摘要:近些年來,經過不斷的努力,我國消防安全管理工作取得巨大進展,消防安全管理水平得到了不斷的提高。然而,目前由于受到多種因素影響,導致其中還存在許多問題,例如消防安全意識較為薄弱、消防警力嚴重不足等。這也使得消防安全管理工作面臨著更大的要求與挑戰。所以,為了可以更好地確保消防安全,那么就必須要結合實際狀況,實現對消防監督管理模式的創新與改革。本文首先分析了消防安全管理現狀,然后提出消防監督管理模式創新的方法與策略,僅供參考。
關鍵詞:消防安全管理;監督管理模式;現狀
當前,在社會經濟飛速發展的時代背景下,消防安全工作的重要性也日益凸顯,并且日益受到社會各界的廣泛關注。特別是近些年來,越來越多的大型建筑以及高層建筑拔地而起,并且建筑的結構日益復雜化,這也使得建筑中存在的安全隱患日益增多,發生火災事故的概率增大,于是也會對消防安全管理工作提出更高的要求與挑戰。在消防監督管理工作中也會面臨著許多的新狀況以及新問題,所以有必要對當前我國的消防安全管理現狀進行深入分析,并且實現對消防監管模式的創新與改革,進而更好地提高消防安全管理水平。
一、消防安全管理現狀
(一)消防安全意識較為薄弱
近些年來,我國開始充分重視對消防安全知識的宣傳,重視對目標人群的宣傳教育。會借助于消防官方微信及微博等相關的信息服務平臺為社會公眾發放一些消防安全知識以及工作指導信息。然而,從總體上進行分析可知,我國消防安全意識薄弱的問題仍舊較為顯著。通過相關的調查研究結果表明,目前我國公民對于消防安全知識的掌握平均分只有64分,通過對已經發生的火災事故進行深入分析發現,導致人員發生死亡的原因有超過80%是由于人們對應急逃生自救知識的掌握不足。不僅如此,許多企業的消防安全意識也相對非常薄弱,許多企業為了節約經營成本,僅僅將很少的資金投入到消防安全管理工作中。盡管成立了消防管理機構,然而更多的也是流于形式,沒有真正發揮實質性的作用。這也就嚴重影響到消防安全管理的整體水平,影響到消防監督管理工作的順利開展。
(二)消防警力不足
當前,我國現有的消防官兵總人數約占全國總人口數量的0.25‰,發達國家的這一比例占據10‰-15‰左右,發展中國家的比例約是5‰。由此可見,我國還存在比較嚴重的消防警力不足現象。隨著社會經濟的飛速發展,使得消防工作日益繁重,這也使得消防官兵面臨巨大的工作壓力,導致其常年進行超負荷的工作。不僅如此,消防工作的工作收入相對很低,并且面臨著較高的風險,于是也會使得許多消防官兵發生流失,于是也就使得消防警力不足的現象更加嚴重。除此以外,為了可以有效地完成消防工作,要求消防官兵必須要具備豐富的消防理論知識,能夠具備較強的消防操作技能,具備較高的專業素養。然而通過調查發現,當前許多消防官兵的專業素養相對較低,無法充分勝任本職工作,這也影響到消防安全工作水平。
二、消防監督管理模式創新與改革策略
(一)加強消防安全分級分類管理
在以往的消防安全管理工作中主要采用的是傳統的“一刀切”模式。消防部門在每一年中都會統一檢查各個不同的單位,然而,因為消防警力存在嚴重的不足現象,于是也就會導致消防工作的壓力較大,導致消防工作效率不高。對此,就可以積極地采用消防安全分級分類管理模式,實現對消防監管工作的科學化管理以及精細化管理。所謂的消防安全分級分類管理,即為結合消防火災事故的基本性質以及危害程度,結合不同單位的生產經營規模,安排市縣級的消防監督機構以及公安機關消防支隊進行分級化管理。要對消防安全管理體系評價方案進行深入的分析研究,在此基礎上綜合性、全面地分析各個單位的消防安全情況,并且進行合理的分類。不僅如此,還要結合不同的類型對不同單位的監查頻率進行確定。如果單位的表現較為良好,那么就要不定期地對其給予抽查。如果表現的相對較差,那么對此類單位就要加大檢查力度,從而能夠形成“有序監督、突出重點”的安全管理機制,從而使得消防安全管理工作得以順利、高效的開展,防范各種火災事故的發生。
(二)成立社會消防偵查大隊
當前,我國的消防安全形勢較為嚴峻,而且存在比較嚴重的消防警力不足問題。所以,為了可以解決各種相關問題,有效地確保消防安全水平,那么消防安全部門就可以提議,然后由當地的政府部門出資最終組建社會消防監察大隊,之后逐漸形成比較科學、完善的組織模式。上海市閔行區于2009年第一次創建并且采用此消防監管模式,從而更加科學、有效地管理許多監督管理難度較大的單位以及農村社區。除此以外,上海的佳和社區也積極地創建此類消防檢察大隊,從而實現對消防工作的科學管理。當前,此管理模式也在社區的委員會得到了逐漸廣泛的應用。而且此模式的有效應用也使得廣大人民群眾的消防意識得以不斷增強,全面提升消防安全管理工作水平。
(三)采用多元主體合作的消防監督模式
對于消防監管工作而言,其是非常復雜并且系統化的工程。如果只是單純地依靠政府消防管理部門的力量,那么是無法收到良好的效果的。所以,必須要獲得多部門以及多方面的協同合作。只有如此,才能夠得到良好的管理效果,才能夠徹底解決諸多問題。在實際工作中,政府消防部門、廣大人民群眾與公安派出所等諸多主體要構建完善的以消防安全作為最終目標的管理網絡。要充分發揮社會各個階層的力量,使其能夠積極地參與其中。對于政府消防部門而言,其屬于決策部署的單位,其要完成對消防監管標準的制定;對于公安派出所而言,其屬于公安機關的基層單位,其要嚴格完成對管轄區域范圍內重點消防單位與場所的安全隱患排查以及檢查工作;對于志愿者消防組織而言,其屬于消防監管工作的中堅力量,要充分發揮其積極的作用,節約消防監管的成本;對于保險公司而言,其屬于消防事故的直接相關人,因此其需要對消防安全檢查工作負相應的責任。要逐漸構建完善激勵機制,盡可能減少安全事故的發生;對于廣大的民眾而言,其要充分發揮個人的作用,要積極主動地參與到消防監督管理工作中,從而更好地推動消防安全工作的順利開展。
三、結語
總而言之,當前我國的消防安全管理現狀并不樂觀,其中還存在許多問題。盡管有關的消防部門也在對消防監督管理模式進行不斷的優化與完善,而且也獲得了一定的進展,然而許多問題仍舊沒有給予解決。對此,就需要轉變管理理念,采取更加科學、有效的分級分類管理模式,加強各主體間的交流與合作,并且幫助廣大群眾樹立較強的消防安全意識,積極參與消防安全監督管理工作,在此基礎上有效地解決各種消防安全管理問題,提高消防安全管理水平,從而更好地推動社會經濟的快速發展,為人們營造安全、舒適的居住環境,推動社會的和諧、穩定發展。
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