淺析“營改增”對施工企業成本管理的影響及對策

摘 要：我國自2012年開始在上海實行“營改增”試點，至2016年5月實現了“營改增”在全國各個行業的全面推開，對施工企業的成本管理產生了深遠的影響。面對日趨激烈的行業競爭，施工企業一方面要立足于自身實際，充分依托稅務政策改革為企業發展帶來的機遇，降低稅負，維護經濟效益；另一方面又要制定合理的成本管理策略，降低經營風險。因此，探究“營改增”后施工企業成本管理的有效策略，成為關系到施工企業發展的重要工作。

關鍵詞：營改增；施工企業；成本管理；影響；應對策略

引言

“營改增”的全面實施，消除了以往稅收政策中可能出現重復征稅的問題，打通了增值稅抵扣鏈條，對于促進施工企業的優化發展和轉型升級提供了強勁的動力支持。施工企業的管理人員要深刻認識到“營改增”對于企業成本管理工作的影響，并及時做出應對與調整。

一、“營改增”對施工企業成本管理產生的影響

（一）材料成本

對于建筑類施工企業來說，工程項目建設中所用的材料主要包括鋼筋、混凝土以及其他裝飾性材料等。在進行原材料采購時，價格和質量是施工單位重點關注的兩方面內容。目前來看，行業內的材料采購主要有兩種形式，其一是甲供材，其二是企業自購。“營改增”對其影響主要體現在以下幾個方面：首先，項目的承包方和發包方簽訂相關的合同后，由發包方提前聯系好工程材料的供貨單位。承包方可以從指定的供貨單位采購材料，并且可以使用發包方提供的增值稅發票，來抵扣部分采購資金；其次，承包方自己完成采購工作，但是需要得到發包方的確認，購買材料時可以拿到增值稅發票，抵扣一部分進項稅額；最后，工程項目中的部分材料（砂石、石灰等）可以就地取材，沒有從正規廠商采購，無法提供增值稅發票，也會對材料費用管理產生影響。

（二）人工成本

在施工企業人力資源管理中，人工成本管理是一項重要內容，而人工費用能否進行進項抵扣則直接影響到企業成本管理。根據現行的相關政策，施工企業人工費征收重要分為兩種形式：其一是依照現行的《國家稅務總局關于勞務承包行為征收營業稅問題的批復》中相關內容，對于本企業內部的所有職工，其工資的3%作為營業稅進行征收；其二，本企業所有職工在出差以及其他廠外工作活動，其費用按照5%進行增收。而在“營改增”之后，施工企業統一繳納11%的增值稅，由于員工不能取得進項稅，不能進行直接抵扣，無形中增加了施工企業的人工成本。

（三）機械成本

建筑行業機械化水平不斷提升，施工企業的機械設備數量逐漸增加，“營改增”對機械成本管理產生的影響也不容忽視。機械成本管理的內容較多，除了基本的折舊費外，還包括運輸費、修理和維護費用等。“營改增”之后，國家將動產租賃行業歸為小規模納稅人行列，繳納的稅費僅為3%。所以許多施工企業均采用設備租賃的方式，以降低機械使用成本。但是“營改增”后企業的折扣進項稅也會相應的減少，因此對于一些機械設備使用率較高的施工企業來說，需要繳納的稅費仍然會有一定幅度的增加。

二、施工企業應對“營改增”的成本管理策略

（一）加強對供應商的管理

我國很多建筑企業與沒有增值稅發票的中小型企業合作，這樣就會給增值稅抵扣帶來困擾，但是這樣就會減少很多采購成本。現在承包商主要以“自管、直管、掛靠”這幾種方式進行經營，最常見的是掛靠，它既能為企業的自行管理發票帶來風險，還會增加增值稅的管理難度。所以，施工企業要想在建筑行業有自己的一席之地，就要對公司的制度和管理進行適當的調整。施工企業要嘗試利用好“營改增”后政府提供的各種優惠政策，盡可能的從多種渠道幫助施工企業節省稅費支出，從而有更多的資金投入到技術創新、人才引進等方面，實現企業的發展。

（二）加強合同的審核

項目合同作為一種法律性文件，能夠確保甲乙雙方的合法權益不受到損害，加強合同管理也成為維護施工企業成本和效益的一種有效手段。在“營改增”實施后，原來合同中的一些條款也需要做出適應性的調整，這既是項目合同保護雙方權益的一種方式，同時也是合同公平性的體現。施工企業應當組織專人對原來簽訂的項目合同進行審核，并且對其中不適用的內容進行調整。例如，在簽定合同時，除了現有一般條件外，還應注意協調供應商在使用材料的同時開具增值稅發票，以便抵稅。對于合同中的詳細條款，雙方也要進行深入的探討和協調，既要確保雙方全責一致和利益平衡，又要體現增值稅的稅收原則。

（三）運用信息化管理手段

施工企業成本管理的內容包括人工、材料、設備等多個方面，為了提高成本管理的效率和質量，就需要在“營改增”推行之后，與時俱進的引進信息化管理系統，一方面可以有效減輕工作壓力，對增值稅進行合理的利用，以幫助施工企業降低稅費；另一方面還可以動態的關注市場波動變化，不斷的調整成本管理策略，實現效益的最大化。

三、結語

“營改增”不僅是我國實行的一項重要財稅改革政策，同時也會各行各業的企業產生了直接影響。施工企業應當把握這一機遇，了解營改增的大體內容，進而結合本企業的工作開展需要，對其中的部分工作內容、方式進行調整，以適應“營改增”后的政策變動。同時，也要積極探索今后工作的開展策略，通過實施精細化管理，優化經營模式等，幫助企業實現順利過渡，為今后的發展提供動力支持。

參考文獻：

[1]商建英.淺談現代經濟下“營改增”的稅制改革對企業成本的影響——以供水管道施工企業為例[J].商業文化月刊，2014，（32）：238-239.

作者簡介：

周建利，重慶市江北嘴水源空調有限公司。