摘要:森林資源是我國乃至全球最珍貴且無法短時間內重新大規(guī)模培植的資源。因而,森林資源的重要性不言而喻,將森林資源進行管護,才能夠給予森林未來更加長久的發(fā)展。森林資源能夠產生極大的經濟、社會和生態(tài)效益,森林資源對于人類來說,其意義是巨大的。這些年來,我國森林資源的保護取得了一定成效和發(fā)展,但是在治理的過程中,還是存在許多的阻礙和困難,本文根據這些問題進行研究和探討,提出具體的改進措施,以期能夠促進我國森林資源管護的進一步發(fā)展。
引言
目前,我國進行森林建設對我國的森林資源管護向前發(fā)展具有重要的作用,但是在建設過程中還存在著一些細節(jié)問題,導致森林資源管護工作的發(fā)展存在坎坷,例如:森林資源管護的資金支持不足、工作人員的缺乏、宣傳力度較小、人們缺乏保護森林的意識以及政府對森林管護的監(jiān)督力度較小等問題。本文針對以上問題提出了相關對策,包括:提高森林資源的技術支持、人員投入、宣傳森林資源保護意識以及監(jiān)督管理制度等。
一、森林資源管護工作中存在的問題研究
(一)森林資源管護工作缺乏資金和人力的支持
對森林資源進行保護首先要關注火災問題,因為火災是目前為止,世界上最容易發(fā)生且對森林破壞性極大的自然災害。盡管認識到了火災的危害性,但是我國目前為止,有一部分地區(qū)的森林防護火災的措施較為缺乏,或者是火災設備更新換代的速度較慢,沒有進行及時的維修和護理,缺少應對森林火災險情的較為先進的科學技術。若是該地區(qū)出現火災,難免會對火勢控制產生阻礙,火勢一旦無法控制,難么就會對該地區(qū)產生難以估量的危害,造成大量的森林資源的喪失,甚至會對該地生態(tài)系統(tǒng)產生難以估量的傷害。另外,也不能對火災及時檢測到位,也就無法進行火災的防護工作。目前我國針對森林火災的主要應對方法仍然采用的“人海戰(zhàn)術”,這樣的傳統(tǒng)且救火效率低下的方法無法保障救火人員的安全以及森林火災被及時撲滅。同時,護林工作人員相對來說較為缺乏,甚至無法形成一個較為完善的工作人員進行資源管理的隊伍,且工作人員的素質和能力方面稂莠不齊,在進行森林資源管護工作中有相當一部分人缺乏專業(yè)素養(yǎng)和較高的業(yè)務能力,這也在一定的程度上使得森林管護工作難以后繼有力的繼續(xù)發(fā)展[1]。
(二)宣傳保護森林的工作不到位
我國在進行森林資源管護工作時,往往都是致力于有充足的資金或者是政策對護林工作的支持,卻忽視了人們保護森林的意識。我國的山區(qū)是森林資源分布較為密集的地方,但這些地區(qū)的人們普遍接受文化的程度較低,而且為了生存,基本上對森林資源的態(tài)度是開采和掠奪,以期能夠從森林中獲得收入和利益。這也基本上是在山區(qū)居住的村民普遍的共識。但這種共識導致了人們無法認識到森林資源存在的長遠意義,而只是關注眼前的微不足道的利益。因而,人們的保護森林的意識較弱是由于在管理過程中的宣傳工作做不到位,最終導致了森林資源管護工作過程中存在著阻礙和隱患。
(三)護林工作的監(jiān)督力度較弱
森林資源給部分以林木為主的企業(yè)很大的利潤空間,但有不法企業(yè),為了謀求更多的利潤,對待森林資源并不愛惜,而是在利益的驅使下將森林資源進行過度開采,使得森林的生態(tài)出現了失衡的現象,而我國針對這一現象雖然制定了相關的法律法規(guī),但以目前的法律實施情況來看,相關部門的執(zhí)法力度和監(jiān)管力度遠遠不夠,面對部分林業(yè)用地的用途、管理以及核查方面都存在一定的監(jiān)管失當的現象,而且面對某些不法分子,在做出了破壞森林資源的違法行為后,卻得不到懲治,也無法落實我國針對森林保護的法規(guī)制度。
(四)林農沖突的現狀無法得到進一步改善
對森林進行保護主要是為了使得森林能夠促進人類社會的向前發(fā)展,將森林的生態(tài)、經濟和社會效益發(fā)揮到最大的限度,以便能夠將人們的生活水平和該地區(qū)的經濟收益得以提升。目前為止,我國大部分地區(qū)的森林管護負責人的選出為當地政府或者林業(yè)局安排的,而護林員的招聘為當地人民,負責人和護林員共同組成了森林管護團隊。該團隊主要和當地的人民進行溝通和交流,以期能夠將我國森林管護和當地的經濟效益、社會效益相結合。但是目前為止,我國部分地區(qū)的森林管護和當地農民的利益存在著沖突,主要是由于森林管護團隊沒有與當地農民進行充分交流,也缺少對當地的民情進行了解,導致護林工作被群眾所不理解、不支持。
二、森林資源管護工作的具體對策
(一)加大護林工作的技術、資金以及高素質人員的投入
森林資源作為一個國家重要且珍貴的資源之一,國家應當采取足夠的重視,在進行森林資源管護工作中,國家要能夠給予足夠多的技術支持和資金支持,將該地區(qū)的基礎建設完善好,尤其是消防設施進行及時的更新和維護,并對森林的動態(tài)采用先進的技術進行及時的反饋,以便能夠對危險狀況及時的采取應對措施。另外,還要重視森林管護人員,因為他們才是真正進行森林管護的主要參與者,因而他們的存在對森林管護的質量產生著重大的影響,因此,勢必要選擇一些具有高度使命感、責任感、法律意識較高具備一定的林業(yè)知識的人才,還要時刻注重管理人員的思想觀念的革新、技能的培訓,這樣才能夠保障我國森林資源管護的先進性、合理性和持續(xù)性[2]。
(二)提高群眾保護森林的意識和參與度
森林管護并不只依靠我國政府就能完成的事情,除了林業(yè)局、護林員、以及政府以外,更需要當地的群眾進行配合,我國相關部門要積極將森林資源管護工作的意義和重要程度大力宣傳,以保證群眾知道我國森林資源保護的意義和價值,將群眾的法律意識進一步提高,同時還促使群眾一同參與進相關的森林管護工作之中,將森林管護工作的規(guī)范和相關技術難題向群眾表明,提高民眾護林的參與程度,也能夠讓群眾能夠深刻的體會到森林管護的不易以及對我國經濟發(fā)展的難以言喻的重要意義。
(三)森林資源監(jiān)管機制的完善
有關部門要加強對森林管護的監(jiān)督和執(zhí)法力度,同時還要將有關森林資源的監(jiān)督機制進行完善。而且面對危害森林資源且造成林地流失,破壞生態(tài)平衡的違法行為要采取嚴格的懲罰措施,同時鼓勵舉報行為,對于積極舉報對森林發(fā)展有害的行為給予一定的鼓勵和支持,形成一個打擊危害森林發(fā)展的良好風氣。此外將與林地相關的法律機制明確提出,要考慮到各方面的利益,最終把這個將森林資源管護監(jiān)督機制得以落到實處[3]。
結語
保護森林資源無論是長遠還是眼前都具有相當重大的意義,國家應當積極促進相關措施以能夠給予森林資源管護充分的支持,最終提高森林管護的質量和效益。本文以森林管護這一角度對此進行了分析,主要探析了在管護過程中存在的困難和阻礙,并提出了相關的改進策略。
參考文獻:
[1]馬振東.分析森林資源管護工作中的問題與措施[J].農民致富之友,2018(15):207.
[2]刀霄林.森林資源管護經營中的問題及其防范措施[J].綠色科技,2018(05):129-130.
[3]張凡紅.淺談森林資源管護對生態(tài)環(huán)境建設的積極影響[J].農業(yè)與技術,2017,37(24):192.
作者簡介:楊軍平(1982.6-),男,漢族,甘肅天水人,中共黨員,大學本科,林業(yè)工程師,主要從事林果業(yè)栽培管理及技術服務研究。