完善國有企業(yè)績效管理思考

摘 要：本篇文章分別從績效管理意識、績效管理體系、績效考核指標(biāo)三個方面著手，對當(dāng)前國有企業(yè)績效管理存在的主要問題進行深入分析，并以此為依據(jù)，有針對性的提出國有企業(yè)績效管理的問題對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；績效管理；問題對策

績效管理作為人力資源管理的重要組成部分，一直以來被各大企業(yè)所重視的主要原因：一是通過有效的績效管理能夠提升企業(yè)整體管理效率；二是通過有效的實施能給企業(yè)創(chuàng)造額外的效益；三是可以為企業(yè)各項運營目標(biāo)的順利落實提供保障。但從目前的情況來看，不少的國有企業(yè)在開展績效管理工作時，因為受到諸多因素的影響，導(dǎo)致績效管理自身作用無法得到充分發(fā)揮，因而直接影響企業(yè)未來發(fā)展。本文將結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)績效管理存在的問題，逐一剖析，并提出應(yīng)對措施，旨在企業(yè)現(xiàn)管理水平的基礎(chǔ)上，充分激發(fā)和調(diào)動人員潛力，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

一、當(dāng)前國有企業(yè)績效管理問題的剖析

（一）績效管理意識缺失

由于大多數(shù)國有企業(yè)相關(guān)人員缺少對績效管理工作作用的了解，在思想方面存在一定誤差。例如，某國有企業(yè)在開展績效管理工作時，部分員工把績效管理工作片面的當(dāng)作是一項制定企業(yè)年度運營報表的工作，而績效反饋和追蹤等工作沒有得到充分落實，普遍把績效管理與績效考核當(dāng)做一項工作，沒有結(jié)合企業(yè)真實狀況有針對性的開展管理工作。此外，在績效管理過程中，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化意識和追蹤意識，主觀性思維過多，導(dǎo)致績效管理流于形式，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）績效管理體系不完善

當(dāng)前，我國部分國有企業(yè)在開展績效管理工作時，往往集中于年底來進行，各個部門的績效管理標(biāo)準(zhǔn)落實的較為充分，但是企業(yè)整體績效情況并不理想。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素表現(xiàn)在以下幾個方面：一是績效管理體系不健全。績效評估作為績效管理工作中不可或缺的一部分，卻常常被許多國有企業(yè)所忽視，甚至缺失。完善的績效管理體系中，一般涉及了績效規(guī)劃、績效考核、績效評估等多項內(nèi)容。在實施績效管理工作時，不但要注重前期績效管理的規(guī)劃、中期的過程及考核，同時還應(yīng)重視后期的績效結(jié)果評估，以及其在企業(yè)日常運營管理工作中發(fā)揮的作用如何等，為企業(yè)未來發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃提供有利依據(jù)。但從目前看，大多國有企業(yè)并沒有實現(xiàn)這一點。二是績效目標(biāo)分解不深入。各個部門績效標(biāo)準(zhǔn)沒有從企業(yè)戰(zhàn)略層級入手劃分，導(dǎo)致績效管理和戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)相背離，無法引導(dǎo)企業(yè)員工根據(jù)企業(yè)既定戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)來進行。三是績效壓力傳遞不到位。從實際管理角度來看，績效管理作為由上至下傳遞績效壓力的一項工作，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級壓力逐級分解傳遞到各個部門以及員工身上，從而通過壓力將每個崗位上的人員直至高層領(lǐng)導(dǎo)串聯(lián)起來，由分部組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€整體。只有實現(xiàn)人人身上有權(quán)利，人人身上擔(dān)責(zé)任，將壓力有效的分解傳遞到每個人，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)擔(dān)負(fù)起各自的任務(wù)職責(zé)，才能將績效管理深入到企業(yè)管理當(dāng)中，充分發(fā)揮作用。然而，真正能作到這一點的國有企業(yè)寥寥無幾。四是體系構(gòu)建與戰(zhàn)略融合不緊密。績效管理作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實的主要依據(jù)，在落實績效管理工作時，只有把戰(zhàn)略目標(biāo)融入其中，才能確保目標(biāo)任務(wù)完成，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。但是從目前來看，部分國有企業(yè)沒有構(gòu)建完善的績效管理體系，即使表面上構(gòu)建了相關(guān)體系，卻沒有真正將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)融入其中，缺少核心內(nèi)容，從而直接影響績效管理重要作用的發(fā)揮。

（三）績效考核指標(biāo)不合理

考核指標(biāo)設(shè)定效果將會給績效考核結(jié)果帶來直接影響。從國有企業(yè)自身角度來說，在進行考核指標(biāo)設(shè)定的過程中，為了保證指標(biāo)體系的完善性，一般應(yīng)用績效指標(biāo)方式，也就是根據(jù)各個部門員工工作落實狀況，從員工的德、能、勤、績等方面入手，開展績效考核。但是，怎樣才能讓考核標(biāo)準(zhǔn)盡量的實現(xiàn)量化，同時和戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)相融合，諸多國有企業(yè)沒有給予充分注重。不同的職責(zé)以及崗位，在戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動力方面也會存在一定差異，其對戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)往往劃分為直接驅(qū)動和間接驅(qū)動兩個內(nèi)容，部分工作不能實現(xiàn)量化。因此，在進行績效管理方面，應(yīng)該注重關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)定，結(jié)合不同的員工訴求和工作特性，有針對性進行考核指標(biāo)設(shè)定，給員工行為提供引導(dǎo)。假設(shè)把過于繁瑣的指標(biāo)融合到績效管理工作中，不僅不能激發(fā)企業(yè)員工工作積極性，同時還會給企業(yè)工作行為起到誤導(dǎo)的效果。

二、國有企業(yè)績效管理問題對策

（一）提高績效管理意識，完善績效管理體系

改善國有企業(yè)績效管理效果，一方面，應(yīng)盡快提高人員績效管理意識，強化其在企業(yè)管理中的重要作用，改變原來對績效管理工作的錯誤認(rèn)識，績效管理不是企業(yè)某一個部門的獨立職責(zé)，即它既不是績效管理部門一個部門的職責(zé)，也不是人力資源部門的職責(zé)，而是在企業(yè)全范圍內(nèi)，涉及各個部門、各項業(yè)務(wù)的一項促進企業(yè)整體發(fā)展的管理工作，需要全員共同參與，共同實施的一項重要工作。另一方面，在提高意識的基礎(chǔ)上，進一步完善績效管理體系。績效管理不僅注重績效考核結(jié)果，同時還要把績效考核融合到整體管理工作中，充分發(fā)揮管理作用。在績效管理過程中，應(yīng)對企業(yè)員工加以科學(xué)引導(dǎo)，明確開展績效管理工作的重要作用，通過采取優(yōu)化管理工作流程，完善激勵政策等方式，激發(fā)企業(yè)員工工作積極性，讓績效管理貫穿企業(yè)運營之中，逐步提升績效管理水平，使企業(yè)發(fā)展朝著更加良性的方向運行。從而促進國有企業(yè)整體管理水平的提升。

（二）提升績效管理水平，增強績效管理的合理性

國有企業(yè)要想提升績效管理工作水平，就要構(gòu)建更加合理、更加完善的績效管理體系當(dāng)作支撐。在進行績效管理體系新的構(gòu)建過程中，我們可以從兩個方面入手，一是進一步擴充績效管理的寬度。所謂的績效管理寬度是指，在以往的績效管理過程中，在環(huán)節(jié)設(shè)定時，應(yīng)添補原來缺失管理的區(qū)域，同時采用評估績效管理流程的方式，將管理的觸角伸向管理網(wǎng)末端，確保績效管理的全面性和完善性。二是提升績效管理的精度。績效管理精度是指在落實績效管理工作時，應(yīng)該更多的考慮績效目標(biāo)以及績效項目設(shè)制的科學(xué)性及合理性，要有機的將企業(yè)現(xiàn)狀與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)融合在一起。同時，保證企業(yè)各個部門傳遞結(jié)果的真實性，并對績效管理精度進行評估，以此保證企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)的最終實現(xiàn)。

（三）優(yōu)化績效考核目標(biāo)，通過評估促進績效管理的改進

在進行考核指標(biāo)設(shè)定的過程中，不僅要從各個崗位職責(zé)方面入手，同時還要掙脫崗位框架的束縛，從企業(yè)整體角度出發(fā)，實現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定高度的提升。財務(wù)指標(biāo)作為體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)情況的綜合指標(biāo)，同時也是企業(yè)運營成果的展現(xiàn)形式，這也是當(dāng)前績效考核指標(biāo)中不可或缺的一部分。但是部分企業(yè)過于注重財務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致考核僅在乎結(jié)果而忽略了過程。例如：在績效考核中對影響業(yè)務(wù)考核的主觀因素和客觀因素由于事前考慮不周全，造成同一考核指標(biāo)因不同因素影響而結(jié)果存在較大差異，導(dǎo)致結(jié)果存在一定的主觀性。企業(yè)可通過進一步完善企業(yè)績效考核指標(biāo)的設(shè)定。定期對指標(biāo)進行評估和探究，從績效角度入手，及時找出企業(yè)管理存在的問題，并加以修整和完善，使績效考核不斷優(yōu)化，從而為實現(xiàn)企業(yè)整體效益的提升、減少運營風(fēng)險提供依據(jù)。

三、結(jié)束語

總而言之，國有企業(yè)績效管理將會給企業(yè)今后發(fā)展帶來直接影響，因此，在運營發(fā)展過程中，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)績效管理本身的重要性給予足夠的重視，促使績效管理作用能夠在企業(yè)管理中充分發(fā)揮，為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供有利的依據(jù)。本文結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)執(zhí)行績效管理中存在的問題，針對問題進行深入剖析，并提出相應(yīng)的解決建議，以期實現(xiàn)國有企業(yè)績效管理水平的提高，促進企業(yè)管理質(zhì)量的提升。

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作者簡介：

王玉蓓，延長石油碳?xì)涓咝Ю眉夹g(shù)研究中心。