對風力發電企業內控建設的研究

趙艷萍

（湖北中電純陽山風電有限公司，湖北麻城 438300）

任何企業要想不斷擴大發展規模，就必須要適當地增加資金投入，所以內部管理的重要性逐漸突顯出來。但在流動資金增多的同時，各方面工作也更加復雜，提高了經營風險。對于風力發電企業而言，在實際運營與發展期間，內部也要具備有價值的理論指導，進而在落實的基礎上不斷健全其相關制度。由此可見，深入研究并分析風力發電企業內控建設具有一定的現實意義。

一、內部控制概述

所謂的內部控制，具體指的就是企業內部管理工作人員對相應對象的作用。以內部控制為出發點，企業就是對內部各部門關系與聯系進行處理的業務。而在風力發電企業內部構建相關制度，能夠有效地推動企業的可持續發展，不斷優化企業工作質量與效率。其中，風力發電企業屬于我國基礎性產業，是國民經濟的重要組成部分，在實際建設方面需要大量投資。在這種情況下，必須要嚴格把握企業管理工作，以免浪費資金而誘發犯罪。

企業的內部控制工作應遵循特定原則，集中表現在以下幾個方面：

首先，全面性。此基本原則具體指的就是對企業內部全部業務與事項實施必要的管理與控制。

其次，重要性。針對企業內部關鍵事項實施特殊化處理，并不斷強化控制力度，只有這樣才能夠規避企業風險系數[1]。

再次，制衡性。對于企業的經營與發展，各部門分工明確，只有這樣，才可以確保構建互相監督體系，確保企業運行的質量與效率。

最后，成本效益。風力發電企業過于關注效益，且人力資源短缺，易弱化內控管理。企業應當權衡實施成本與預期效益，從企業整體利益出發。

由此可見，內部控制在現代企業發展中的作用十分關鍵，可以不斷優化企業運行效率。

二、風力發電企業內控建設問題闡釋

伴隨經濟全球一體化的發展，國內經濟發展增長速度明顯減緩，特別是在改革開放以來，前期經濟發展資源浪費明顯，要想實現社會主義市場經濟的可持續發展，有必要充分利用高新技術并開發利用新能源。作為風力發電企業而言，其內部控制機制的不斷完善可以提高其管理水平，增強其市場競爭實力，并且與經濟形勢發展趨勢相適應。但是在實際發展的過程中，S風力發電企業在建設內部控制機制方面仍存在一定的不足，集中表現在以下幾個方面：

（一）未正確認知內控作用

風力發電企業屬于新能源建設和利用的全新企業，伴隨環保問題的出現，企業與政府部門開始關注新能源企業的重要性。但是，S風力發電企業內部控制組織結構并不健全，尤其是忽視了內部控制的作用[2]。S風力發電企業內部管理層領導未給予內控建設工作較高的重視，未實現運營成本的減少目標，難以將風力資源效能充分發揮出來。然而，S風力發電企業為實現自身核心競爭實力的增強，會過于強調減少成本的作用。但同樣也必須要強調內部控制的重要性，如果理念與認知不達標，必然會使企業內部的控制環境不理想，缺乏內部控制意識，無法獲得理想的內控效益。

（二）風險管理意識缺失

風力發電企業是新興行業，所以在實際經營與發展的過程中很容易面臨諸多風險。然而，S風力發電企業內部控制的風險意識始終缺失，無法有效提高內部控制水平。即便S風力發電企業根據具體規定構建風險控制體系，但是在實踐工作中，受精力、時間以及專業知識等諸多因素的影響，S風力發電企業的風險評估操作仍缺乏規范性，形式化嚴重。

（三）內部控制活動有效性不足

在內部控制中，內部控制活動占據核心地位，然而根據S風力發電企業的內部控制活動現狀分析發現，在風力資源最大化利用與銷售電能方面過于關注，而并未在各經營環節中融入內部控制活動，也并沒有在企業內部不同職能部門間落實內部控制活動[3]。在諸多因素的影響之下，S風力發電企業內部的權責關系混亂，也使得企業運行的高效性受到了不利影響。若不能夠及時分離不相容的職位，將誘發諸多違法行為，對S風力發電企業的安全經營帶來不可估量的損失。即便S風力發電企業內部已經構建內部控制機制，但審批權始終集中于管理層領導處，所以企業決策的失誤幾率較高，經濟損失嚴重。

（四）激勵制度有待完善

結合S風力發電企業的發展狀況分析，內部員工素質水平不高，嚴重影響了企業內部控制制度的落實效果。長此以往，受員工素質水平不高因素的影響，日常內控工作就無法實現全面配合，抵觸情緒明顯。在內部激勵體系不健全的作用下，也必然會影響S風力發電企業內部控制工作的順利開展。

三、健全風力發電企業內控建設的有效路徑

S風力發電企業屬于國有企業，在長期發展的過程中，內部控制建設的問題逐漸突顯出來，嚴重制約其進步與發展。為此，根據以上對內控建設問題的研究與分析，必須合理采用具有針對性的健全策略，只有這樣，才能夠推動S風力發電企業的可持續發展。

（一）健全內部控制環境

處于市場經濟環境當中，S風力發電企業內部管理層領導必須要高度重視內部控制的重要作用。因風力發電屬于新能源的開發與利用，所以企業要想在市場激烈競爭當中站穩腳跟，最關鍵的就是要增強內部控制意識。S風力發電企業內部管理層領導要積極轉變傳統思想，了解內部控制的作用，并全面增強內部控制意識水平。在實踐過程中，也必須要定期開展內部控制意識培訓活動，充分利用企業官網大力宣傳內部控制，聘請外部專家并在企業內部針對工作人員實施內部控制培訓。

（二）構建風險管理體系

基于市場經濟的進步與發展，若S風力發電企業無法與市場經濟發展需求相適應，必然會增加其面臨的風險[4]。在這種情況下，S風力發電企業就要不斷優化風險的防范意識，形成健全的風險評估機制。特別是在日常工作中，要有效滲透風險意識，并且與企業經營的情況相互結合，科學合理地采用風險管理工具，確定企業的風險管理責任，動態化監督并控制企業危機。在管理風險的過程中，也必須要求S風力發電企業形成科學合理的管理體系。

（三）增強內部控制活動有效性

綜合考慮S風力發電企業內部控制活動的問題，為實現自身有效發展，就要建立健全審批授權機制與不相容崗位的分離機制。另外，要創建全面預算管理系統，形成運營分析控制和績效考評機制。在實踐過程中，S風力發電企業應當系統化分析經營管理的影響因素，形成全面預算管理機制，嚴格把握并控制全面預算各環節，針對存在的風險實施必要的應對策略[5]。在此基礎上，S風力發電企業也必須要強化控制經營成本的力度，結合新產品科學化地制定相對應的規劃。另外，S風力發電企業也要不斷健全激勵機制，有效融合激勵體系和內部控制體系，以此為基礎優化內部工作人員綜合素質水平，推動風力發電企業的內部控制工作開展。

結束語

綜上所述，在經濟新常態環境中，新能源的重要性逐漸突顯出來，同樣為現代企業的發展提供了必要動力。在這種情況下，風力發電企業作為新能源開發利用企業，也必須要與時代發展需求相適應，對內部控制工作存在的問題進行系統化分析與總結，探索針對性的解決路徑，只有這樣，才能夠進一步推動風力發電企業的全面可持續發展，推廣并應用新能源，發揮新能源的價值與作用。