水利水電施工安全生產管理問題及對策

【摘要】水利水電工程在我國國民建設中具有重要的作用，施工安全不容忽視，它是企業的基礎保障，只有把安全放在首要地位，工程才能順利進行，企業才能夠長久的發展。沒有了安全一切都是空談。本文講述了水利水電施工中安全管理的原則，并對水利水電施工中影響安全問題的因素進行了分析，對此提出了水利水電施工的安全管理與控制的措施，目的是為水利水電施工工程施工安全管理和安全控制提供一些參考依據。

【關鍵詞】水利水電工程；施工安全管理；控制要點

引言

水利水電在人民的生活和工作中的作用是非常重要的，其可以關系到整個社會的長遠發展大計。在經濟不斷提升過程中對水利水電項目的需求也使得國家越來越重視這方面的項目建設。也正是這種國家層級的重視才使得國內出現了很多水利水電建設項目。隨之，一系列的安全問題也不斷的凸顯，現各級單位和施工行業都應該將安全管理問題提上日程，才能面對如此激烈的競爭環境能夠贏得一席之地。

1、水利水電施工安全生產原則

1.1 安全第一”原則

水利水電工程施工過程中安全管理上的首要原則就是“安全第一”，說明它的位置非常重要。施工單位一定時刻把“安全第一”作為指導方向，在進行任何生產活動時都要牢記這個原則，在操作時要把安全施工的原則落實到位，嚴格進行操作，目標是使每一位施工人員的人身安全都有保障。結合實際工作情況，水利水電工程施工涉及環節比較繁雜，任何一個環節都至關重要，一旦發生事故問題將嚴重影響到正常施工過程，還會造成非常嚴重的負面影響。因此在施工管理控制方面就要下功夫，它的重要性不容忽視，最重要的是要對工程施工進度有深入了解，將安全責任落實到每個管理人員和施工人員，使他們能夠擁有強烈的安全意識參與到工程安全建設中來。

1.2 可持續發展原則

為實現水利水電施工和企業的長久發展，可以從兩個方面入手：一方面應該將安全責任制和安全管理規范落實到實處，同時培訓施工人員安全技能和安全知識，重視安全責任并落到實處，一旦發生事故，第一時間調查出事故發生的原因，并找到責任人然后作出有效的處理措施，發現安全管理中的疏漏必須及時糾正，避免因失誤事故再次發生。另一方面，對于發生的事故要有前瞻性，針對性的采取演練方案，并制定行之有效的應急預案措施，通過應急預案演練，可以真正提高全體人員的安全意識和自救能力，在演練中積累實踐的經驗。水利水電工程施工構成環節具有很多，不論哪一個環節出現安全問題，其影響都是不可估量的，施工人員的生命安全就會受到威脅，反而影響工程進度，因此在進行安全管理時要強化堅持預防為主這一原則顯得尤為重要，應該將所有施工人員的安全教育安排在施工的初期，這樣能夠保證施工人員的專業技能的提升，盡量使施工最具安全性。

2、水利水電工程施工中的安全隱患形成分析

安全隱患的形成與這兩種安全隱患也存在著直接的聯系：

第一類安全隱患。如圖1所示為水利水電工程施工過程中的要素構成，從中可以發現，施工構成要素及環境，若進入施工過程前就呈危險態，由于管理缺陷，放其進入必然形成多種不安全行為與不安全狀態。這類情況主要有：①未實行嚴格的“準入制”，安全資質不合格的施工單位投入施工。②監管失誤，作業者無證上崗。③審批和監察失誤，購買了有隱患、安全裝置不全、監測儀表不準、可靠性差的不合格施工設備投入運行。④采購和驗收失誤，不合格的原材料、零部件投入施工。⑤監管失誤，不合格的自制構件投入施工。⑥監控失誤，導致含有錯誤施工措施方案及作業指導書獲得批準，并組織、指導施工。

第二類安全隱患。在實際施工過程中由于管理的缺失，最終導致安全狀態轉化到一種危險狀態，例如：①違規施工。②設備老化而沒有及時更新。③復雜天氣強行施工。④事故隱患排查力度不足。

3、有利于水利水電施工現場安全的相關舉措

3.1 做好安全施工準備工作

施工前期，要從邊坡比，土方堆放等問題上找到安全隱患并提前做好預防。深基坑需要進行支護保護，做好承重測量和加固措施。對于雨水造成的水位高環境施工，必須事前進行排水處理和支護幫助，避免泥土浸水后的滑塌。深基坑施工中還要注意底部容易產生有毒有害氣體，事前做好監測并做好通風工作。

3.2 安全責任落實到具體的安全管理機構

水利水電項目招標一旦結束，必須同時形成各級的安全管理機制，并將安全責任落實到具體部門。以安全管理體制的創建來監理對應的安全崗位和職責，確定責任人。加強安管管理實際檢查和資料管理，做好每道工序的安檢記錄，在關鍵時刻能夠有安全管理措施的制定提供有力依據。

3.3 專款專用主力安全管理

水利水電工程的現場安全管理，必須結合具體情況，在事前做好各項安全保護措施及設備的投入規劃。重點是腳手架及安全防護裝置的到位情況，對于不符合施工要求的必須及時的進行改善和變更。重視相關的人力投入。比如撥付專款用于安全教育的培訓和宣傳工作，同時還要不定期的搞實戰型的安全演習，提升安全生產的基本技能和處理能力。

3.4 加強施工環境的管理

施工現場要進行必要的功能分區，材料堆放要有秩序，員工休息場所和施工場所要分開。不定期的就臟亂等現象進行排查，對濕度，溫度及照明等問題進行及時的檢查，避免外界因素干擾施工人員精神情緒導致的安全隱患出現，確保施工場所安全，健康，并保證任何季節施工條件的良好性。提升整體水利水電工程施工的安管效率。

4、結束語

在未來水利水電工程的建設范圍必然會進一步拓展，水利發電也將成為我國最重要的能源供應。基于此種情況，對水利水電工程施工中的安全管理實施策略進行分析與研究具有一定的必要性，也是促進我國社會與經濟發展的重要措施。筆者相信在水利水電工程施工中施工單位如果能夠按照以上措施落實安全生產，必然可以有效提升施工的安全性。

參考文獻：

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