新形勢下對軍隊會計信息質量分析

劉亞寧

摘要：軍隊會計信息是軍隊從事會計工作、協調內部管理的重要依據。也是一項重要的軍事資源，是軍隊會計主體，更是軍隊經濟活動以及成果的具體表現。通過對軍隊會計信息質量分析中存在的問題進行剖析，提出優化軍隊會計信息質量的具體措施。

關鍵詞：部隊；會計；質量；信息

軍隊會計信息質量是衡量軍隊會計管理的重要指標之一，也是協調軍內財務管理的重要手段。新形勢下，我國部分軍隊會計信息質量不高，這與軍隊會計信息管理制度、監督體制以及人員素質等因素息息相關，嚴重制約了我國軍隊會計信息的發展。

一、軍隊會計信息質量概述

會計信息是指會計信息是指會計通過一系列的確認、計量、記錄和報告程序，為政府部門、投資者、債權人以及其他各個方面提供的有關企業財務狀況、經營成果和現金流量的重要信息，是有關各方據以進行經濟決策和宏觀經濟管理的重要依據；是考核企業領導人經濟責任的履行情況、加強經營管理、提高經濟效益的重要保證。

部隊會計信息不僅能夠促進軍隊資源的合理化分配，更能夠協調軍隊內部財務管理，提高軍費的科學使用，為上級下撥有關經費的落實提供參考。我國經濟快速發展的當下，新形勢下軍隊會計信息質量受多種因素影響，其中包括主觀因素和客觀因素，導致軍隊會計信息質量較低，不能發揮其重要作用。分析軍隊會計信息質量問題，提出科學有效的解決措施對軍隊會計信息管理具有重要意義。

二、當前軍隊會計信息質量存在的問題

（一）軍隊會計信息失真

軍隊會計信息失真主要有以下幾個原因：第一，軍隊從事財務工作的會計人員缺少工作獨立性。按照當前軍隊的管理體制，而據筆者了解現在一線從事會計工作的財務人員大部分都屬于聘用制人員，會計工作人員的福利待遇以及相關的升遷主要由本單位所決定。第二，而另一方面，會計人員缺少主觀獨立性，沒有完善的獎懲機制，因此工作人員的基礎工作意識薄弱，工作的責任意識淡薄，缺乏主觀能動性，從而導致會計信息工作嚴重失真。第三，軍隊會計內部缺少審計監督，很少的部隊單位會在同級財務部門設立審計機構，即使設立了同級審計部門也難以牽制住同級會計部門，機構設置形同虛設。第四，會計工作人員專業素質不足，而從事軍隊財務工作的會計人員不僅需要相關的職業資格還需要熟練的掌握軍隊一定專業知識素質的人才，工作人員的會計理論知識和實際處理業務的能力都影響會計信息質量。當前，部分軍隊內部會計工作人員不是專業會計人才，對會計工作業務、規則和制度的應用和理解方面存在不足，經濟業務方面無法做出正確的判斷，進而導致了會計信息的失真。

（二）軍隊會計信息客觀性不足

軍隊會計信息客觀性主要指會計信息所反映的軍事經濟情況是客觀存在的，不以人的意志為轉移的。會計信息的形成的主要依據是客觀存在的經濟業務活動，對會計憑證進行填寫、審核、審批等程序后，按照經濟業務性質記錄的相關科目，并按照會計分期輸出有關信息，進而形成客觀存在的會計信息。一方面，在新形勢下市場經濟的快速發展，虛假會計信息的出現導致會計信息質量嚴重失真[3]。另一方面，虛假業務資料的出現，報銷憑證不規范等使得客觀不存在的會計信息出現，導致會計信息真實性嚴重受損。此外，會計科目設置不合理，會科目使用不恰當。會計人員隨意設置和刪除會計科目，導致核算不準確，經費歸屬存在問題。

（三）軍隊會計信息實用性不強

軍隊會計信息實用性主要指在實際應用中的適應性，也就是說在提供會計信息時，會計信息使用者需理解會計信息的含義，保證所提供的會計信息清晰明確，方便使用者的理解和應用。軍隊會計信息實用性不強主要體現在以下兩個方面：首先，重要信息不詳。部分軍隊會計信息中存在大額往來款項和不正常的項目結余沒有做出詳細解釋，對單位存在的大額未結余的款項沒有做出附注說明。其次，會計信息太過冗長、復雜。過多的信息產生誤導，真實的相關信息被掩蓋，無法體現信息的真正作用，影響財務預算和決策。

三、新形勢下優化軍隊會計信息質量的有效措施

（一）加強軍隊會計信息內部控制

軍隊會計信息內部控制主要包括三方面：分別是控制內部環境、控制內部會計系統及控制程序。主要通過以下兩個程序進行。第一，控制內部環境。劃分責任程序，對所屬部門單位的各項責任進行科學合理的細分，將經濟業務落實到具體的多個會計人員，設置多個環節多人參與的機制，預防和避免徇私舞弊和差錯導致的會計信息錯誤事件發生。業務程序之間直接授權，目的是保證各項經濟業務經辦人在授權范圍內，明確崗位職責和權限。第二，會計稽核控制程序。會計控制程序能夠及時、有效、可靠、綜合的反應軍隊發生的一切經濟業務的控制程序。它主要對會計信息中的會計憑證的審批、報賬、記錄、核算、報告等一系列程序進行真實、準確的反應。應當設置專人對往來的經濟業務和款項及原始憑證進行審核。此外，在資產和記錄中也要使用控制程序，其目的是保障資產和記錄的真實有效及安全。

（二）加強軍隊會計信息外部控制

軍隊會計信息外部控制主要包括三方面：首先，完善內部控制盒外部授權機制，加強審計監督和外部監督。明確資金審核的程序和簽字程序，進一步完善和加強內部控制機制：通過對現代信息技術手段和信息工具的運用，提高軍隊會計信息的透明度，改善會計信息的工作環境，使會計審計部門在不受到其它單位的制約的前提下，更好的發揮審計監督職能作用。其次，建立完善的法制建設。新形勢下，隨著軍事經濟環境的不斷變化，軍隊法制建設應適應軍隊會計實務規則、制度的變化，提高軍隊會計準則和制度的確定性，減少會計程序方法和估計判斷的可選擇性，加強軍隊單位對會計記錄、資產保護的全方面控制。最后，增強對軍隊會計部門違法亂紀現象的處罰力度。嚴格執法、增大執法力度能夠有效的提高會計信息質量，增強軍隊財經法規的權威性和嚴肅性。

（三）提高軍隊會計信息人才培養

加強軍隊會計隊伍建設，提高工作人員的專業水平和職業素質非常重要，這不僅影響軍隊會計信息業務水平，更影響會計制度、規范、準則能否順利貫徹執行，直接影響會計信息質量的優劣。會計人員是會計信息是否真實、可靠、準確、完整的根本，因此，加強會計人員的專業素質，提高會計人員的職業道德水平，轉變會計人員的思想觀念是提高軍隊會計隊伍建設的基礎工作。有針對性的對跨級人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導，提高從業人員的職業判斷力和水準。此外，提高軍隊會計的職業道德建設是必不可少的，強化工作人員的道德約束，提高其職業道德素質能夠減少違法亂紀現象發生，保證會計信息質量的有效提高。綜上所述，軍隊會計信息質量影響著軍隊財務管理和經濟發展，是軍隊的重要軍事資源。新形勢下，軍隊會計信息質量不高，受軍隊會計內部因素、外部環境因素等多種因素影響，因此，分析軍隊會計信息質量現狀和原因，提出有效的解決措施對軍隊的會計信息管理及質量提高具有重要意義。

參考文獻：

[1]董曉輝.基于行為因素的軍隊會計信息質量探析[J].財會研究.2015（6）

[2]郭云鵬.軍隊會計信息失真研究[J].中國民營科技與經濟.2016（7）

[3]李和新，付新華.軍隊會計信息失真的環境分析[J].軍事經濟研究.2016（12）.