門政策按照人才引進配套政策解決。