淺析水利水電工程建設施工存在的安全隱患及其措施

【摘要】水利水電工程可以有效控制和節約水源以及進行發電，從很大程度上減少了洪澇災害給人們帶來的損失，同時可以為人們提供電力資源，因此需要加強對其安全進行控制?；诖?，本文簡述了水利水電工程建設施工的主要特征，對水利水電工程建設施工存在的安全隱患及其措施進行了探討分析，旨在保障水利水電工程建設的順利進行。

【關鍵詞】水利水電工程建設施工；特征；安全隱患；安全管理；措施

一、水利水電工程建設施工的主要特征

水利水電工程建設施工特征的主要表現為：（1）施工環境的復雜性。水利水電工程建設主要集中在水電、引水灌溉等方面，這些工程一般處于交通不便、環境較為復雜的山地、丘陵或者農村地區，施工過程中要面對難以想象的困難和意想不到的阻礙，施工環境的復雜性給施工現場的安全管理提出的新的挑戰。（2）施工過程的復雜性。水利水電工程一般規模較大，是一項復雜的、系統的建設工程，在施工過程中需要大量的人力、機械和建設材料。并且施工過程中人員、車輛、物資都是流動的，在施工過程中很難對其進行有效的控制，若不重視施工現場的安全管理，很容易引起安全事故，造成重大經濟損失，更有可能影響工程進度。

二、水利水電工程建設施工存在的安全隱患分析

水利水電工程建設施工存在的安全隱患主要有：（1）露天施工存在的安全隱患。水利水電工程建設多數情況下是在露天條件下進行，施工面積大根本不能盡心更有效的封閉隔離，在這種情況下除了設置的警示牌和安全管理人員之外，機械和人員之間的流動實際上沒有太多的限制。這種情況下一些施工行為如果稍有不注意便會造成安全事故，如在爆破的過程中，產生的碎石飛散，如果施工車輛機械、人員材料不小心進入爆破作業區，很可能發生安全事故。（2）施工對象復雜存在的安全隱患。水利水電工程建設的施工對象繁多復雜，不同的工程要面對不同的施工對象，甚至在一個工程當中施工對象的單項管理也非常多變。如土石開挖、高空施工、地質災害預防等，涉及施工地點周圍的邊坡支護問題、機械車輛的運輸安全問題等等。施工對象的復雜性所帶來的安全管理問題遠比想象的要多，如果不能對這些施工對象進行有效的管理控制，就會留下巨大的安全隱患。

三、加強水利水電工程建設施工安全管理的措施

1、建立健全安全管理制度。安全管理制度應該包括施工安全管理組織、施工安全調度、施工安全應急系統等，安全管理制度要盡可能的詳細。除此之外，光有制度不行，還必須真正落實到施工過程當中，因此必須明確安全管理制度的主要責任人，從投資方到施工方，再到施工的現場組織管理將安全管理制度層層落實到每一個人。形成嚴密的貫穿于水利水電工程建設施工的安全管理體系，切實將安全管理要求落到實處。

2、實行標準化安全管理工作。標準化安全管理工作是當前安全管理的一個重要的發展趨勢，已經在很多水利水電工程建設實踐中得到運用，并取得了很好的效果，因此在安全管理當中應該堅持運用標準化管理。要實現這一目的，就必須做到項目施工中將每一天施工對象、作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施均執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工中的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕了因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。

3、加強安全管理監督工作。（1）突出施工重點環節的安全管理。在施工安全管理當中要重點突出、主次結合，集中力量解決安全管理工作中的主要矛盾，關鍵施工對象和關鍵施工工作作為安全管理工作的重中之重，只有這樣才能抓住安全管理工作的主要矛盾。安全管理的重點內容主要包括：導流洞、引流洞的封堵施工工作、土石方開發或爆破施工、高空作業或者復雜地質條件下的施工作業等。重要施工程序主要包括：大型砼澆筑環節、大壩或引水閘高空鋼筋焊接加工、土石方吊裝裝運、砂石料的高空吊裝上漿等環節。對于這些重點工作和重點管理環節，要實行專人負責、專人定崗、專人復查的管理措施。（2）強化作業現場的安全管理。作業現場的安全管理是水利水電工程安全管理的歸宿，上面一切管理舉措都只是為作業安全管理服務的，作業現場的安全管理主要集中在以下幾點：第一，禁止無證上崗，在水利水電工程建設施工過程中涉及到許多特種作業工種，如鏟車、吊車、塔吊、電工、焊工等等，對于這些有著特殊要求的工種，要堅決實行持證上崗，嚴禁無證上崗的情形出現。相關人力資源管理部門在招聘的時候就應該對相應工種的施工人員的證書情況進行核實。第二，在施工環節的交替過程中做好安全防護，在施工過程中在進行完畢一個施工程序進入下一個施工程序的時候，要特別注意安全控制的“預警關”，做好程序的收尾工作，以避免給下一套施工工序留下安全隱患。第三，要盡量避免深夜加班和疲勞作業現象的出現，由于水利水電工程建設工期緊，很多施工單位喜歡加班，但是加班時間最好不要超過四個小時，需要深夜加班的時候要實行輪班，并做好夜間照明和防護工作。再者要給予施工人員充足的休息時間，避免疲勞作業的出現。

結束語

水利水電工程由于施工周期較長，安全管理相對復雜，所以發生安全隱患的危險系數也很大，一旦發生了安全事故，就可能給財產帶來嚴重損失，甚至威脅到人們的生命安全。因此為了充分發揮水利水電工程的功能，必須加強對水利水電工程建設施工存在的安全隱患及其對策進行分析。

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