建立績效考核體系促進項目管理提升

摘要：在工程項目上建立起全面覆蓋“項目——部門——員工”的三級績效考核體系，可以達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)管理問題、促進績效改善、加速人員成長、提升管理水平的良好效果。

關(guān)鍵詞：績效考核；管理提升；制度建設(shè)

下面以筆者所在的鐵路施工項目為例，建立起“項目運行考核”、“部門績效考核”以及“員工效績考核”三級績效考核模型，供工程項目管理者參考。

一、項目運行考核

（一）原則與要求

旨在充分掌握項目運行狀況，促進項目各項管理職責(zé)的有效履行，推動項目管理更加科學(xué)、系統(tǒng)、高效。以項目目標(biāo)責(zé)任書、與業(yè)主總承包合同及相關(guān)補充協(xié)議等為依據(jù)，結(jié)合項目部管理要求，以目標(biāo)管理和績效管理為導(dǎo)向，依托項目部職能定位，應(yīng)堅持客觀科學(xué)、自我完善的原則，采取定性及定量方式，對相關(guān)要素進行開放型改進式評估。

（二）指標(biāo)體系

項目運行考核評估指標(biāo)主要分為投資控制、過程控制及經(jīng)濟運行三部分。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)整體評估模型的建立及相關(guān)權(quán)重的劃分，并根據(jù)管理需要，適時啟動優(yōu)化評估機制。根據(jù)項目各部門的職能定位，確定每項目標(biāo)的主責(zé)部門，責(zé)任部門以相關(guān)規(guī)范、制度為依據(jù)并結(jié)合項目實際對目標(biāo)進行科學(xué)分解并逐級逐項落實管理責(zé)任，制定相應(yīng)考評細(xì)則，并不斷優(yōu)化改進，確保結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。

二、部門績效考核

（一）原則與要求

堅持科學(xué)規(guī)范、客觀公正、公開透明，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以強化基礎(chǔ)管理為前提，以管理的效果、狀態(tài)、相關(guān)方評價為依據(jù)，對部門管理水平進行綜合量化評估。

（二）指標(biāo)體系

部門績效考核指標(biāo)內(nèi)容主要分為效果評價、狀態(tài)評價及相關(guān)方測評三部分。

（考評分?jǐn)?shù)=效果評價*50%+狀態(tài)評價*40%+相關(guān)方測評*10%）

（效果評價=項目運行*50%+工作任務(wù)*30%+工作報告*20%）

工作任務(wù)部分是各部門負(fù)責(zé)人每月編制部門計劃任務(wù)表，由項目領(lǐng)導(dǎo)成員從開展必要性、計劃周全性、工作及時性和工作完成度四方面進行打分，取平均分計入。

工作報告部分是對部門工作情況表述能力的評價。工作報告要求以目標(biāo)管理為主線，對職能范圍內(nèi)工作的現(xiàn)狀、過程（原因分析、采取措施、后果影響）、努力方向進行闡述，要求重點突出、簡明扼要、條理清晰、事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，輔以表格圖例表述，能夠提出獨立見解及合理建議。

（狀態(tài)評價=目標(biāo)管理*30%+部門建設(shè)*30%+體系運行*40%）

目標(biāo)管理部分是對各部門目標(biāo)的設(shè)立、分解、考評標(biāo)準(zhǔn)及程序的全面性、準(zhǔn)確性、可操作性進行評價。

部門建設(shè)部分是由各部門依據(jù)部門職能及崗位職責(zé)說明書，對其他部門職能定位、人員分工的準(zhǔn)確性、合理性以及日常業(yè)務(wù)各要素的全面性進行評價，采取部門互評形式及優(yōu)化啟動制。

體系運行部分是對各部門某一職能模塊的制度建設(shè)、流程優(yōu)化及檔案管理情況進行評價。由各部門在上月考評會議上自行提請被考評職能模塊，并提供相應(yīng)權(quán)威管理文件或依據(jù)，編制檢查表格，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報評價活動辦公室備案，并于當(dāng)月對該模塊進行檢查。

（相關(guān)方測評=工區(qū)評價*100%）

工區(qū)評價是由各工區(qū)從業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作實效和廉潔自律五方面對相應(yīng)部門進行評價，并可提出意見與建議，經(jīng)工區(qū)經(jīng)理審核后報送。

三、員工星級考核

（一）原則與要求

旨在規(guī)范項目管理，給予員工客觀公正評價，促進員工成長增值，建設(shè)一支高素質(zhì)員工隊伍，推動項目目標(biāo)實現(xiàn)。

員工星級考核是以項目運行、職能、職級管理為基礎(chǔ)，堅持公開、公正、公平、正向激勵為主的原則，通過項目運行效果、員工所在部門績效、員工個人工作情況、民主測評、作風(fēng)紀(jì)律等做出評價，鼓勵先進，促進員工成長增值，實現(xiàn)績效的持續(xù)改進。

（二）指標(biāo)體系

員工星級考核由基本評價和導(dǎo)向增值評價兩個方面組成。基本評價包括項目運行效果、部門績效、民主測評、作風(fēng)紀(jì)律考評。基本評價根據(jù)管理職級不同，采用不同的評價辦法：

1.普通員工基本評價得分=部門績效*60%+工作評價*40%-作風(fēng)紀(jì)律

2.中層干部基本評價得分=部門績效*70%+民主測評*30%-作風(fēng)紀(jì)律

3.項目領(lǐng)導(dǎo)基本評價得分=項目運行效果*80%+民主測評*20%

工作評價是部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)對普通員工工作的綜合評價。作風(fēng)紀(jì)律是對被評價者每月遵守項目各項規(guī)章制度的評價。民主測評是全體職工對項目領(lǐng)導(dǎo)及中層干部進行的評價。

導(dǎo)向增值主要包括價值增值、效率增值、成長增值、公益增值四個方面。價值增值是指員工為項目、為企業(yè)、為社會所創(chuàng)造的價值增值；效率增值是指員工為提升項目管理水平，提高工作效率所取得的成果；成長增值是指員工為提高自身綜合素質(zhì)所取得的成果；公益增值是指積極參加職務(wù)、崗位之外的工作、活動，提升了對組織及社會的貢獻度。

價值增值、效率增值、成長增值、公益增值可采用相對評價法，根據(jù)申報事項所產(chǎn)生的實際效果確定相對排名。在基本評價和導(dǎo)向增值中取得五顆星的為五星級員工，取得四顆星的為四星級員工，取得三顆星及以下的為三星級員工。員工星級考核結(jié)果作為員工職級、薪酬、福利等調(diào)整依據(jù)，可按企業(yè)相關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)范程序后執(zhí)行。

經(jīng)筆者所經(jīng)歷的幾個項目管理實踐證明，在工程項目上建立起“項目——部門——員工”的三級績效考核體系并不斷改進完善，可以有效促進項目管理水平提升。

參考文獻：

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[2]張偉強.績效考核指標(biāo)的有效設(shè)定及實施策略[J].科學(xué)管理研究，2009，（05）.

作者簡介：趙馨，中交一航局城市交通工程有限公司。