摘 要:近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的快速普及和發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術已經(jīng)逐步在各個領域得到了應用,顯著提升了工作效率與工作質(zhì)量。社保基金涵蓋基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,是勞動保障部門負責管理的專項基金,又被稱為人民群眾的“救命錢、養(yǎng)老錢”,社保基金的安全規(guī)范管理,是促進社會保障制度健康運行的關鍵基礎,同時也直接決定著人民群眾的生活質(zhì)量。基于此,本文主要對大數(shù)據(jù)在社保基金中的應用進行了探討。
關鍵詞:大數(shù)據(jù);社保基金;應用
一、大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵
大數(shù)據(jù)是比較難確定的一個概念,現(xiàn)在還沒有明確定義。不過,可以概括地說大數(shù)據(jù)屬于一種信息資產(chǎn),其特點是多樣化、增長率高、海量化,具有極強的流程優(yōu)化能力、洞察發(fā)現(xiàn)力和決策力。一位研究大數(shù)據(jù)的學者曾說,大數(shù)據(jù)是任何無法放到一張Excel表中的數(shù)據(jù)。一般而言,可以把大數(shù)據(jù)簡單理解成是物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)資源。相比通過抽樣方法和靜態(tài)統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù),通過分析大數(shù)據(jù)的技術能實施分析和可視化全部樣本,對社保基金問題和現(xiàn)狀有全面、客觀地呈現(xiàn)。社保基金規(guī)劃借助于大數(shù)據(jù),也可以實現(xiàn)對空間的調(diào)控以及動態(tài)評估。
二、社保基金現(xiàn)狀
社保基金保障水平低,應對需求不足。長期保持穩(wěn)定的社會保障基金的繳費標準,越來越不能跟上經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,導致出現(xiàn)了社會保障基金的缺口,社保資金“空賬運轉(zhuǎn)”現(xiàn)象越發(fā)突出。在養(yǎng)老領域?qū)嵭械氖恰敖y(tǒng)賬結合、部分積累”的制度,原意是想發(fā)揮個人繳納的可持續(xù)性、個人積極性有效減輕社會保障支付壓力。但是卻把社會統(tǒng)籌和個人賬戶強制混合在一起,它們之間卻并沒有基金運轉(zhuǎn)的隔離措施。由此出現(xiàn)了個人賬戶資金被挪用到社會統(tǒng)籌之中。不僅如此,中國“銀發(fā)潮”時代正在到來。社會保障基金增量減少,而存量不斷下降,將會造成基金缺口越來越大。人社部公布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2017》顯示,2017年,全國個人賬戶空賬規(guī)模已經(jīng)超過了4萬億。與此同時,個人賬戶基金從2016年的5001億元下降到3274億元,賬戶里實實在在的資金還不到十分之一,全國養(yǎng)老金個人賬戶空賬率已超九成。可見,社保基金如僅依靠社會征繳,社會保障基金的需求額依然巨大,不能有效應對社會不斷增長的供給需求。如何管理好社保基金,成為目前我國社會保障問題治理道路上一個突出的重要關口。
三、大數(shù)據(jù)在社保基金中的應用
(一)加大大數(shù)據(jù)技術在社保基金審計方面的應用
審計監(jiān)督始終是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是提高國家治理能力的有效手段。在信息技術迅速普及的今天,大數(shù)據(jù)技術在社保基金審計方面的應用,能夠顯著提高社保審計的信息化水平,有效降低社保基金審計工作中風險,切實保障社保基金的安全,并推動社保基金審計監(jiān)管的常態(tài)化和動態(tài)化。目前,隨著我國社會保障制度的不斷健全,各地區(qū)的社保基金管理系統(tǒng)逐漸成熟,社保基金管理也呈現(xiàn)出智能化和信息化的特征,一般情況下,社保基金會以電子格式的形式保存在審計單位數(shù)據(jù)庫中,采取傳統(tǒng)的審計方式,不僅需要大量的人力、物力和時間,而且還容易導致數(shù)據(jù)泄露等不良問題,嚴重威脅著社保基金的安全。大數(shù)據(jù)技術在社保基金審計工作中的應用,可以在保障社保基金安全的前提下,準確審查社保基金的支出和存入,保障社保基金的管理效益,有效遏制了社保腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于促使社保基金實現(xiàn)平穩(wěn)運行。
(二)注重大數(shù)據(jù)技術在社保基金管理方面的應用
社保基金管理直接影響著社保基金的正常使用和呈現(xiàn)出的社會效益,互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展推動著大數(shù)據(jù)技術的應用和普及,同時也增強了各行業(yè)對于大數(shù)據(jù)技術的依賴性。在大數(shù)據(jù)時代,爆炸式增長、數(shù)據(jù)種類繁雜和信息更新速度快是數(shù)據(jù)信息的顯著特征,同時社保基金的管理也面臨著更加復雜的環(huán)境,管理風險日益增加,迎來了前所未有的管理挑戰(zhàn)。因此,在社保基金的管理工作中,要注重云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術的應用,加大對社保基金管理的監(jiān)督力度,及時準確地發(fā)現(xiàn)社保基金管理中存在的漏洞與問題,并向相關技術人員發(fā)出警告,從而采取有效措施保障社保基金管理的安全性。此外,利用大數(shù)據(jù)技術分析社保基金的變化數(shù)據(jù),搜集和發(fā)現(xiàn)關于社保基金有價值的信息,為未來社保基金的管理提供有價值的參考依據(jù),只有這樣,才能實現(xiàn)社保基金管理的科學性與合理性,才能保障廣大人民群眾安居樂業(yè)。
四、大數(shù)據(jù)應用效果分析
(一)通過大數(shù)據(jù)應用,提升公共服務能力
通過對業(yè)務數(shù)據(jù)和業(yè)務過程中產(chǎn)生的各類行為數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)各業(yè)務之間關聯(lián)關系,引領業(yè)務流程優(yōu)化,提升業(yè)務辦理效率,方便人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(二)通過大數(shù)據(jù)應用,提升業(yè)務監(jiān)管能力
通過各類數(shù)據(jù)模型和關聯(lián)分析,提高對違規(guī)違法行為的識別能力,及時發(fā)現(xiàn)重復享受、騙保冒領、違規(guī)補繳、擅自挪用等問題,提升業(yè)務監(jiān)管能力,提高基金安全和使用效率。
五、結束語
總而言之,在我國全面建成小康社會的關鍵時期,社會保障制度逐步健全,參保人數(shù)和繳費數(shù)額逐年上升,社保基金作為社保保障制度的重要組成部分,直接關系著廣大人民群眾的切身利益,大數(shù)據(jù)技術在社保基金中的應用,能夠顯著提高社保基金管理效果和增強社保基金管理的安全性,是推動我國社會保障事業(yè)健康發(fā)展的重要力量。
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作者簡介:
王健,山東省濱州市濱城區(qū)財政局。