談新形勢下電費回收風險防范

王靖 黃婧 張焱 馬靜

摘要：現(xiàn)階段，我國社會經濟已經從高速發(fā)展轉入到高質量發(fā)展階段，受此影響，我國電量增長速度也在持續(xù)降低，在這樣的情況下，電費回收工作面臨的壓力也呈現(xiàn)出逐漸增長的趨勢。對于供電企業(yè)而言，新形勢下電費回收風險管理就顯得至關重要。本文將深入分析新形勢下供電企業(yè)電費回收風險產生的原因，有針對性的提出風險防范的有效措施以供參考。

關鍵詞：電費回收；原因；風險防范

我國經濟結構和發(fā)展方式的轉型對電力行業(yè)發(fā)展產生了一定的不利影響，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，廣大企業(yè)生產經營面臨的壓力持續(xù)提升，可以預見到，在未來一段時期內，我國社會經濟增長速度將逐步放緩，因此用電量增長速度也會出現(xiàn)相應的回落，這無疑會使供電企業(yè)面臨的電費回收風險不斷提升，如何做好風險防范工作是新時期供電企業(yè)必須深入研究的問題。

1.新形勢下供電企業(yè)電費回收現(xiàn)狀以及風險產生的原因分析

1.1新形勢下供電企業(yè)電費回收現(xiàn)狀闡述分析

幾些年來供電企業(yè)在電費回收過程中遇到的拖欠電費現(xiàn)象變得越來越多，欠費的原因也是各種各樣，具體可以概括為以下幾種情況：

首先，因經營困難而欠費。在市場經濟轉型的大背景下，廣大企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展，必須要及時進行技術改革或是管理優(yōu)化，加之市場競爭的加劇，大致企業(yè)的經營變得越來越困難，經濟效益也隨之降低。面臨減產甚至是停產的困境，企業(yè)只能拖欠電費。

其次，受到國家政策影響導致的欠費。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國環(huán)保工作力度越來越強，一大批高耗能和高污染的企業(yè)被關停或是轉移，這部分企業(yè)在停電的情況下通常會拒交電費。同時，一些客戶對電價政策缺乏深入的料及認知，在這樣的情況下為了維護自身利益常常選擇拒交電費的方式，這也會產生一定的欠費風險。

1.2供電企業(yè)電費回收風險產生的原因分析

首先，電力交易性質特殊。電能作為一種商品，和其它商品交易模式存在巨大差異，電力交易和支付不是同時實現(xiàn)，通常是先用電后交費。在上述模式下，供電企業(yè)先天就需要承擔一定的風險。同時，電力用戶的欠費成本很低，缺乏有效的約束手段，以至于故意欠費甚至逃避繳費的情況十分常見。

其次，電力法律法規(guī)落后。當前階段，我國電力行業(yè)法律法規(guī)仍舊存在巨大的缺陷，尤其是在電費回收方面，不具備保護供電企業(yè)電費回收合法權益的明確條款，導致供電企業(yè)在維權方面遭遇到了極大的阻力，欠費問題的處理也因依據(jù)不足無法取得理想的效果。

再次，復雜的社會環(huán)境。隨著社會經濟的發(fā)展，我國電力用戶的數(shù)量在近幾年中實現(xiàn)了大幅度的提升，由于電費和用戶的切身利益相關，加上客戶法律意識的提升，使得催費工作的復雜性得到了極大的啊機槍。同時，部分地區(qū)為供電企業(yè)賦予了較大的社會責任，導致一些因經營困難電費拖欠的特殊行業(yè)往往無法找到有效的制約措施。

最后，風險預警體系不完善。現(xiàn)如今，部分供電企業(yè)的風險預警體系十分落后，對事前風險防范的考慮不足，而且很多電費催收人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力都存在缺陷，對電費催收工作的高效開展造成了極大的阻礙。同時，針對電力用戶的信用評價體系也未建立，導致電費催生工作呈現(xiàn)出較為顯著的盲目性，工作效率十分低下。

2.新形勢下電費回收風險防范的有效措施分析

2.1加強費控裝置的推廣

供電企業(yè)在生產經營的過程中，要逐步培養(yǎng)客戶“先購電、后用電”的消費觀念，消除傳統(tǒng)電力交易模式為電費回收帶來的風險。同時加快構建新型電力繳費服務渠道，為電力用戶遠程購電繳費提供便利。此外，加強費控裝置的推廣應用，對新裝專變及以上用戶安裝費控裝置，而對于存在欠費情況的專變以上客戶，需要在欠款繳清并啟用費控裝置后才能復電。

2.2對電費回收方式進行創(chuàng)新

供電企業(yè)可以和支付寶、微信等第三方APP合作，建立用戶繳費通道，同時共享共建客戶信用體系，通過創(chuàng)新收費方式為用戶繳納電費提供更加豐富的渠道，這樣不僅可以提高電費回收的效率，同時還能夠將欠費情況和社會信用體系進行有機聯(lián)動，以此起到約束用戶的作用，實現(xiàn)對電費回收風險的有效防控[3]。

2.3加強聯(lián)動協(xié)作

供電企業(yè)在開展電費回收工作的過程中，可以尋求社會力量的幫助。首先，和當?shù)卣块T合作，在政府的協(xié)調之下解決一些社區(qū)欠費問題。其次，和當?shù)厮痉C關取得聯(lián)系，請求司法機關對長期拖欠電費且拒不繳費的電力用戶實施財產保全的措施，查封器供電線路、設備等。最后，借助輿論力量，通過新聞媒體等對欠費用戶進行曝光，促使其盡快交清電費。

2.4對電費催收服務質量進行優(yōu)化

為了有效的提升電費催收服務的質量，供電企業(yè)必須加強催費人員隊伍建設，首先，通過法律法規(guī)知識培訓加強催費人員對國家政策法規(guī)的了解，這樣就可以在催費過程中為用戶解答政策方面的疑慮，避免糾紛的發(fā)生。其次，建立責任機制，提升催費人員的責任意識和服務意識，認真嚴謹?shù)穆男谐耸展ぷ鳌Ｔ俅危_展優(yōu)質服務活動，定期走訪經營困難的企業(yè)，對其實際情況進行了解掌握，及時消除可能存在的欠費風險隱患。最后，引入信息技術。對代扣不足、費控預警、停復電信息短信提醒等電子化互動應員工進行完善，消除供電企業(yè)和電力用戶之間信息不對等的問題，充分滿足客戶對用電信息的了解需求。

2.5對電費風險預警機制進行完善

供電企業(yè)要在事中控制和事后救急的基礎上，加強對事前預警的重視，萬三電費風險預警機制，對電費回收的各層級責任人、監(jiān)督人等級進行明確，實現(xiàn)對各用戶欠費風險的有效掌握，同時保障電費催收措施的有效落實，且派遣專人跟蹤繳費催費動態(tài)。

綜上所述，電費回收是保障供電企業(yè)經濟效益的重要舉措，為了保障該項工作的有效開展，必須對其中存在的風險進行明確，并有針對性的采取一定的應對策略，實現(xiàn)對風險的有效防范，如此才能在保障自身利益的基礎上為用戶提供更加高質量的供電服務。

參考文獻：

[1]趙建平，王志堅，陶凱，仝晨華.經濟下行形勢下電費欠費原因分析及風險防范措施[J].內蒙古電力技術，2014，32（03）：1-4.

[2]程麗冰，吳鳳儀.新形勢下供電企業(yè)電費回收風險管控措施探討[J].河南科技，2015（22）：230-231.

[3]焦慶麗，王偉.供電企業(yè)大客戶電費回收問題及應對措施[J]. 中國電力教育，2012（12）：123-124.