摘 要:隨著改革開放的深入實施,我國逐漸的加強了對小城鎮的建設,主要建設的目標為特色街道與小城市。本世紀以來,我國家政府將小城鎮建設放在了社會主義現代化建設的主要地位。從2015起,浙江省開始了新型城市化建設,并且針對建設特色小鎮規劃了一定的方案,一共發布了兩批79個創建名單,第三期的大概三十多個名單也即將發布。
關鍵詞:小城鎮;工業經濟;輕與重
特色小鎮的發展優勢是得天獨厚的,浙江省小城鎮的數量多達一千有余。20世紀80年代,我國的經濟發展還處于比較落后的階段,當時的人們有關經濟發展總結出了一套原則,也就是:農業奠定基礎、工業生產財富、商業拉動經濟。但是時至今日,我國經濟逐漸步入了世界前列,人們的生活水平也在日益提升,群體消費能力不斷擴大,并且各種各樣的生活方式層出不窮。因此,從杭州這個城市的角度來分析,三產比重已經高于60%,以往的經濟發展規律已經與當下的形式不符。
一、小城鎮經濟的概念
小城鎮往往沒有太多的人口,面積不大,沒有非常高的經濟總量,但是其生活、經濟、政治單元往往相對對立。由于多重因素的影響,小城鎮并沒有完全與大的城市區域相融,它有其自己發展的獨立經濟。不但能夠幫助當地居民提升經濟收益,而且能夠為當地政府提供稅賦。因此,小城鎮的經濟往往不需要進行綜合全面的發展,只需要做好其中的一部分,就能有效地發展小城鎮的經濟水平。在諸多具有很大特色的小城鎮當中,并沒有哪一個是三種經濟均衡發展的,而是突出了某一種經濟。因此,我國相關部門對小城鎮的發展具有以下定位:發展產業、注重生態建設、特色美麗。
二、普通小城鎮的經濟發展定位
如果小城鎮經濟發展缺乏一定的特色的話,那么往往很難發展成功。能夠發展成功的小城鎮經濟相比之下都具有很大的優勢。因此,在小城鎮經濟發展過程中,即使不是具有特色的小鎮經濟,也應當結合自身特征,進行一定的規劃,將自身特征變成自己的優勢,從而獲得一定的特色。文中重點對富陽區新登鎮進行了深入的調查與分析。早在公元228年,新登鎮就已經出現,近年來一直是富陽縣境內的一個強鎮。新登鎮中的不論是商業發展,還是經濟基礎與文化建設,在浙西地區都是赫赫有名的。但是由于交通的不便,該鎮缺乏南北朝向的交通主干道,并且缺乏國境的河流。因此,隨著市場競爭的日益激烈,該鎮的發展逐漸趨于落后。因此交通對于小城鎮經濟的發展有著十分重要的地位。人流與物流都需要依靠交通來進行運輸,因此,不論是工業經濟的發展還是商業經濟的發展,都需要交通才能有效的帶動。自20世紀90年代開始,根據宏觀經濟發展的去求,320國道遷移到了有山河相隔的二十公里之外,從而導致新登鎮的經濟發展愈來愈緩慢。政府想要使這種狀況得到有效的改善,頒布了相應的政策對其發展進行引導,將兩大企業引入到了該鎮當中,并且構建了一座十一平方公里的開發園區。新登鎮在發展過程中投入了大量的資金,但是發展仍然不見起色。
三、根源在于交通
杭州富春將冶煉廠成立于1958年,該廠與其他的聯合產業基地一起搬遷到了新登鎮當中。杭州中策橡膠廠旗下的良家公司也相繼在2012年遷移到了新登鎮當中。并且該鎮政府在近年來逐漸對現有的工業經濟機構進行改善。在2016年,企業銷售產值高達242元,同比下降4.35%。但是工業值增加了26億元,同比上漲了41.94%。實際繳納稅款5.1億元,同比上漲22.7%。進行了工業投資23億元,同比上漲58.4%。通過上述數據進行分析,我們可以看出,通過對工業經濟結構的調整有著非常明顯的效果。新登鎮的政府大力的進行招商引資,盡管該鎮交通不便,但是通過對多方面經濟的深度挖掘與發展,其中包括工業經濟。該鎮在經濟發展過程中,并沒有找到自己明顯的優勢與特色。通過筆者的調查發現,新登鎮的政府與領導通過對多方面行業的深入挖掘,認為最適合該鎮發展條件的,只能是工業經濟,并且這方面也是該鎮居民的主要經濟收益來源。
四、小城鎮的工業發展
想要更好的發展小城鎮經濟,尤其是發展小城鎮工業經濟,都必須對交通條件進行良好的改善。甚至工業經濟對于交通有著更大的依賴性。新登鎮的相關專家表明,市政府正在著手修建一條通往機場的公路,從而加強與杭州市之間的聯系。如果修建的這條高速公路將板橋作為起點,再向南進行擴建,將新登鎮等多個小城鎮與杭州市相聯系,這樣能夠使這一區域的經濟發展狀況得到有效的帶動。盡管這條公路非常短,只有四十公里左右,致使進行擴建也不會超過五十公里。但是沿路需要經過多座江河山脈,因此需要投入巨量的資金。富陽市區也進行了一定的設想,在新登鎮與市區之間修筑一條特快公路,并且與杭州市相連。如果這些公路政策能夠得到有效的落實,那么新登鎮的經濟發展能夠得到有效的推動。在進行工業發展的過程中,不僅需要對交通的條件進行改善,大力的招商引資,還應當對當地企業開發內生型增長予以支持,這在促進經濟發展的過程中也具有非常大的作用。筆者通過對新登鎮所擁有的企業進行調研發現,這些企業都有進一步擴建的設想。通過對該小鎮的分析,其農林產品較為豐富,因此,應當著力與開發小型加工產業經濟,具有非常寬廣的場景。
因此,我們能夠看出,即使環境存在一定的缺陷,只要政府能夠有效的引導,小城鎮的工業經濟仍然能夠取得極大的進步。
參考文獻:
[1]龔道林,程洪. 談小城鎮工業經濟發展問題[J]. 銀行與企業,2017,(11):6-8.
[2]郭泰鴻. 小城鎮工業經濟的輕與重[J]. 杭州(周刊),2017,(13):28-31.
[3]劉久連. 縣域工業經濟發展的戰略選擇[J]. 內蒙古統計,2016,(06):65.
作者簡介:
王小燕,山西省方山縣統計局。