勞動定額制定方法現(xiàn)狀與展望

陳鵬程 劉新航

提高企業(yè)勞動定額管理水平的前提是企業(yè)要有科學的、準確的勞動定額標準。勞動定額標準就是測定在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品或完成一定量的工作所規(guī)定的勞動消耗量的標準。正確地選擇制定勞動定額的方法，是關(guān)系到企業(yè)能不能“快、準、全”地制定出先進、合理的工時定額的一個重要問題，也是關(guān)系企業(yè)能不能充分發(fā)揮勞動定額對調(diào)動勞動者的積極性，促進生產(chǎn)管理改善和不斷提高勞動生產(chǎn)率的積極作用。

一、常用勞動定額制定方法

1.定性研究類。定性研究類可以分為經(jīng)驗估工法和概率估算法。經(jīng)驗估工法是一種根據(jù)定額員的經(jīng)驗來直接估計勞動定額標準的一種方法，具有簡便、工作量小的優(yōu)點。目前經(jīng)驗估工法主要應(yīng)用于中小企業(yè)單件小批量的生產(chǎn)、臨時性生產(chǎn)、新產(chǎn)品試制等。但是經(jīng)驗估工法所依賴的是定額員的經(jīng)驗，缺乏理論依據(jù)，為了克服經(jīng)驗估工法的缺點，便出現(xiàn)了將數(shù)學概率知識和經(jīng)驗估工法結(jié)合起來制定勞動定額標準的概率估算法，這種方法更加具有科學性。

2.統(tǒng)計經(jīng)驗類。統(tǒng)計經(jīng)驗類可以分為類推比較法、時間序列法、學習曲線法、動態(tài)回歸法、靜態(tài)回歸法。這一類方法是指根據(jù)過去生產(chǎn)的同類型產(chǎn)品、零件、工序的實耗工時或產(chǎn)量的原始記錄和統(tǒng)計資料，經(jīng)過整理和分析，考慮今后企業(yè)的生產(chǎn)組織技術(shù)條件的變化，制定或修訂勞動定額的方法。相比較定性研究類中的經(jīng)驗估工法和概率估算法，統(tǒng)計經(jīng)驗類中的方法更具科學性，使用也更加方便。這類方法提高勞動定額標準準確度的方法有兩種，一種是借助模型；另一種是對數(shù)據(jù)的可靠性方面的加工。比如羅文德等人提出了基于聚類和統(tǒng)計分析的模具工序標準工時制定方法，該方法通過建立聚類分析模型對模具產(chǎn)品進行分類，利用統(tǒng)計分析模型對各類別中的工時數(shù)據(jù)進行了分布統(tǒng)計和顯著性檢驗，得到了工時的統(tǒng)計分布和標準工時，并通過實例分析驗證了方法的可行性。為了進一步提高勞動定額制定的準確性，大多數(shù)單件、小批量生產(chǎn)企業(yè)常采用類推比較法與經(jīng)驗估工法相結(jié)合的方法制定勞動定額。

3.技術(shù)測定類。技術(shù)定額類是根據(jù)技術(shù)資料（設(shè)計圖樣、工藝資料等）對生產(chǎn)技術(shù)組織條件的分析，并且充分考慮到生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗、先進合理性、科學性等要求，在挖掘生產(chǎn)潛力和使操作方法合理化的基礎(chǔ)上，采取分析計算或現(xiàn)場測定制定定額的一類方法。這一類方法中包括工作日寫實法、現(xiàn)場測時法、工作抽樣和效率評定法。在測時中，由于工作量巨大，因此測時法的研究重點在于提高測時效率和結(jié)果的可靠性。比如通過合理地選擇工時計算參數(shù)計算產(chǎn)品工時、結(jié)合工業(yè)工程中的相關(guān)方法等。工作抽樣法是對作業(yè)相關(guān)要素瞬時觀測，調(diào)查要素發(fā)生的次數(shù)和頻率，從而進行工時研究和作業(yè)改善的一種時間研究方法。相對于秒表的測時，避免了繁瑣的工作量且具有準確度高、適用性好等特點。

4.動作分析類。其中具有代表性的是預(yù)定動作時間標準法，是根據(jù)完成作業(yè)實際需要的標準動作，從預(yù)先制訂出的各種標準動作時間中，查出作業(yè)時間值加以寬放、最后得到勞動定額的一種方法。預(yù)定動作時間標準法包括動作時間分析、模特排時法、工作因素體系法等多種方法，其中又尤以模特排時法應(yīng)用的最為廣泛。國內(nèi)學者郭伏對某公司生產(chǎn)線任務(wù)分配、操作方法、工時定額、人員配置及標準產(chǎn)量制定等方面存在的問題，結(jié)合“ECRS”四大原則及動作經(jīng)濟原則，運用模特法進行改善取得十分良好的效果。

二、我國企業(yè)勞動定額制定方法應(yīng)用現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查和實地調(diào)研的方式，對我國企業(yè)勞動定額制定方法應(yīng)用現(xiàn)狀進行調(diào)查。本次調(diào)查共收回問卷130份，問卷調(diào)查所涉及的行業(yè)主要有制造業(yè)92家、電力行業(yè)22家、采礦業(yè)7家、交通運輸業(yè)4家、建筑業(yè)1家、通信行業(yè)1家和其它行業(yè)3家，共130家企業(yè)。

調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)各企業(yè)對于勞動定額制定方法應(yīng)用的程度不同。一方面大部分企業(yè)勞動定額的制定并沒有具體的操作方法和流程，大多依靠經(jīng)驗，也就是以經(jīng)驗估工為主。雖然有的企業(yè)采用的主要方法是憑經(jīng)驗制定后再由工藝部門結(jié)合科學測時來驗證，最后修訂后成為工時定額標準。但是這些企業(yè)仍是以經(jīng)驗估工為主，其它方法僅僅是來驗證和修正經(jīng)驗估工形成的定額標準。采用科學合理方法進行勞動定額制定的企業(yè)也有，且主要使用的是工作日寫實和工作抽樣，只有一家企業(yè)能夠根據(jù)積累的工時數(shù)據(jù)形成數(shù)學模型。

另一方面則是勞動定額制定方法與信息化的融合程度不高。通過實地調(diào)研得知，盡管很多企業(yè)不是大面積、高水平的使用信息系統(tǒng)來管理生產(chǎn)、報工等過程，但Mess系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)中得到使用，且Mess系統(tǒng)早在十年前就已經(jīng)應(yīng)用并不斷在改進，但是對勞動定額制定和后續(xù)的勞動定額管理的幫助并不是很大。廣州的一家皮具生產(chǎn)企業(yè)正在嘗試采用預(yù)定標準動作法并開發(fā)相關(guān)軟件，可是準確度不如現(xiàn)場的秒表測時，但是在勞動定額管理方面開發(fā)了微信端的相關(guān)系統(tǒng)，方便工人實時查看自己的任務(wù)。

在創(chuàng)新勞動定額制定方法方面，已經(jīng)有部分企業(yè)引入了計時器進行現(xiàn)場的工作測時，僅有一家企業(yè)利用攝像機進行錄像，通過后期的影像分析進行勞動定額的制定，大部分企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的秒表進行現(xiàn)場實地測時。但是企業(yè)對于《勞動定額測時方法》（GB/T 23859-2009）的使用卻是寥寥無幾，甚至于很多企業(yè)不知道這一標準的存在，可見企業(yè)雖然都在采用秒表測時方法進行勞動定額的制定，但是對于測時的操作規(guī)范上沒有形成標準的認知。

三、勞動定額制定方法應(yīng)用展望

源于企業(yè)管理水平不斷提升和生產(chǎn)效率不斷提高的需求，企業(yè)對于勞動定額制定方法總的要求是“全、快、準。”在“全、快、準”這三者之間，“準”是關(guān)鍵，在滿足一定準確性要求的前提下，減少勞動定額制定的工作量，加快制定速度，成為了目前勞動定額制定比較突出的問題。為了解決這些問題，在未來勞動定額制定方法應(yīng)該往以下幾個方面去發(fā)展和研究。

在提高勞動定額制定的準確性方面，要夯實基礎(chǔ)，規(guī)范勞動定額制定流程，掌握科學的測時方法，制定方法要從定性到定量、從宏觀估量到微觀分析。

在提高勞動定額制定的效率性方面，要加強與企業(yè)信息化系統(tǒng)的結(jié)合。在這方面上主要解決三個問題：一是數(shù)據(jù)模型的建立；二是數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及檢驗；三是模型與計算機等輔助工具的結(jié)合。在此基礎(chǔ)上加強標準工時模塊化研究，例如典型工步、成組模塊技術(shù)等，以此來提高工時定額制定的靈活性。

在提高勞動定額制定的適用性方面，努力探索先進生產(chǎn)方式和生產(chǎn)設(shè)備勞動定額制定的規(guī)律。產(chǎn)品和工藝雖有千種萬種，但是制定勞動定額的基礎(chǔ)方法無非就以上幾種，不分優(yōu)劣，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的生產(chǎn)組織條件選擇最適合自己的方法，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和優(yōu)勢，探索新型的符合自己企業(yè)的勞動定額制定方法。

綜上所述，把握住勞動定額制定的“快、準、全”的原則，結(jié)合企業(yè)的信息化系統(tǒng)，借助計算機輔助工時定額的制定，不斷探索符合自身企業(yè)生產(chǎn)方式下的勞動定額制定方法，這將是未來勞動定額制定方法發(fā)展的不竭動力和源泉。

（作者單位：北京信息科技大學）