瑪納斯河流域水資源開發利用現狀及保護

【摘要】瑪納斯河流域在水資源開發利用上有著悠久的歷史和豐富的經驗。隨著新疆地區經濟的發展，水資源利用的技術不斷成熟、體系日益健全。但在水資源利用的發展過程中也暴露了地下水位持續下降、水質惡化等諸多生態環境問題。本文依據瑪納斯河流域水資源開發利用的實際狀況，深入分析了該流域水資源利用的現狀及存在的問題，并有針對性地提出了改進和保護措施，希望能為瑪納斯河流域水資源開發利用的可持續發展提供參考，并切實推動整個新疆地區水資源開發利用的進程和經濟帶的發展。

【關鍵詞】瑪納斯；資源開發；保護措施

前言：

瑪納斯河流域位于新疆維吾爾自治區準噶爾盆地南部，上游水急多峽谷，下游平原坦蕩，河曲發育。解放后興修水庫，渠灌事業迅速發展，成為著名的棉糧產地。也是我國著名的瑪納斯墾區所在地。近年來，全球氣候極端的變化對瑪納斯河流域水資源的穩定性產生了許多負面影響；同時，隨著我國西部大開發戰略的有序推進和新疆地區經濟的快速發展，工農業用水大量增加，超出了瑪納斯河流域水資源的負荷，水資源的不合理利用引發的生態環境問題日益加劇。因此，加強對該地區水資源的合理利用和有效保護工作刻不容緩。

1、流域水資源開發利用現狀

1.1水利工程現狀

瑪納斯河流域投入使用和在建的大小水利工程多到難以計數，已建成2座攔河引水樞紐、5座大中型平原水庫、9座小型平原水庫、5 座梯級電站和數十條引水干渠，總庫容量為98000立方米。其中肯斯瓦特水利樞紐是一座集防洪、蓄水、發電、灌溉等功能于一體的超大型水利工程，由一個個如攔河壩、泄洪洞、發電引水系統等獨立的水利工程組成。

1.2水資源開發利用現狀

流域內有3條主要河流：奎屯河、古爾圖河、四棵河；有4個主要的調節水庫：夾河子水庫、躍進水庫、蘑菇湖水庫和大泉溝水庫。年引水量11.2億m3，總灌溉面積達13.33萬hm2，水資源94.24%為農業所用，同時也負擔著該流域及周邊地區60萬群眾的生產生活用水。由于該流域多為內陸河，主要依靠高山融雪和降水補給，因此受當地氣候影響大、流量不穩定，夏季來水量占全年來水量的50%～60%。不穩定的水流量再加上當地松散的山區地質結構，極易在高溫或強降雨天氣下形成洪水和泥石流災害，給當地水利設施的安全性造成極大威脅。

2、流域水資源開發利用存在的問題

2.1時空分配嚴重不均

瑪納斯河流域水資源短缺的主要原因有兩個，一是年降水量時空分布不均；二是農業結構的不合理。新疆地區為典型的溫帶大陸性氣候，降水集中在夏季，而新疆地區多為內陸河，主要靠高山冰雪融水和降水補給，這就造成了夏季水流過大甚至產生洪澇但其他季節水流過少這一時間分布極度不均衡的情況。在用水上，流域農業灌溉主要分為春灌、夏灌、秋冬灌。夏灌是一年中最重要的灌溉周期，水資源相對于用水量來說遠遠不足，缺水問題嚴重；秋冬灌主要是灌溉荒地，補充水庫存水量。農業種植結構的不合理是造成水資源時空分配不均的根本原因。春灌的主要作物是小麥，耗水量少，水資源基本上是供大于求；夏灌的主要作物是棉花，棉花經濟效益極高，在新疆地區得到廣泛種植，但其耗水量極大，因而夏季水資源供不應求問題嚴重。

2.2地下水嚴重超采，生態環境惡化

隨著我國西部大開發戰略的穩步推進和新疆工農業的飛速發展，瑪納斯河流域用水量不斷擴大，當地人水矛盾和生態環境問題愈演愈烈。由于生產生活用水的需要，當地人不計后果地抽取地下水，又由于瑪納斯河流域本就位于內陸地區，生態環境十分脆弱，這樣一來，灌溉地區的土壤鹽堿化和土地沙化問題越來越嚴重。

2.3水價結構不合理，體系不完備

首先，水資源計價模式不合理，我國目前采用的是單一計價模式，同種用途的水資源采用統一的標準計價收費，不考慮季節、高峰期、水質和供水保證率等因素的影響。這種計價方式不能充分反映不同性質的用水特征。其次，水價計價方法不科學，目前瑪納斯河流域實行成本、利潤和稅金組合計價方式，這一方法在實際操作中存在諸多問題。成本是計價的決定性因素，但目前水資源計價相關單位并未制定規范的成本標準，沒有對水資源成本問題給予應有的重視，造成生產者在生產過程中一味追求水利工程的經濟效益而忽視供水成本的問題。

3、流域內水資源保護措施

3.1調整農業產業結構

農業是新疆地區最主要的用水方向，做好農業節水工作一方面對水資源的合理利用起到事半功倍的作用，另一方面也增加了農民收入，切實提高了新疆地區居民的生活水平，同時也能改善新疆地區的生態環境。調整農業產業結構的首要工作就是優化種植業結構，積極推行“二元結構三元化”。種植業是農業發展的核心，調整種植業結構，必須充分考慮生態環境和經濟發展規律，優化資源配置，使之能盡快融入到市場經濟的大環境中去，積極發展新型農業，把西部地區的地理環境優勢和國家政策優勢發揮到最大；積極推進“二元結構三元化”，種植業加快實現由目前的生產以糧食為主兼顧經濟作物的二元結構向高效節水的“糧、經、飼”的三元結構的轉變，注重農業的廣度和深度的發展。

3.2 建立起與當地經濟社會發展相適應的水市場運行機制

水資源可持續利用是區域社會經濟可持續發展的重要前提，建立水市場是實現水資源合理配置的重要方法。瑪納斯河流域最重要的用水方向就是農業灌溉，而現行農業灌溉用水就存在不少非市場化的不正常情況，賣水的不管水費收入，管水費收入的不賣水，這樣雙方都無法理解對方的利益訴求，無端增加了水資源和中間資金的浪費。因此，應當實行市場經濟下的正常的聯系行為，買水的人付賬，管理水費的人根據市場供求關系和成本來綜合定價。建立合理的水價體系，明晰水權關系，建立良好水市場次序，盡快向市場化過渡。

結語：

在瑪納斯河流域水資源的開發利用中，不應一味追求經濟效益，而應注重整個流域的可持續發展。本文深入分析了該流域水資源利用的現狀及存在的問題，并有針對性地提出了改進和保護措施，希望能為瑪納斯河流域水資源開發利用的可持續發展提供參考，為推動整個新疆地區水資源開發利用的進程和經濟帶的發展貢獻一份綿薄之力。

參考文獻：

[1]陳大春.農九師水庫洪水預報調度決策支持系統的研究[J].水力發電，2016，32（7）：