軍工科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)企面臨的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題及對(duì)策

摘 要：軍工科研事業(yè)單位面臨著轉(zhuǎn)企的問題的同時(shí)，也需要面臨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的改變，并且在十二五期間，已經(jīng)在相關(guān)規(guī)則中明確標(biāo)明相關(guān)的規(guī)則以及具體的要求，目前在軍工科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)企期間需要面臨的問題有很多，因此本文便以軍工科研事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企作為主要的敘述內(nèi)容，對(duì)其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行淺薄分析。

關(guān)鍵詞：軍工科研事業(yè)單位；轉(zhuǎn)企；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；問題；對(duì)策

為有效解決軍工科研院在改革過程中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門需要建立完善的改革理念以及相關(guān)的政策文件，為軍工科研事業(yè)單位改革提供正確的方向，軍工科研事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型屬于一個(gè)較為復(fù)雜的過程，其中出現(xiàn)的問題較多，本文著重對(duì)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行敘述，期望可以得到應(yīng)有的解決對(duì)策。

一、軍工科研單位在轉(zhuǎn)型過程中所需要面臨的問題

為加強(qiáng)軍工科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，以及管理過程中的行為規(guī)范，需要進(jìn)一步的保護(hù)企業(yè)以及相關(guān)單位的合法權(quán)益，使企業(yè)的制度建設(shè)得到推廣，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供保證，因此為有效提高企業(yè)的財(cái)務(wù)質(zhì)量，需要將現(xiàn)金流量等信息進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，反應(yīng)企業(yè)管理上的責(zé)任落實(shí)情況，可以為財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供決策，符合實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平，軍工科研事業(yè)單位也可以根據(jù)相關(guān)的規(guī)則對(duì)自身的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行約束，使會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范的同時(shí)，提高會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不一致

在軍工科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，由于制度的不同，也會(huì)使相關(guān)的軍工科研事業(yè)單位在改革前后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不同，在制度中指出，軍工科研單位發(fā)生改變后，根據(jù)軍工科研事業(yè)單位接受補(bǔ)助的類別，可以將補(bǔ)助分為多種，分別為政府補(bǔ)助收入——基本支出補(bǔ)助”、“政府補(bǔ)助收入——項(xiàng)目支出補(bǔ)助”和“政府補(bǔ)助收入——其他補(bǔ)助”等。在轉(zhuǎn)企后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上，開展會(huì)計(jì)核算工作。

（二）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不同

在修訂相關(guān)的規(guī)則后，需要準(zhǔn)守謹(jǐn)慎性的原則，對(duì)企業(yè)進(jìn)行減值測(cè)試并計(jì)提減值準(zhǔn)備，在財(cái)務(wù)報(bào)告中進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)企后，根據(jù)相關(guān)政策的要求，也需要對(duì)企業(yè)以及交易行為進(jìn)行確認(rèn)，在估算資產(chǎn)時(shí)，不應(yīng)該不切實(shí)際的高估或者對(duì)自身的負(fù)債低估，其具體的表現(xiàn)為，減值測(cè)試，對(duì)資產(chǎn)測(cè)試后，當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)，提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。這就要求轉(zhuǎn)企后的軍工單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，可以反映資產(chǎn)的實(shí)際情況。

（三）會(huì)計(jì)計(jì)算屬性的不同

在制度上需要按照相關(guān)的實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)算，重視成本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)值以及公允價(jià)值等多種計(jì)算特點(diǎn)。

（四）對(duì)外投資

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，投資具有不同的性質(zhì)，其中金融性投資，需要將公允價(jià)值計(jì)量與當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)相聯(lián)系，而交易性金融資產(chǎn)需要將公允價(jià)值計(jì)量與當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)相聯(lián)系，而且由于會(huì)計(jì)計(jì)量和核算方法不相同，會(huì)使權(quán)益性投資投資方能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實(shí)施長(zhǎng)期的控制?，F(xiàn)行軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定各項(xiàng)對(duì)外投資均采用成本法進(jìn)行核算。轉(zhuǎn)企后，按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行分類。

二、轉(zhuǎn)企對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造成的影響

（一）會(huì)計(jì)的制度依據(jù)

在實(shí)施軍工科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)型后，需要對(duì)科研單位的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算提供可靠的數(shù)據(jù)，并且隨著改制工作的開展，舊制度下的財(cái)務(wù)制度以及會(huì)計(jì)方式都將停止使用，一些新的基本準(zhǔn)則會(huì)取而代之，為有效加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，首先需要使企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為更加的規(guī)范，使企業(yè)的利益得到保護(hù)，并且為有效提高企業(yè)的信息質(zhì)量，需要積極研究企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及現(xiàn)金流量，使投資者可以按照相關(guān)的規(guī)定開展財(cái)務(wù)活動(dòng)，并且相關(guān)規(guī)則的制定也使企業(yè)的合法權(quán)益得到規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到保證，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，進(jìn)行財(cái)務(wù)決策，軍工科研事業(yè)單位在積極的使用相關(guān)規(guī)范后，也可以對(duì)核算業(yè)務(wù)起到約束的作用。

（二）會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的基本原則

會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)不會(huì)僅局限于歷史成本，在軍工科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度中，所使用的資產(chǎn)計(jì)價(jià)也僅限制于歷史成本中，并且在計(jì)算固定資產(chǎn)時(shí)，才會(huì)重置成本，并沒有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的影響進(jìn)行充分思考。在轉(zhuǎn)制后，會(huì)計(jì)要素在計(jì)算時(shí)，所選擇的計(jì)量屬性，不僅僅只有歷史成本以及重置成本，也需要引入可變現(xiàn)凈值以及現(xiàn)值等，并且在可變現(xiàn)凈值的作用下，資產(chǎn)可以按照正常的銷售活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)金等金額進(jìn)行計(jì)算，包括發(fā)生成本以及銷售費(fèi)用等，在現(xiàn)值的計(jì)算時(shí)，資產(chǎn)也需要對(duì)所發(fā)生的成本以及銷售費(fèi)用的使用以及處置進(jìn)行計(jì)算，在負(fù)債時(shí)，則需要對(duì)一定期限內(nèi)所需要的凈現(xiàn)金進(jìn)行計(jì)算，并且在企業(yè)的會(huì)計(jì)體系中添加公允價(jià)值，在此價(jià)值的計(jì)算下，使資產(chǎn)以及負(fù)債在既定交易中加強(qiáng)認(rèn)知，進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)金額計(jì)算等工作。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度需要考慮資產(chǎn)減值因素，在資金入賬后，將歷史成本作為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

三、應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)企的措施

（一）提高財(cái)務(wù)工作對(duì)企業(yè)管理的支撐作用

軍工科研事業(yè)單位的轉(zhuǎn)變，意味著單位需要面臨經(jīng)濟(jì)的沖擊，面臨巨大的生存危機(jī)以及發(fā)展危機(jī)，因此軍工科研事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及管理工作，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以發(fā)揮的決策作用充分的體現(xiàn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，將資金效益以及事后分析工作作為前提條件，嚴(yán)格按照既定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，開展資產(chǎn)評(píng)估等工作，并且根據(jù)會(huì)計(jì)核算，編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以為后期決策提供支持作用，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)問題，則需要及時(shí)解決。

（二）會(huì)計(jì)接軌工作在會(huì)計(jì)接軌工作中，需要按照相應(yīng)的準(zhǔn)測(cè)開展會(huì)計(jì)審核，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行轉(zhuǎn)換，為有效完成上述工作，需要做好以下的措施：

1.編制制度需要向新準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變，不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表工作。

2.在編制新舊會(huì)計(jì)科目的同時(shí)，將余額進(jìn)行鏈接。

3.為有效處理會(huì)計(jì)科目，也可以使用軟件處理會(huì)計(jì)信息，并且新建的會(huì)計(jì)項(xiàng)目也需要滿足既定的標(biāo)準(zhǔn)，在滿足科研經(jīng)營(yíng)管理成本的同時(shí)，添加或減少會(huì)計(jì)科目。

（三）控制資金管理

在取消固定資產(chǎn)基金、專用基金后，需要企業(yè)可以轉(zhuǎn)變資金管理的理念，并且對(duì)資金的運(yùn)用進(jìn)行管理的同時(shí)，需要將國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為前提條件，合理的擴(kuò)展理財(cái)渠道，將資金進(jìn)行限制，提高資金的使用效果，并且關(guān)注科技生產(chǎn)以及技術(shù)生產(chǎn)，提高對(duì)資金收付的需求，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）成本費(fèi)用的管理

在舊模式下，由于管理政策以及固定增長(zhǎng)率的不同，使用企業(yè)對(duì)成本核算理念關(guān)注程度不足，無法滿足企業(yè)在轉(zhuǎn)型后的管理要求，因此需要建立細(xì)致的管理體系，對(duì)成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分析。

（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)

為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)會(huì)人員需要提高自身的業(yè)務(wù)水平。轉(zhuǎn)企后，由于會(huì)計(jì)的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生較大變化，因此，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平有著更高要求，財(cái)務(wù)人員需要做好資金以及效益等工作，然后通過企業(yè)會(huì)計(jì)，開展資產(chǎn)減值評(píng)估等工作，可以為財(cái)務(wù)決算報(bào)告，提供更有利的作用。因此，為有效加強(qiáng)培訓(xùn)工作，需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員掌握相應(yīng)的知識(shí)，使自身的專業(yè)能力得到加強(qiáng)。

四、結(jié)束語

為有效分析成本結(jié)構(gòu)，需要建立符合企業(yè)科研經(jīng)營(yíng)的成本核算科目體系，改變費(fèi)用核算以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，并且在加強(qiáng)成本運(yùn)算的同時(shí)，使固定增長(zhǎng)率得到改善，并且建立責(zé)任中心考核體系，使成本管理得到加強(qiáng)，并且從多個(gè)方面解決外協(xié)費(fèi)的問題，從關(guān)鍵成本上進(jìn)行降本增效。

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作者簡(jiǎn)介：

王瓊， 中國(guó)航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院北京分院。