萬詩鋒
(湖南省核工業地質局三一一大隊, 湖南 岳陽 414100)
我國鈾礦地質勘探工作始于上世紀中期,隨著勘探工作的開展,大量勘探設施如坑(井)口、探槽、剝土等并未進行處理與整治,坑(井)口有氡氣外泄,少數坑口廢水外流,廢(礦)石在坑(井)口就地堆放,常年受雨水沖刷流失,給當地的生態環境造成了污染,對當地居民的健康造成了威脅,給當地帶來了較大的安全隱患。隨著環境污染問題日益凸顯,我國根據鈾礦地質勘探區域污染程度的不同分層次地開展鈾礦地質勘探設施退役整治工作,旨在解決歷史遺留問題,更安全地處理放射性物質,減少對周邊居民以及生態環境的影響。
現階段,鈾礦地質勘探設施退役整治的參考標準主要為《鈾礦地質設施退役輻射環境安全規程》等條例,這些標準多為上世紀末頒布的,與當前的退役整治工作不適應,具有明顯的滯后性。隨著時間的推移,人們的生活質量與生活環境發生了巨大的變化,人們對周邊環境的要求更高,顯然,使用之前的標準評價與指導鈾礦地質勘探設施退役整治工作是不切實際的,例如污染農田整治后的驗收指標等。所以應該結合當今形勢對部分標準與條例進行修改。我國環境保護總局對項目驗收階段的監測與考核做出了明確的要求,因此,許多港口、公路等先后建立健全行業驗收標準。但我國鈾礦地質勘探項目驗收階段的環境治理工作并未有明確的行業標準予以指導,導致我國鈾礦冶環境整治工作環保驗收中存在諸多問題。
源項調查、整治方案等工作會對鈾礦地質勘探設施退役整治效果產生一定的影響。
源項調查是退役整治工作的基礎,完善社會資源的稀缺性與完善性,倘若源項調查工作麻痹大意,則難以保證后續工作有序開展。在源項調查中,一般需要遵循以下原則:(1)應全面分析區域內的環境變化情況,調查其是似是否有勘探歷史。同時,對區域內的污染情況進行考察,記錄污染程度。(2)若區域內部分土壤或某一條河流的放射性元素嚴重超標,則應該投入一定的時間與精力開展細致調查,明確污染原因。(3)對區域內各個水體、土壤的重金屬等進行調查,并選擇典型案例進行調查,確保監測設備正常運行,選擇有資質的單位,從而保證源項調查真實、客觀。
退役整治方案是解決勘探工具隨意擺放,緩解環境污染的問題的重要參考,可為鈾礦地質勘探設施退役整治提供指導。在鈾礦地質勘探設施退役整治工作過程中,倘若項目出現跨地區的情況,在項目驗收環境評價時期也應該嚴格按程序進行評價驗收,并關注接下來的環境恢復工作。與此同時,退役整治工作還需要兼顧輻射環境問題與景觀影響、生態環境影響問題。在我國,不少鈾礦地質勘探區域位于旅游景區內或者附近區域,隨著社會經濟的發展,人們的生活質量得以提高,我國旅游景區人口流量不斷增加,而人們的一些不文明行為破壞了區域的生態環境,也對鈾礦地質勘探設施退役整治工作帶來了影響。在退役整治過程中,相關人員應該從實際情況出發編制方案。坑口整治等是退役整治工作的主要內容,具體包括回填渣石、砌攔渣墻以及綠化等。一般情況下,鈾礦地質勘探區域的廢石一般通過堆積覆蓋等方式處理。鈾廢礦石可以對坑井口進行填充,不僅可以減少地表污染,而且能夠最大限度避免地表沉降現象,真正實現了無公害處理,在今后坑口整治中可以優先考慮這一方式。
在后期的監護工作中,相關部門、人員應該積極協調,確保后期監護工作資金、設備充足;明確劃分人員責任,完善監護標準,使得監護工作能夠有效開展。鈾礦地質勘探設施分布廣、數量較多,因此退役后的長期監護工作具有一定的難度,需要一套合理、科學的工作機制提供支持。
我國相關文件對項目驗收監測做出了明確的要求,所以鈾礦地質勘探設施退役整治工作必須在相關條例的基礎上對驗收監測做出要求。首先,項目施工前必須編制環境影響評價文件,在項目驗收監測階段,驗收監測計劃必須與其相一致。其次,在驗收監測前必須編制驗收監測計劃。最后,必須明確驗收監測的內容與時間。通常,鈾礦勘探設施驗收監測主要由監測站負責,部分境放射性監測站對非放射性污染元素的監測不夠重視,甚至不具備相應的資質。對于部分較為特殊的坑口、礦點,驗收監測可與工程實施同步開展,根據驗收監測方案,進行取樣測定工作。在驗收審評之前,相關部門應該深入現場開展檢查工作,應該對污染設備、廢水、廢渣、廢棄建筑物等治理與拆除工作進行監督。對于鈾礦地質勘探設施退役整治過程中監督范圍、監督方法、監督主體等還有有必要進一步研究。
環境安全問題一直是鈾礦地質勘探設施退役整治的重點,在退役整治前,鈾廢礦主要有以下環境安全問題:
(1)危害生態環境。鈾礦地質勘探設施遺留會在一定程度上破壞地表植被,設施中放射性元素等通過植被慢慢下滲至土壤中。長此以往,區域內的地質結構會發生變化,從而誘發泥石流等災害。而遺流的坑道與豎井則會對當地的水文系統產生不小的影響,降低水體質量。
(2)放射性危害。據調查來看,絕大多數的廢礦石被遺留在水庫、農田附近,甚至部分廢礦石堆積在離居民點不遠的區域,而大部分廢物礦石含有大量的重金屬,γ外照射吸收劑量率均值較高,遠遠超過允許的范圍,容易產生放射性危害。若不及時調查與處理鈾礦地質勘探設施以及廢礦石,當地居民極有可能通過食用、呼吸遭受放射性危害。
(3)較深的探槽若遺留在廢礦區,部分居民可能因未留意而跌落探槽內,存在一定好的安全隱患。尤其是對于年齡較大的老年人而言,由于視力不佳,若探槽附近未有提醒,且被I草木遮擋,老年人極為容易墜入探槽中,從而出現人員傷亡事故。
在整治過程中也較為容易出現環境安全問題,主要有:第一,施工污染。鈾礦地質勘探設施退役整治過程中需要使用水泥等材料,若材料運輸與儲存不當,會灑落在運輸途中或施工現場,進而導致施工污染。第二,水土流失。因為大量勘探設備、探槽、豎井的堆積與遺留會破壞地表植被,這些植被具有固土、防風的作用,地表植被被破壞容易造成水土流失,特別是在我國北方部分城市中,這一問題較為嚴重。
基于此,筆者認為我國相關部門需要盡快完善退役整治法律,進一步規范鈾礦地質勘探設施退役整治行為,提高退役整治工作的安全性;其次,在退役整治過程中,工作人員應該重視水土保持,嚴格控制施工時間,注意植被保護。與此同時,還需要進行植被綠化,合理選擇綠化苗木種類,減少對當地生態環境的影響。除此之外,參與鈾礦地質勘探設施退役整治的各方應該積極協商,明確退役整治方案,探討驗收監測階段的具體工作以及各方責任等內容。
總之,鈾礦地質勘探設施退役整治工作涉及內容較多、參與人員多,不可能一蹴而就。在退役整治過程中,應該從當地的實際情況出發,以發展的眼光看待退役整治工作,嚴格按照相關標準執行,投入一定的時間與精力開展細致調查,做好源項調查、整治方案編制以及驗收檢測工作,重視對當地生態環境的保護,積極協調,減少安全隱患,提高環境質量。