電力企業安全生產應急管理機制研究

摘要：當前，人們實際的生活水平逐漸提升，而且對應的用電量都在不斷增加，這就要求相關單位需要大力加強加強電力的生產，結合電力生產的綜合情況而更好地服務于人們生活以及生產需求。由于電力生產整體的投資建設資金比較大，在實際的建設過程中需要重視生產工程的質量，同時做好安全管理工作，這對保障人們用電安全也具有良好的作用。本文主要分析電力生產建設過程中加強質量安全所出現的問題，然后提出具體的改進策略，希望能夠提升電力生產的質量以及安全性。

關鍵詞：電力安全生產；應急管理機制；問題

人們在生活以及生產工作中對電力資源的需求量在不斷增加，政府在大力支持電力生產過程中需要不斷提升生產工程的質量，同時還需要充分保障生產工程的質量，因此，這就要求生產單位需要在實際的施工過程中不斷提升安全管理效率，從而更好地保障電力生產可以取得良好的質量，不僅可以充分保障人們的安全性，而且還可以進一步提升電力安全生產的總體水平。下文首先分析電力生產中安全管理方面所出現的問題，然后結合電力生產情況而提出具體的改進措施，充分保障人們的安全性。

一、分析電力生產安全管理的特征

（一）生產投資大

人們的用電量在逐年增長，為了能夠充分保障電力設施穩定性以及安全性，相關單位在實際的施工過程中就需要加強生產管理，從而更好地提升生產質量。除此之外，電力生產過程中所需要的投資非常大，這就需要生產過程中需要高度重視具體的管理工作，同時還能夠加強對施工的監督，防止施工過程中出現偷工減料等不良情況，進而危及電力生產的安全性。

（二）安全風險較大

電力施工過程中相關的建設單位可以安排對應的監理人員，對整個生產工程進行綜合管理，這就可以充分保障整個生產項目可以取得良好的效果，同時也可以進一步提升生產工程的質量。由于電力安全生產中存在許多安全風險，例如用電安全、電纜設計以及施工過程等，因此，這就要求監理人員能夠針對具體工作情況而做好安全風險的管理工作，從而可以有效防止電力生產工作受到較大的風險影響。

二、電力生產管理問題分析

（一）安全責任不明確

由于電力生產工作屬于較為復雜性的一些工作，在實施安全管理過程中需要進一步明確各個單位的主要工作職責，進而才能夠在整個生產工作中做到安全責任的清晰化。但是在上述電力生產過程中，并沒有對各個施工單位的綜合情況進行分析，這就導致安全管理工程中出現責任不明確的情況，從而影響電力施工的進度，同時也難以保障電力生產的質量。

（二）工作人員對安全問題重視度不夠

在整個電力生產工作中，出現部分工作人員沒有清晰認知電力生產的安全性問題，因此，在安全管理工作中就沒有切實履行相關的安全管理職責，同時也沒有真正掌握良好的安全管理工作策略，無法保證電力企業生產中的安全性，這就導致電力生產中實施安全管理沒有取得良好的效果。

（三）缺乏良好的安全意識

從當前電力生產施工過程中的安全管理整體情況可知，電力單位出現如下的問題，第一，許多安全沒有提前預測，在發生事故后才采取補救措施；第二，在施工中所建設的安置建筑等都沒有充分保障暢通性，這就增加整個生產的安全隱患；第三，沒有良好的安全管理工作模式，進而影響電力生產過程中受到許多不良的影響，導致電力企業生產的安全性降低。

（四）管理因素影響

我國電力供電管理上仍存在諸多問題，管理結構相對落后，急需對管理結構進行改革，以實現管理效率的提高。目前，我國電力行業得到了快速發展，但是傳統的電力供電管理辦法已不適應現階段發展水平的需要，加上電力企業對供電管理認識不深，使得職能部門在生產問題管理上存在著分歧。電力企業整體上對生產問題管理重視度不高，尤其一些管理人員經常會敷衍了事，導致管理得不到落實，使得生產問題管理的解決存在一定困難。

三、分析電力生產實施安全管理具體改進的方案

（一）提升管理的素質

電力生產開展建設工程中所出現的安全問題需要相關單位給予高度重視，尤其是安全管理工作人員需要不斷總結實踐工作情況，然后針對施工中所經常發生的安全問題進行綜合分析，找出具體的應對措施，從而不斷提升電力生產的管理質量，同時也可以減少電力生產工作中所出現的安全問題。除此之外，管理人員還需要不斷提升危險的辨識能力以及風險控制的能力，例如針對施工過程而言，施工工序所潛在的安全問題需要提前明確，并在施工之前采取預防措施。針對施工設備而言，相關的施工工作人員定期做好檢查工作，一方面可以充分保障施工可以順利進行，另一方面則能夠更好地提升電力生產的安全性。

（二）構建三個保障體系

在落實應急管理工作過程中，有三個體系標準應加以保障，即目標體系、組織體系、考核評價體系。目標體系是應急管理工作在實際推進中要達到的目標；組織體系是明確各個部分或各個層面的管理者，能承擔領導責任，在工作中不斷提升管理意識，提升工作質量，同時，也要將各項工作按標準化落實到各個工作人員身上；考核評價體系是對應急管理工作的實際推行采用的考評辦法，依據考評內容核實工作質量，通常使用將定性與定量相結合的考評方法。

（三）完善應急的預案

編制電力安全的應急預案是生產企業以“安全第一、預防為主”的口號進行貫徹和執行的，可使電力安全管理工作進一步規范化，對風險和事故提高防范能力，保證企業的安全生產和人們的生命財產安全，盡最大可能地降低經濟損失和社會危害。

（四）加強對相關生產設備維護以及檢查

在實施安全管理過程中，不僅需要重視人為的因素，而且還需要加強控制好生產設備所發生的故障。因此，在電力生產施工中就需要針對施工設備進行加強管理。從近些年出現的電力安全事故原因統計資料可知，有一部分是由于機器發展故障或者是質量問題而導致的，在實施安全管理工作中，需要對施工設備進行維護，其中一些大型設備機器都需要安排專業的工作人員進行定期檢修以及維護，進而提升相關機器設備的安全性。此外，在施工過程中，施工人員需要愛惜機器，例如對機器進行定期保養，并且能夠記錄下機器設備具體的修理信息，充分保障電力生產施工可以順利進行，同時也可以提升電力生產施工的速度。

（五）結合現場施工情況而制定對應的應急方案

針對電力生產的施工現場而言，發生意外的情況也是難以避免的，這不僅會影響電力生產施工的速度，而且還導致生產工作難以順利開展，因此，在實際的施工過程中，管理人員需要提前制定對應的應急方案，第一，建立風險識別體系，具體情況見下圖一；第二，結合園區的情況而安排好運輸車輛，防止出現車輛相碰撞等問題。除此之外，在編制應急方案中還需要詳細分析園區的周圍環境，例如園區的周圍人群密集度、交通情況等，在施工過程中可以針對這一情況而采取良好的解決措施。根據具體的施工方案而設計應急小組，這個小組需要針對電力企業的生產安全問題進行監督，進行相應的應急處理，這就可以防止發生問題而無從處理的局面發展。

（六）提升生產管理工作人員的專業素養

為提高生產管理工作效率，提高整體電力供電管理質量，需要加強生產管理工作人員的工作素養。在提高管理人員的專業素養上，可以通過加強培訓力度以及基于專業指導，鍛煉生產管理人員的實操能力，降低在生產管理工作中問題的出現頻率。這也需要電力供電管理部門增加生產管理人員的專業輔導機會，特別是管理技能和生產計算方面的指導工作，以提高生產管理人員對專業技能的掌握程度。

四、結束語

總之，由于電力生產項目屬于一項十分復雜的而且技術性都比較強的工程之一，在實際的使用過程中需要充分保障安全管理的工作，這就需要施工單位能夠針對電力生產的綜合情況做出具體分析，然后結合電力生產的實際情況提出加強安全管理的策略，一方面可以減少用電事故的發生，另一方面也可以保障電力生產的質量。此外，電力企業應加強對電力供電的管理力度，特別是要提高對安全生產問題的重視，對電力供應中的生產問題進行詳細分析，為將安全生產問題造成的損害降低，提高企業生產的有效性與可靠性。

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作者簡介：梁堅（1967-），男，廣東信宜人，經濟師，負

責干部人資、計劃基建、營銷服務等管理工作。