我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)研究述評

朱菲菲

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)活動在促進就業(yè)、生產(chǎn)力的提高和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要作用得到學(xué)者們的一致認可。[1]加之近年來，在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，我國高校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高，青年群體的就業(yè)壓力越來越大。[2]鼓勵大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成為政府解決大學(xué)生就業(yè)難問題的突破口。與此同時，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究層出不窮。本文主要通過對中國知網(wǎng)中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)文獻的梳理，分析近年來我國學(xué)者在研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題上的研究內(nèi)容和特點，為未來研究提供借鑒。

一、引言

筆者以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)（CNKI.net）進行查詢，發(fā)現(xiàn)從論文發(fā)表數(shù)量來看，關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究大致經(jīng)歷了3個重要的時間節(jié)點（圖1-1）。第一階段是1999-2000年。我國有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策始于90年代末，1999年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》中，首次提出“鼓勵和支持畢業(yè)生到非國有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)”，隨后幾年，我國各級地方政府陸續(xù)出臺多種促進創(chuàng)業(yè)的政策鼓勵大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)。在這種背景下，2000年，中國知網(wǎng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究從12篇增加到了110篇。第二階段是2005-2006年。從2005年起，我國政府提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十六大以來，黨中央及各級政府高度重視人才培養(yǎng)和發(fā)展，先后出臺多項措施鼓勵、支持、培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)新型人才隊伍，以實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此，從2006年開始，有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究增加了1倍多。受2008年全球金融危機的影響，國務(wù)院和各部委僅2008年底至2009年3月底之間就頒布促進大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策達11項之多，從2009年開始，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究飛速發(fā)展。第三階段是2014-2015年。2014年，我國有727萬大學(xué)畢業(yè)生涌入就業(yè)市場，再創(chuàng)歷史新高。為緩解就業(yè)壓力，2014年5月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。《通知》提出，2014年至2017年，在全國范圍內(nèi)啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，通過加強創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、強化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，引導(dǎo)和幫扶更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。因此，2015年，中國知網(wǎng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文章再創(chuàng)歷史新高，每年均有6,000篇左右的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文章出現(xiàn)。

隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究的不斷增多，同時也涌現(xiàn)出了一批對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究內(nèi)容的綜述性研究，這些研究總結(jié)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容。通過梳理總結(jié)，除了對創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論、概念的研究，筆者認為當前我國有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究主要集中在以下兩大方面：第一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題及其影響因素的研究，包括創(chuàng)業(yè)意向/傾向、動機/行為、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)能力等，以及衍生出來的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)能力等的影響因素。這些研究旨在通過分析大學(xué)生各方面的特征，尋找如何有效促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的途徑。[3]第二，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進政策的研究，包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的內(nèi)容、體系、現(xiàn)狀、創(chuàng)業(yè)政策評價及實施效果的研究，地方扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究，以及創(chuàng)業(yè)政策與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)系的研究等。本研究主要從以上幾個方面對當前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)研究進行總結(jié)和分析。

圖1-1 中國知網(wǎng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”相關(guān)論文數(shù)量的年度變化

二、創(chuàng)業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的界定

（一）創(chuàng)業(yè)

首先，關(guān)于創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)（Entrepreneurship）一詞最早出現(xiàn)在二三百年前的法國，第一次出現(xiàn)在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域是1921年。關(guān)于創(chuàng)業(yè)的定義很多，在不同時期、不同領(lǐng)域的學(xué)者均對之有自己的獨特見解。美國著名企業(yè)學(xué)教授杰弗里·A·蒂蒙斯（Jeffry A.Timmos）所著的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的經(jīng)典教科書《新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造》將創(chuàng)業(yè)定義為：創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行為方式，并最終導(dǎo)致價值的產(chǎn)生、增加、實現(xiàn)和更新。[4]隨著時間的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)更多地指向創(chuàng)造機會和創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系，即認為創(chuàng)業(yè)是一種創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)并抓住創(chuàng)業(yè)機會的經(jīng)濟活動。[5]如國外學(xué)者多認為，創(chuàng)業(yè)是新組織的創(chuàng)建過程，是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自己的思想和努力來開創(chuàng)一個新組織，包括新公司的成立，以及新產(chǎn)品或新服務(wù)的提供，包括把握機會、戰(zhàn)略方向、資源掌控、管理效果、激勵政策等方面的內(nèi)容，來實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的理想。[6]管理學(xué)派認為，創(chuàng)業(yè)是一種可以通過組織而實現(xiàn)的工作，只要學(xué)習(xí)就能獲得，只要敢于決策、善于學(xué)習(xí)，就可以成為一個創(chuàng)業(yè)者。[7]

我國一些學(xué)者在借鑒西方研究的基礎(chǔ)上也提出了他們對于創(chuàng)業(yè)的理解。復(fù)旦大學(xué)郁義鴻、[8]李時椿、[9]郎磊[10]等人認為，創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)和捕捉機會，利用機會，整合資源，并創(chuàng)造出新產(chǎn)品、服務(wù)，從而實現(xiàn)其潛在價值的過程。張可[11]通過總結(jié)眾人的觀點認為：創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者以創(chuàng)新的思維去抓住機會進行創(chuàng)新，創(chuàng)立一個新組織，然后創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù)，從而獲取經(jīng)濟和社會價值。創(chuàng)業(yè)是一項具有高度不確定性的經(jīng)濟活動，它具有自主性、風(fēng)險性和功利性等特點。[12]創(chuàng)業(yè)必須貢獻出時間和付出努力，承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)、精神和社會奉獻，并獲得金錢的回報、個人的滿足和獨立自主。[13]隨著創(chuàng)業(yè)活動變得越來越普遍，有關(guān)創(chuàng)業(yè)的研究邊界和范圍也不斷擴大。總體來看，國內(nèi)外學(xué)者們對于創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵的認識大同小異，但國內(nèi)學(xué)者對于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域、范圍的探討相對薄弱，理論基礎(chǔ)不足，而西方學(xué)者對于創(chuàng)業(yè)的研究歷史悠久，內(nèi)容更加豐富，涉及領(lǐng)域更加廣泛，理論基礎(chǔ)更加扎實。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自然是以大學(xué)生為主體展開的，根據(jù)以上創(chuàng)業(yè)的定義，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生個人或團體運用創(chuàng)業(yè)思維抓住創(chuàng)業(yè)機會，創(chuàng)立新組織或新產(chǎn)品、新服務(wù)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和社會價值。但是關(guān)于“大學(xué)生”的定義與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的“大學(xué)生”的定義，有研究者認為兩者存在區(qū)別。一般而言，大學(xué)生是指在高等、高職院校等接受過高等教育的人，包括在校學(xué)生和已畢業(yè)的學(xué)生。[14]而高等教育一般又包括專科、本科、研究生等不同的層次，因此大學(xué)生也就包含專科生、本科生、碩士生和博士生。[15]這種定義顯然不能夠明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體定位。張可認為，根據(jù)國家下發(fā)的一系列促進創(chuàng)業(yè)的政策，國家政策扶持對象“大學(xué)生”的范圍應(yīng)該為在校生和畢業(yè)2年以內(nèi)的正在接受或者接受過高等教育的學(xué)生。[16]因此，有研究者進一步明確和強調(diào)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)定義為，具有學(xué)籍的高等學(xué)校學(xué)生和畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生、研究生、博士和回國留學(xué)生（留學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定確認）開展的以滿足市場某種需要為目的，提供社會所需的產(chǎn)品或服務(wù)，從而獲得經(jīng)濟回報、創(chuàng)造社會價值的過程。[17]

郎磊根據(jù)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)概念，結(jié)合大學(xué)生的特點，定義“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為大學(xué)生為實現(xiàn)自我發(fā)展需要，利用其現(xiàn)有控制的資源和自身能力，在經(jīng)濟環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機會來創(chuàng)建企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)自我價值、經(jīng)濟價值和社會價值的過程。[18]時麗紅認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是指具有學(xué)籍的高等學(xué)校學(xué)生和畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生把握機遇，通過創(chuàng)立企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，向社會提供某種產(chǎn)品或服務(wù)，以滿足市場需要，并獲得經(jīng)濟回報、創(chuàng)造社會價值的過程。[19]

（三）創(chuàng)業(yè)類型

目前學(xué)術(shù)界對創(chuàng)業(yè)類型的劃分尚未得出一致、明確的定義。[20]英國倫敦商學(xué)院2001年全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）報告中第一次提出了機會型創(chuàng)業(yè)和生存性創(chuàng)業(yè)的概念，首次根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機的不同將創(chuàng)業(yè)活動分為“生存型創(chuàng)業(yè)”和“機會型創(chuàng)業(yè)”。生存型創(chuàng)業(yè)是那些由于沒有其它更好的工作選擇或?qū)ζ渌蜆I(yè)選擇不滿意而從事創(chuàng)業(yè)的活動。機會型創(chuàng)業(yè)是指那些為了把握一個商業(yè)計劃而從事創(chuàng)業(yè)的活動。生存型創(chuàng)業(yè)者更多地是被動進入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，而機會型創(chuàng)業(yè)者是已感知到商業(yè)機會并自愿開放商業(yè)機會的人，他們?nèi)杂衅渌墓ぷ鬟x擇，但由于個體偏好選擇創(chuàng)業(yè)，是主動自發(fā)地開創(chuàng)企業(yè)。[21]由于個性差異和環(huán)境等因素往往導(dǎo)致不同類型的創(chuàng)業(yè)行為，而不同類型的創(chuàng)業(yè)行為對就業(yè)帶動的情況也是不一樣的。“機會型創(chuàng)業(yè)”和“生存型創(chuàng)業(yè)”在提供就業(yè)機會方面的差異更為顯著。

許蓉艷認為創(chuàng)業(yè)的類型有獨立創(chuàng)業(yè)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)兩種。獨立創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者個人或創(chuàng)業(yè)團隊白手起家進行創(chuàng)業(yè)，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)是指在大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，因此我們研究的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)均是屬于獨立創(chuàng)業(yè)的范疇。郎磊把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的類型從創(chuàng)業(yè)時間、創(chuàng)業(yè)目的、創(chuàng)業(yè)起點、創(chuàng)業(yè)投入資源、企業(yè)制度創(chuàng)新等幾個方面來劃分。[22]徐建軍、楊保華結(jié)合大學(xué)生自身的特點，認為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)應(yīng)該屬于“知識型兼機會型創(chuàng)業(yè)者”，大學(xué)生具備成為機會型、知識型創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢。[23]陳小燕、韓露以中山大學(xué)南方學(xué)院為研究對象，按照組織形式將該校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式劃分為獨立自創(chuàng)類型、產(chǎn)品加盟代理類型、創(chuàng)意類型和孵化器類型。[24]黃煥山分析高職生創(chuàng)業(yè)的特點，將高職生創(chuàng)業(yè)的類型按平臺劃分為網(wǎng)絡(luò)型創(chuàng)業(yè)、加盟創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)業(yè)三種類型；按照主體劃分為合伙創(chuàng)業(yè)型、自主創(chuàng)業(yè)型兩種類型。高職生應(yīng)該根據(jù)自己的特點選擇合適的創(chuàng)業(yè)類型。[25]通過以上總結(jié)可以看出，根據(jù)我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際狀況，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)類型的定義類型繁雜、零碎，缺乏統(tǒng)一標準的或者與國際相接軌的分類體系，這使得一些對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究難以量化深入，比如對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)果的評價、創(chuàng)業(yè)政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)果的促進作用等。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響因素

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為不僅受到社會各界的廣泛關(guān)注，同時也是高等學(xué)校開展就業(yè)工作的一個重要內(nèi)容，但現(xiàn)實中的諸多主觀和客觀條件影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為作為一個完整的活動過程，往往與創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)傾向有著密切的關(guān)系。丁秋露認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)影響因素的文獻內(nèi)容大多數(shù)是圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力，[26]她在綜合相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)業(yè)影響因素評價模型指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)支持三大因素影響，而在這其中，創(chuàng)業(yè)意愿最為重要，其次為創(chuàng)業(yè)支持和創(chuàng)業(yè)能力，兩者重要性相對接近。而大學(xué)生的個人背景、個人特質(zhì)、綜合素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)項目選擇、管理技能等又通過創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)態(tài)度等影響著創(chuàng)業(yè)行為。[27][28][29][30][31][32]個人背景因素通常包括性別、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、父母學(xué)歷、是否擁有公司等。大學(xué)生個人背景因素會直接影響創(chuàng)業(yè)意向。[33]個人特質(zhì)包括成就需要、控制資源和自我效能感，大學(xué)生的個人特質(zhì)通過創(chuàng)業(yè)態(tài)度對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)傾向產(chǎn)生正向影響。[34]綜合素質(zhì)包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)思維等。環(huán)境因素通常包括經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、政府政策、學(xué)校教育等外部環(huán)境，也包括大學(xué)生個人的社會資本等內(nèi)部環(huán)境。國內(nèi)許多研究者均得出創(chuàng)業(yè)環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有顯著影響的結(jié)論。[35][36][37][38]創(chuàng)業(yè)資源主要包括人力資本、資金資本和社會資本三個部分。錢永紅認為人格特質(zhì)和創(chuàng)業(yè)資源水平能夠較好地預(yù)測個體創(chuàng)業(yè)意向。[39]個體對創(chuàng)業(yè)資源的擁有狀況是影響個體創(chuàng)業(yè)意向決定因素，劉文富實證研究也顯示：人力資本對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均有顯著影響。[40]魏巍、李強則認為同學(xué)、朋友的支持和家庭的創(chuàng)業(yè)氛圍是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的重要社會資本。[41]創(chuàng)業(yè)項目的選擇是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本影響因素之一。根據(jù)教育部的相關(guān)調(diào)查顯示，學(xué)生創(chuàng)辦的公司很大一部分創(chuàng)業(yè)失敗是由于項目選擇錯誤導(dǎo)致。[42]也有研究者將從主觀因素和客觀因素的角度來對影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素進行探討。主觀因素通常包括個體因素，例如興趣、技能、能力、才能、動機、特征、經(jīng)驗等。客觀因素主要包括家庭因素、學(xué)校因素、社會因素、項目選擇等。[43]

黃敬寶以2010年北京市18所高校1,318名學(xué)生為調(diào)查對象，對大學(xué)生的機會型創(chuàng)業(yè)意向和生存型創(chuàng)業(yè)意向的影響因素進行分析，發(fā)現(xiàn)對于機會型創(chuàng)業(yè)意愿來說，學(xué)科專業(yè)、性別、父母職業(yè)、高校、發(fā)表論文、實習(xí)、政治面貌、獎學(xué)金、計算機、學(xué)習(xí)成績成為十大影響因素，但除學(xué)科專業(yè)影響較大外，其他因素的影響不大；對于生存型創(chuàng)業(yè)意愿來說，英語、學(xué)科專業(yè)、計算機、家庭收入、城鄉(xiāng)分布、干部、性別、政治面貌成為八大影響因素。[44]

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上有人才資源方面的優(yōu)勢，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素紛繁復(fù)雜，是國內(nèi)學(xué)者研究相對較多的方面，但很難說清楚哪個方面的作用更大。促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，改變我國目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存活率低、創(chuàng)業(yè)難等現(xiàn)狀，還需要社會各界的共同努力。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策相關(guān)研究

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究是在創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上開展起來的。大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的推進，對于促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重要意義。我國政府歷來重視對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵和扶持，先后出臺了一系列促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的本質(zhì)、核心和目標與一般的創(chuàng)業(yè)政策并無區(qū)別，僅是針對大學(xué)生這一特定目標群體而制定的，是政府部門在一定的歷史條件和歷史階段，通過制定和改善規(guī)章制度、社會文化等各種環(huán)境因素，增強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動成功幾率的一種政策。[45]從創(chuàng)業(yè)內(nèi)容和體系上來看，結(jié)合各地的實踐經(jīng)驗，筆者總結(jié)我國現(xiàn)階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策大致可以分為七類：（1）稅收及規(guī)制環(huán)境政策。（2）創(chuàng)業(yè)教育政策，如組織開展各種形式的創(chuàng)業(yè)大賽，在高校中普及創(chuàng)業(yè)教育等。（3）金融支持政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融支持政策通常包括專項資金政策、小額擔(dān)保政策、創(chuàng)業(yè)基金政策等。（4）商務(wù)支持政策。（5）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地扶持政策。創(chuàng)業(yè)基地扶持政策主要包括場地扶持政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器。（6）創(chuàng)業(yè)文化政策。（7）創(chuàng)業(yè)相關(guān)的其他服務(wù)政策。[46][47][48][49]

對創(chuàng)業(yè)政策研究得較晚，對創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)研究始于20世紀90年代，目前國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的研究并不多。我國關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究多為創(chuàng)業(yè)政策的頒布情況和體系研究，而關(guān)于實施效果的研究相對較少，且大多集中于宏觀政策實施的評價，缺少嚴謹?shù)膶嵶C研究。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價體系的構(gòu)成因素很多，過程復(fù)雜，包括評價目的、評價標準、評價內(nèi)容、評價方法、評價者構(gòu)成和政策實施環(huán)節(jié)等。[50]劉蘭劍提出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價由3類6項核心指標層、22個指標構(gòu)成。[51]任爽在借鑒其評價體系的基礎(chǔ)上，分別從政策效應(yīng)評價、政策效率評價和政策回應(yīng)評價建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價標準，采用目標達成式、效率模式和顧客導(dǎo)向模式評價，并采用模糊數(shù)學(xué)綜合評價法確定評價指標的權(quán)重，彌補了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策評價在定量方法運用上的不足。[52]

吳瓊認為我國大學(xué)生政策執(zhí)行的總體效果還有欠缺，主要表現(xiàn)在選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例小，創(chuàng)業(yè)集中于低技術(shù)行業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率低。[53]張可、孟佳、蔡建英認為當前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的在實施的過程中面臨以下困境：創(chuàng)業(yè)本身存在制度缺失，未形成體系，針對性不強；政策宣傳不到位普及度不高；重視力度不夠、政策執(zhí)行力不強；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實施不規(guī)范。[54]

在創(chuàng)業(yè)政策與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之間關(guān)系的研究上，張芳艷認為從研究視角上看，首先，以往研究側(cè)重探討人力資源和社會環(huán)境因素對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響，對創(chuàng)業(yè)政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力之間關(guān)系的研究比較少。其次，從研究方法上看，當前的研究成果大部分運用的是現(xiàn)有經(jīng)驗或理論來描述和分析創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教育，提出并運用新的理論框架和研究方法的學(xué)者很少。[55]李良成、張芳艷將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力分為內(nèi)部創(chuàng)業(yè)動力和外部創(chuàng)業(yè)動力，通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，各項政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力都有影響，金融支持和配套政策對大學(xué)生內(nèi)部創(chuàng)業(yè)動力的影響最為顯著，配套政策對外部創(chuàng)業(yè)動力的影響最為顯著。[56]孫淇庭從制度分析的視角，運用定量和定性相結(jié)合的方法，通過對五所大學(xué)大學(xué)生的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)政策對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量均有顯著影響。其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的影響最為明顯；新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)基金政策越有利于大學(xué)生，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可能性越大；稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)基金政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的影響最為顯著。[57]

五、研究總結(jié)

近年來，隨著大學(xué)生就業(yè)問題的嚴峻，創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的突破口，引起了社會各界的重視，學(xué)術(shù)界對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題的研究也越來越多，涉及方方面面的問題。本研究試圖將有關(guān)研究盡量簡潔地呈現(xiàn)給讀者，但由于文獻數(shù)目繁多，筆者不可能全部涉獵。但通過總結(jié)，我們依然能夠發(fā)現(xiàn)我國關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)研究方面的清晰特點：第一，關(guān)于大學(xué)生問題的研究缺乏系統(tǒng)的理論挖掘和分析；第二，關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與實踐方面的研究描述較為籠統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)、全面的客觀調(diào)查，研究多集中于某地區(qū)，難以進行總體分析和比較；第三，盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究層出不窮，但對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的實施效果評價關(guān)注相對較少，研究缺乏系統(tǒng)科學(xué)的方法分析，研究成果可操作性程度較低，指導(dǎo)實踐的效果欠佳；第四，現(xiàn)有研究多從大學(xué)生自身的角度進行調(diào)查分析，缺乏對高校和政府促進工作的調(diào)查，使得很多關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的研究只有開頭，不顧結(jié)尾。

注釋：

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