楊英姿(中共重慶市黔江區委黨校 重慶 409099)
前言:我黨在十九大中正式將鄉村振興納入黨章,并在中央經濟會議闡明了鄉村振興的任務、目標、要求、思想與意義,并發出了鄉村振興動員令。這標志著我黨對三農工作建設予以著前所未有的重視,這對我們加快農村現代化發展具有現實指導與理論意義作用。
十三五被視作是我國小康社會全面建設時期,是推動現代化農業發展的重要時期。作為農村地區脫貧、轉型、發展的關鍵時刻,我黨在十九大中首次提出要將鄉村振興作為基本戰略。堅持農村農業優先發展,擴大農村經濟價值鏈、產業鏈廣度與深度。最終實現農村三產結構融合目的[1]。
2.1缺乏特色產業,產業結構單一。據調查資料顯示,我國農村地區在十二五期間實現了農林牧漁產值緩慢上升,其中林牧漁發展相對較快,農林牧漁在2016年增值達到了2.23萬億元,其中蔬菜種植與糧食種植占據了總產值的過半。可見農村產業結構存在品種單一、缺乏特色的問題。
2.2基礎設施落后,不足以支撐現代化農業生產。當前國內的農村產業呈現出各自為政的局勢[2]。我國南方經濟水平較好,因此現代農業機械設備推廣程度較優。我國北方經濟水平較差,因此現代農業機械設備推廣程度較低。農業生產受限于水、天、土地的問題直至今日也沒有得到完全改善。很多地區由于缺少水利設施,因此并不具備抵御災害的能力。尤其是長江黃河一帶,頻繁出現的洪澇災害嚴重的影響了農民收入。落后的農村基礎設施,并不能提高農業經濟的建設能力。
2.3農村勞動力資源流失嚴重,缺少足夠的勞動力參與農業建設。自進入21世紀,我國便開始走向了城市化發展的道路。據調查截止至2017年8月,我國農村人口總比占全國人口59.43%[3]。但從農村常住人口及城市常住人口數量來看,農村人口流失問題非常嚴峻。在工業化、城市化的推動下,越來越多的農村人口流向城市。因此我國農業人口的比例在近些年在不斷的下降。我國農村勞動力資源的大量流失,導致很多農村并不具備充足的勞動力完成農業活動建設。許多農村勞動力從第一產業流向了第二產業與第三產業。
3.1擴大經濟作物種植量,實現農村經濟全面發展。鄉村振興的目的是為了提高鄉村經濟水平,這就要求農村地區必須重視提高農村經濟發展的質量。通過適當減少缺少市場競爭力的農作物,中職附加值更高的糧食產物,大力發展現代農業與科技農業,打造現代化農業產業經營模式。不斷調整農村產業結構,推動農林牧漁產業發展。利用我國龐大的人口基數與人才技術優勢,發展水產養殖行業。制定科技下鄉政策,用科學技術帶動生產能力與生產質量。
3.2加強農村基礎設施建設,提高農村生產科技水平。政府必須在鄉村振興中發揮主導作用,由政府牽線實現資源服務與資源整合,推動農村地區的創業創新水平。圍繞鄉村振興政策,走人才強鄉、科技下鄉道路。重點發展農村經濟基礎設施。做好水利項目工程。將優勢農產品與糧食主產區作為管理重點,推動科學技術落實。加強給花培訓,優化政府職能。借助于現代農業設備推動農業經濟發展,建設綠色農業產業。
3.3重點扶持農村加工行業,提高農產品附加價值。農村地區應重視產品加工的附加價值。做好產品深加工工作,充分挖掘農產品的潛在經濟價值,提高農產品的產量與質量。運用先進的管理理念與建設理念指導農村地區經濟發展。以工促農,完成農業現代化建設。從過去原材料產業結構轉化為加工產品結構,促進農村地區產業聚集與產業結構調整。擴大招商引資規模,吸收社會閑散資金,提高政府參與度與支持規模。集中資金、人才要素,帶動農業整體水平建設,打造完善的農村市場體系。為農民提供更多的增收渠道,改善農村經濟發展慢、發展緩的問題。
3.4協調三產勞動力分配,推進經濟比重協調與融合。農村地區政府部門必須做好三產結構協調,推動農業經濟現代化發展,重點加強農村二、三產業建設,實現農村三產經濟界和。結合農村地區特色資源,打造特色、優勢化產業,如農家樂、鄉村旅游、古鎮名村等。此外對于部分產藥地區,則要大力發展藥材產品建設。農村地區必須重視產品深加工,為農產品提供更廣的銷售出路,大力發展林木、果品、糧油、素材、肉類加工產業。
結語:振興農村的關鍵在于合理規劃農村經建設思路,發揮人才與科技的引領作用。不斷提高農村地區現代化農業建設投入,實現農村經濟模式與結構的調整與創新。在利用科技手段為農業經濟注入更多活力的同時,鼓勵與支持農民創業和就業。重點扶持農村地區的加工行業,打造一支愛農民、愛農村、懂農業的從村管理隊伍。