以產業綠色轉型 推動長江經濟帶綠色發展

向“綠”轉型的主要困難

產業結構重型化 產業布局不合理治污投資力度弱

當前，推動長江經濟帶產業實現綠色轉型，主要面臨以下三方面問題。

一是產業結構“偏重偏化”特征明顯。采礦業等資源型產業是長江中上游地區的重要產業，尤其是四川、貴州、云南等地，對采礦業依賴程度較高。采礦業及其相關高能耗、高污染產業，損耗資源嚴重，破壞了當地生態環境。與此同時，高污染型產業在長江經濟帶占比較高。鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等項目密布長江沿線，部分重化工產品產量龐大，在全國乃至世界都占有重要地位。目前，部分重化項目仍采取較為粗放的生產模式，工業能耗、物耗和污染水平居高不下。

二是產業布局不合理。一方面，長江經濟帶產業布局與資源配置錯位。當前，沿江各地都提出了各自的沿江發展戰略，強調布局更大的項目和產業園區，追求大投資、高產出，造成長江經濟帶產業布局與資源、要素和市場現狀不相適應，企業的相關布局亦與實際脫節。同時，長期以來形成的上中游地區的能源產業和下游地區的能耗型產業集中布點，進口原油西運加工，毛、麻、絲等天然纖維原料東運生產，這些都大大增加了資源環境承受的壓力。

另一方面，部分沿江地區產業布局同質化嚴重。長江沿岸有幾十萬家化工企業，主要污染物排放總量超過環境承受能力，一些污染型企業距離居民區和江邊過近，部分企業環保措施仍不到位。……