淺談土地經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

摘 要：將土地視為生產(chǎn)力基本要素，經(jīng)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系即為土地經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與活動(dòng)即為宏觀經(jīng)濟(jì)。面對(duì)土地經(jīng)濟(jì)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的一些新難題新現(xiàn)象新考驗(yàn)，創(chuàng)新制定應(yīng)對(duì)措施對(duì)策才能成功解決阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的阻礙，才能使國家政府積極迎接挑戰(zhàn)中所帶來的問題，在競爭中居于主導(dǎo)，得到快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)；影響分析；對(duì)策

一、土地經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)

（一）土地經(jīng)濟(jì)

土地經(jīng)濟(jì)是指將土地看作生產(chǎn)力的一個(gè)基本要素，經(jīng)過生產(chǎn)關(guān)系后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究，這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括所有與土地相關(guān)聯(lián)的土地所有者、土地使用者所做的買賣出租、利用抵押等所發(fā)生的。它不是對(duì)土地生物化學(xué)等物理的特性研究。在一定的土地關(guān)系里，對(duì)土地以恰當(dāng)科學(xué)的對(duì)策進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)控制，確保其以協(xié)調(diào)有序、科學(xué)穩(wěn)步節(jié)奏持續(xù)繁榮發(fā)展。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)

宏觀經(jīng)濟(jì)指反映國民經(jīng)濟(jì)如總量與增長速度、總供給、物價(jià)水平、總需求、勞動(dòng)者就業(yè)率與失業(yè)率、總的貿(mào)易進(jìn)出口量與波動(dòng)等的運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國民經(jīng)濟(jì)的總量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。自改革開放我國成功實(shí)施的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使國際地位與認(rèn)可度、國家綜合實(shí)力、生活水準(zhǔn)得到大的提升，而當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況是雖總經(jīng)濟(jì)缺口不是很大，但存在供給過度的潛在性以及嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題。逐漸拉大的城鄉(xiāng)收入差距、滯后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重失衡的供給需求結(jié)構(gòu)、持續(xù)增加的環(huán)境壓力、面臨嚴(yán)重失衡危險(xiǎn)的財(cái)政收入管理政策。面對(duì)這些新難題新現(xiàn)象新考驗(yàn)，創(chuàng)新制定應(yīng)對(duì)措施對(duì)策才能成功解決阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的阻礙。

二、土地經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

（一）土地經(jīng)濟(jì)成為政府主要經(jīng)濟(jì)來源

通過對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，政府和土地所有者獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益，這樣對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市發(fā)展與建設(shè)起推動(dòng)作用，通過土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅可以提高農(nóng)民的生活水平與經(jīng)濟(jì)收入水平，而且也帶動(dòng)了土地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但這背后也隱藏了很大的威脅，當(dāng)農(nóng)民不再有更多的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而與此同時(shí)消耗巨大建設(shè)投入資金的城市一味的進(jìn)行貸款投資建設(shè)，無法還款的政府將會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：農(nóng)民沒有獲取經(jīng)濟(jì)來源的土地、銀行財(cái)政系統(tǒng)崩潰，國家陷入困峻的財(cái)政危機(jī)。

（二）拉大了城鄉(xiāng)差距

土地經(jīng)濟(jì)從以下兩方面調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而拉開了城鄉(xiāng)差距。第一，國家在很大程度上區(qū)別對(duì)待國有土地與農(nóng)村集體土地的分配、轉(zhuǎn)讓、使用等方面。對(duì)于征收農(nóng)民土地后所補(bǔ)償給他們的價(jià)格，取決于國家政策的規(guī)定農(nóng)民沒有任何決定權(quán)，這使得農(nóng)民在沒有了土地轉(zhuǎn)讓收益的同時(shí)只能獲取難以維持生存與生活的極少補(bǔ)償；第二，政府轉(zhuǎn)而將再從農(nóng)民手中征收的土地用于城市建設(shè)與發(fā)展，然而不合理的分配、規(guī)劃、利用土地將是對(duì)土地的利用不充分，一定程度上可以說是將資金從農(nóng)村流轉(zhuǎn)到城市，更進(jìn)一步地拉開拉大了城鄉(xiāng)差距。

（三）引起民生問題

政府為了從土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系中謀取更大的經(jīng)濟(jì)收入與利益，大幅提高土地征收買賣價(jià)格，造成房價(jià)提高房地產(chǎn)行業(yè)繁榮，使得土地、房價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離于社會(huì)需求與供給，政府土地政策的如此調(diào)整便是在利于房地產(chǎn)領(lǐng)域的昌盛繁榮，與此同時(shí)嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源、破壞生態(tài)環(huán)境，引起整個(gè)社會(huì)與人民群眾的不滿。

（四）導(dǎo)致逆向城市化

為了推動(dòng)加速城市化進(jìn)程，政府將大量資金投入城市建設(shè)與發(fā)展中，而不進(jìn)行科學(xué)合理的安排利用農(nóng)村土地，大步邁向城市化道路中的快節(jié)奏也不可避免地在一定程度上造成了滯后的農(nóng)村發(fā)展，資金從農(nóng)村流入城市的現(xiàn)狀引起了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)層面的多種矛盾以及社會(huì)秩序的不安，產(chǎn)生逆城市化現(xiàn)象。

（五）導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

政府大幅提高土地征收買賣價(jià)格，造成房價(jià)提高房地產(chǎn)行業(yè)繁榮，引起物價(jià)水平提高產(chǎn)生通貨膨脹，房地產(chǎn)產(chǎn)生的泡沫當(dāng)面對(duì)與實(shí)際不相一致，實(shí)際操作中不能達(dá)到理想上漲的價(jià)值的時(shí)候?qū)?huì)破裂，由此引發(fā)的將是巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)與衰退的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

三、針對(duì)土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題的應(yīng)對(duì)措施

第一，規(guī)范法制體制。民生問題的解決必須要有規(guī)范的法制體制，當(dāng)前政府對(duì)于土地經(jīng)濟(jì)管理的工作隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)土地經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要的重要性與必要性理解不透徹，管理能力與處理解決問題能力缺乏科學(xué)性靈活性，不能在決策實(shí)施上做出有利于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，且土地經(jīng)濟(jì)管理工作人員在人才文化層次與技術(shù)水平配置上不合理科學(xué)，這些問題都為他們?cè)诠芾砉ぷ髦袔砹司薮蟮目简?yàn)與挑戰(zhàn)。

第二，完善監(jiān)管制度。土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的順利進(jìn)行需要監(jiān)管部門參與其中，嚴(yán)格審查經(jīng)濟(jì)調(diào)控與政策實(shí)施中所帶來的不合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及通過賄賂等違法行為進(jìn)行的私下操作的現(xiàn)象，使土地經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的管理工作向著制度化規(guī)范化穩(wěn)步前進(jìn)。

四、小結(jié)

土地經(jīng)濟(jì)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)生命力旺盛的跳動(dòng)脈搏，鑒于當(dāng)前國家土地經(jīng)濟(jì)距離高效科學(xué)化還有一定差距，且仍然存在諸多問題，但是土地經(jīng)濟(jì)科學(xué)調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟(jì)是國家市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要保證和基石，土地經(jīng)濟(jì)財(cái)政管理工作中以科學(xué)公正、公開透明、公平合理的的管理體系來管理土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相關(guān)工作，要積極完善不足之處，切實(shí)施行相應(yīng)管理措施，進(jìn)而推動(dòng)土地經(jīng)濟(jì)所涉及到的各領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)水平的提高以及綜合國力的提升。與此同時(shí)，國家政府還需要制定嚴(yán)格的監(jiān)管與懲罰制度標(biāo)準(zhǔn)，在保障土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性的同時(shí)也可以使國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作更加規(guī)范化和制度化。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮科，吳次芳，陸張維，貝涵璐.中國土地經(jīng)濟(jì)密度分布的時(shí)空特征及規(guī)律——來自省際面板數(shù)據(jù)的分析[J].經(jīng)濟(jì)地理.2008，（05） .