淺談預(yù)算編制質(zhì)量對水利工程造價的影響

【摘要】綜合分析預(yù)算編制質(zhì)量對水利工程造價的影響，針對不同的工程特點，進(jìn)行預(yù)算分析，結(jié)合水利工程預(yù)算對工程各方面的影響，論證相關(guān)內(nèi)容的科學(xué)合理性，正確確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，如收費率等，還有對于相關(guān)制度的完善程度等。文章最后還總結(jié)了提高預(yù)算編制的質(zhì)量的建議和對策。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算編制；工程造價；水利工程

前言：

水利工程造價控制會影響到整個工程的經(jīng)濟(jì)效益，在工程的建設(shè)中，確保整個水利工程造價的相關(guān)性和合理性，是一項非常重要的內(nèi)容。預(yù)算的整體編制質(zhì)量，會對建設(shè)單位的成本、質(zhì)量、進(jìn)度控制有很大的影響。在當(dāng)下的時代背景下，競爭越來越大，預(yù)算編制的要求更高。因而，為了提高其相關(guān)性、科學(xué)性和合理性，需要相關(guān)人員合理控制預(yù)算編制。

一、相關(guān)特征

水利是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，和其他的工程相比，水利工程量大面廣，需要更大的成本投入，一個中小型的水利工程，可能需要耗費大量的資金來維持進(jìn)度。近年來，國家加大對水利工程投入，但由于建設(shè)地點大部分是偏遠(yuǎn)的地區(qū)，地形復(fù)雜，取水和用水都困難，，要求相關(guān)人員必須具備自身安全防護(hù)知識，并利用自身專業(yè)知識，結(jié)合具體的地理條件，自然環(huán)境，進(jìn)行嚴(yán)格的探索，設(shè)計和組織工程進(jìn)行。因而，預(yù)算質(zhì)量控制對水利工程造價至為重要。

二、工程預(yù)算

（一）預(yù)算概念

工程預(yù)算指的是在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過總體造價等方式對預(yù)算進(jìn)行調(diào)控。工程預(yù)算主要有施工過程預(yù)算、設(shè)計方案的預(yù)算、圖紙預(yù)算三部分組成，在編制工程預(yù)算時，相關(guān)工作人員要掌握相關(guān)知識和技能，具備較強的素質(zhì)技能水平，遵守正確的操作和規(guī)定，合理的進(jìn)行預(yù)算分析，最終形成工程預(yù)算書。

（二）現(xiàn)實意義

工程預(yù)算的編制，是工程總體預(yù)算成本的集中體現(xiàn)，也是它的重要組成部分，要求能夠提供準(zhǔn)確而又詳細(xì)的參數(shù)和數(shù)據(jù)用來參考，這是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。在此情況下，對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格編制，定額預(yù)算各項施工進(jìn)程的成本，并進(jìn)行有效監(jiān)視，可以有效保障其中的真實性和準(zhǔn)確性。

在實施預(yù)算編制的進(jìn)程中，編制的時候要結(jié)合很多因素，譬如使用的材料，設(shè)計的圖紙，人力資源等方面綜合考量，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化過程設(shè)計，提高工程質(zhì)量，推動進(jìn)程發(fā)展。

（三）材料價格的影響

在相關(guān)的設(shè)計進(jìn)程優(yōu)化的過程中，對于材料的消耗也是非常巨大的，面對如此大的材料投入，對材料進(jìn)行預(yù)算也很重要，要求專業(yè)人員對材料進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，并且嚴(yán)格控制材料成本，進(jìn)一步的實現(xiàn)成本控制的目的。

市場調(diào)研也是非常關(guān)鍵的一步，在材料預(yù)算之前，需要收集很多的市場調(diào)研的材料和數(shù)據(jù)，以便能及時的了解價格動向，減輕信息不對稱的風(fēng)險。對價格進(jìn)行合理的預(yù)算，有利于水利工程的順利進(jìn)行。

三、建議措施

（一）選取合適的定額標(biāo)準(zhǔn)

在對水利工程的預(yù)算時，現(xiàn)需要考慮當(dāng)?shù)氐慕ㄖ块T進(jìn)行定額的量的制定，了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行工程預(yù)算工作。在施工期間，同時可以結(jié)合具體情況和環(huán)節(jié)，針對不同類型的編制要求，如果遇到有些定額或者標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格不全面的情況，需要引用過度系數(shù)。相反的，如果不按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，又會違反相關(guān)規(guī)定。在水利工程中，大多數(shù)規(guī)模較大，同時要進(jìn)行的預(yù)算工作也很龐大。要耗費大量的人力，物力和財力。所以要求相關(guān)人員嚴(yán)格要求自身，同時對進(jìn)行預(yù)算的工作人員嚴(yán)格要求。如果要求不嚴(yán)格，則會影響預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，甚至整個過程都會受到影響。綜上，對進(jìn)行預(yù)算的相關(guān)人員嚴(yán)格要求不容擱置。

（二）完善預(yù)算的制度

為了進(jìn)一步的做好預(yù)算工作，需要對預(yù)算工作進(jìn)行動態(tài)管理，這樣就可以精確的找到預(yù)算編制過程中錯誤的原因，就可以在總結(jié)經(jīng)驗的時候，加強工作的精確性，準(zhǔn)確性和工作效率。對于相應(yīng)的對質(zhì)量把關(guān)的過程，也要求嚴(yán)格按制度和規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格落實工作，腳踏實地，完善和發(fā)揮制度的嚴(yán)謹(jǐn)性優(yōu)勢。

（三）提高預(yù)算準(zhǔn)確性

為了提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，由于水利工程規(guī)模非常龐大且周期很長，工作人員在制定預(yù)算的過程中，要優(yōu)化路徑，優(yōu)化方法，把對風(fēng)險的管理作為一項核心內(nèi)容，再結(jié)合企業(yè)的目標(biāo)，可以提供相應(yīng)的增值服務(wù)。對于審計的風(fēng)險防控也需要當(dāng)作一項基礎(chǔ)工作進(jìn)行落實，同時還要了解可能發(fā)生的審計風(fēng)險。加強精品意識，通過各項監(jiān)督體系，實現(xiàn)制約式發(fā)展，加強合理性和科學(xué)性。

（四）加強合理性

為了加強預(yù)算的合理性，水利工程中工程量是預(yù)算過程中非常重要的因素。工程量決定了價格的成本。因此必須對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管控，強化編制質(zhì)量。然而，在對工程量進(jìn)行控制時，不能夠使用不合理的方式降低標(biāo)準(zhǔn)。在整個過程中要求合理和科學(xué)，同時確保質(zhì)量過關(guān)，降低施工的風(fēng)險。因此在過程中必須選擇最優(yōu)的方案進(jìn)行施工和設(shè)計，可以采取招標(biāo)的方法，降低成本，控制工程造價，同時也可以提高工程單位的信譽水平。再施工期間特別杜絕惡性競爭，保持良性競爭，建立優(yōu)良的考核制度，監(jiān)督相關(guān)部門嚴(yán)格要求，規(guī)范制度，確保工作有序進(jìn)行，有效實施。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利工程的規(guī)模較大，而且受到自然環(huán)境和地理位置的影響，施工的過程比較艱難設(shè)計比較復(fù)雜，要合理并且科學(xué)的制定標(biāo)準(zhǔn)實施預(yù)算編制，由此可以控制工程造價對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管控，強化編制質(zhì)量。然而，在對工程量進(jìn)行控制時，不能夠使用不合理的方式降低標(biāo)準(zhǔn)。從而，相關(guān)人員也要提升自我修養(yǎng)和專業(yè)技能水平，保障工作效率在實施預(yù)算編制的進(jìn)程中，編制的時候要結(jié)合很多因素，譬如使用的材料，設(shè)計的圖紙，人力資源等方面綜合考量，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化過程設(shè)計，提高工程質(zhì)量，推動進(jìn)程發(fā)展也要求嚴(yán)格按制度和規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格落實工作，腳踏實地，完善和發(fā)揮制度的嚴(yán)謹(jǐn)性優(yōu)勢。對材料進(jìn)行預(yù)算也很重要，要求專業(yè)人員對材料進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，并且嚴(yán)格控制材料成本，進(jìn)一步的實現(xiàn)成本控制的目的。確保建設(shè)工作有效實施。

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