堅持“四個融入” 打造過硬干部隊伍

張智坤 盧亮亮

習主席指出，軍隊建設必須把提高戰斗力作為出發點和落腳點，向能打仗、打勝仗的要求聚焦。強軍興軍，要在得人，沒有能打勝仗的人才，就沒有能打贏的軍隊。貫徹習主席指示要求，要站在建設世界一流軍隊的高度，把打仗標準牢固立起來，融入到干部隊伍和人才建設方方面面，努力鍛造過硬的干部隊伍。

一、融入勝戰理念，立起唯一標準

習主席圍繞能打仗打勝仗這一根本要求，對干部隊伍和人才建設作出了一系列重要論述，鮮明提出大力實施人才強軍戰略、成為軍隊好干部“五條標準”、鍛造“四鐵”過硬部隊等，是抓好干部工作和人才培養的根本遵循。理念先進是最根本的先進，首要的是把戰斗力這個根本標準牢牢立起來落下去。

一是摒棄和平積習。和平積習是戰斗力的致命腐蝕劑，長期的和平環境和郭徐流毒影響下滋生了一些與戰斗力標準不符的思想觀念和行為習慣，在干部培養上也有不同程度體現。理念陳舊，不看打仗能力看資歷，搞“按資排隊”；視角偏移，過于重用管理型、材料型、事務型干部；標準缺失，不打仗感到用誰都可以，放到哪個崗位都能干。雖不占主流，但危害較大，長此以往可能喪失干部謀打贏的信念追求，迷失為強軍目標奮斗的方向。必須徹底肅清流毒危害，向非戰斗力標準說不，拿“見慣不怪”的事開刀，從思想根子上掃除沉疴積弊。

二是明晰打仗要求。按勝戰要求選干部配班子，首要在于把“打仗型”干部的像畫清楚。堅定信念，把謀打贏作為踐行“三個維護”的最高政治標準，把愛軍精武、愛崗敬業作為行為準則，把“平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時刻不含糊”作為職業信條。充滿血性，做到一不怕苦、二不怕死，平時訓練掉皮掉肉斗志更堅，比武演習沖鋒陷陣舍我其誰，未來戰場敢打硬仗惡仗、連續作戰、不怕犧牲。能指善謀，在突出信息力對抗的現代化戰爭中，既具備過硬的技能體能智能，又弄明白制勝機理；既具備敏銳的洞察力，又有應戰的處置力，任何情況下都能帶領部隊打勝仗。

三是強化打贏意識。干部隊伍帶頭謀打仗，關鍵要以上率下培樹能戰勝戰意識，錘煉聞戰則喜的精神品格、敢打必勝的信念意志、不怕犧牲的豪情膽氣。靠教育激勵，抓好習近平強軍思想學習貫徹，通過形勢戰備、根本職能和生死觀教育，打牢干部隊伍“指揮打仗、練兵打仗”和敢上戰場的思想基礎。靠傳統砥礪，通過黨史軍史革命史教育，將“長征”“亮劍”“拼刺刀”精神等紅色基因融入干部靈魂血脈，激發勝戰斗志。靠實踐磨礪，將戰爭“殘酷、流血、對抗”的最本質屬性引入演訓中，將干部放在近乎實戰的環境氛圍中感知戰爭，積聚不畏戰、不怕死的戰斗精神。

二、融入考察考評，堅持為戰擇人

“夫大將受任，必先料人”。“料人”就是指對人才的考察和評價。戰爭年代，選人刻度是用流血犧牲換來的。現今對年齡、任職年限、學歷經歷等作了明確，但對打仗能力缺乏硬性指標，選用刻度較為模糊，選出來的不一定是會打仗的干部。只有把干部放到軍事斗爭準備實踐的舞臺考一考，用戰斗力標準的尺子量一量，才能切實立起以戰“料人”的風向標。

一是跟進一線常態考。要把考場放到訓練場，深入訓練一線、任務前沿、比武現場，在年度定期考的基礎上，更加注重結合大項任務隨機考，作為衡量檢驗干部戰斗力素質的重要手段。要將內容細化到戰斗力建設方方面面，突出考核干部軍事素養、指揮水平、決策能力等底數。要依據考核對象確定重點，領導機關干部突出指揮運籌能力，基層干部突出作戰組織能力，專業技術干部突出作戰保障能力，以精細化考核求得實效。

二是融入任務深度察。依托聯合演訓、作戰能力檢驗評估、非戰爭軍事行動等平臺，觀察干部的政治品質、指揮能力、戰斗意志，收集整理情況，為評價、選用打仗人才提供依據。注重視野下延，深入離戰斗力最近的基層營連了解干部，把“能指揮、會打仗”的干部及時發現出來。深入官兵中聽取反映，了解那些平時默默無聞、埋頭苦干，演習訓練敢打敢拼的干部，把蘊藏在戰斗一線、群眾公認的“老黃牛”式鉆戰務戰者挖掘出來。

三是多措并舉綜合評。強化為戰的評價導向，完善練為戰、教為戰、保為戰的評價體系，使領導精力、工作方式、資源保障等向能打勝仗聚焦。規范評價內容、要素和標準，加大干部執行重大任務、組織重大演訓活動的系數比重，把為戰斗力的貢獻率搞清楚，再結合平時實績，形成以戰為主、客觀公正的評價結論。跟蹤建好、充分用好軍事訓練檔案，加強督察監察，考核成績不過關的一票否決、不予重用。

三、融入人才培養，夯實打贏根基

能打仗、打勝仗關鍵在人才，難在培養一流干部隊伍。必須針對人才培養周期長、難度大的客觀實際，投入更多精力，以打仗的終極目標努力培育一大批將才帥才。

一是突出重點配班子。必須鍛造過得硬的班子隊伍，保證領導核心和指揮中樞始終處在推動戰斗力建設第一線。專業素質融合。各級班子不僅要有歷經軍兵種交叉任（代）職、懂聯合懂信息化的成員，還要有掌握所屬部隊主戰武器裝備的行家，確保各作戰要素高度聚合。經歷閱歷互補。班子既要有基層歷練充分的干部，也要有經過戰略戰役機關錘煉的成員，通過優勢互補攥指成拳、形成合力。年齡體現梯次。在年齡和任職時間上適當拉開差距，實現班子成員有序更替，保持戰斗力建設的連續性。

二是依托崗位強能力。崗位實踐始終是人才培養的主要途徑，必須把干部放到有利于成長和發揮作用的位子上歷練提升。學共同基礎。學習習近平強軍思想和新形勢下戰略方針，掌握單位主戰武器和信息化裝備性能，研讀古今兵法著作、經典戰例等，著力提升軍事素養。練必備技能。強化崗位練兵，旅以上指揮員組織指揮大項演訓活動，參謀人員加強業務技能訓練，分隊軍官專攻精練所屬武器裝備，增強各級干部實訓能力。研打仗急需。以參與戰法創新研究、重難點問題聯合攻關為契機，以實戰化指揮演練等活動為抓手，運用集中研討、比武競賽等方法，實現各級指揮員戰斗力素質的躍升。

三是扭住關鍵求突破。緊盯干部隊伍和人才建設的弱項，破解人才準備相關難題。強化信息素質基礎。強力推進信息化知識普及、信息技能達標升級、信息指揮手段常態運用，全面提升干部隊伍學用信息化能力。加快緊缺人才培養。突出聯合作戰指揮人才和新型作戰力量人才，通過兵種交叉、指技復合、軍政互換等手段，補齊加長短板。抓好重要隊伍建設。抓營連主官一線帶兵隊伍，提高指揮應戰能力；抓新排長隊伍，從源頭打牢練兵備戰基礎，縮短戰斗力生成周期；抓高新裝備技術干部隊伍，培育保障打贏的專家人才。

四、融入服務保障，營造良好環境

只有不斷優化成長環境，采取得力舉措，才能把一心撲在強軍興軍事業上的干部集聚起來。

一是促進發展的工作環境。想方設法為干部成長創造條件，指導他們找準自身定位，科學規劃軍旅生涯。拓寬培養渠道，豐富培訓形式，健全完善“三位一體”培養模式，構建完整的發展鏈路。對作戰準備中涌現出的優秀苗子、潛力型干部，抓好個性化培養，及時用在關鍵崗位，推薦到上級機關，讓他們在更大的舞臺上施展才華。

二是暖心舒心的生活環境。領導干部要與那些有棱角個性但鉆戰務戰的干部交朋友、多溝通，表揚成績，包容失誤，及時解決現實困難，讓他們有存在感、獲得感和成就感。健全完善福利保障制度，切實解決家屬就業、子女上學、傷病治療等問題，消除干部的后顧之憂，激勵他們將全部心思精力集中在備戰打贏上。

三是公平公正的制度環境。當前，對干部是否能打仗、勝任本職缺乏量化評估的有效手段，調整不稱職、不勝任干部的渠道不夠暢通，容易造成“優”的人才選不出來、“劣”的對象淘汰不了。要硬化打仗標準條件、規范選優方法程序，把“能下”和“汰劣”的措施硬起來，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者懲的導向，有效激發干部隊伍競爭活力。