王飛娟
摘要會計監督是會計的基礎管理職能,其主要就是通過核算、分析以及檢查的方式,對每一個單位生產經營活動以及預算執行狀況進行系統的監督管理,利用自己的會計監督職能,加強預算管理分析,可以在根本上提升經營管理水平與質量,進而在根本上提升其整體的經濟效益,加強對貪污腐敗問題的控制。
關鍵詞會計監督 會計職能 內部控制
會計監督就是一種對經濟主體資金活動進行監督的方式與手段,其主要的對象就是會計監督以及被監督方,監督方就是會計工作的各項工作人員,而被監督方則是經濟活動的主體。會計監督可以保障各項經濟活動的穩定開展,合法進行。對此,在實踐中必須要不斷的完善各項規定與制度,提升自身的專業技能,進而在根本上提升會計信息質量。
一、會計監督的內涵及會計監督體系
會計監督就是通過記錄、計量分析以及檢查等方式加強對會計工作的監督管理,通過對企業、行政事業單位的各項經營活動的分析,了解其預算執行狀況以及各項經營活動是否合法合理。
會計監督系統就是通過單位內部會計監督、國家以及會計工作的社會監督幾個方面構成的。而在單位內部中的監督主體就是會計機構以及會計工作人員。國家監督是我國社會經濟監督系統的關鍵內容,其與會計單位內部的監督具有互相完善以及互相幫助的作用。
會計監督是現階段我國經濟監督系統中較為主要的監督系統。而推動社會主義市場經濟的建設發展,對于經濟活動有著較為重要的作用。強化會計監督職能,及時發現各種違法亂紀問題,對其進行系統處理,強化監督管理,進而在根本上保障社會經濟的穩定運行。
二、會計監督存在的問題
從整體上來說,在會計監督工作開展過程中還是存在著一定的問題與不足,這些問題如果不解決勢必會制約會計監督職能的發展,不利于會計監督工作的開展。因此,必須要加強對會計監督問題的分析研究。
(一)無法凸顯會計監督職能
在會計活動開展過程中,無法凸顯會計監督職能,就會導致會計信息失真以及企業經營管理混亂的問題,這樣就會直接的影響國家的宏觀經濟,導致稅源流失等問題的出現。而會計信息反應企業的經營活動以及各項財務成果,如果其出現失誤就會給投資者帶來較為嚴重的損失,嚴重的甚至會誘發各種貪污腐敗問題。
(二)缺乏完善的會計監督法律約束機制
會計監督法律的不完善,就會無法彰顯會計的監督管理職能,這樣就會導致會計無法凸顯其監督管理職能,進而導致會計監督管理不力的問題出現。而在法律中各項配套法律規定沒有完善,在會計監督過程中一些概念的模糊等問題的存在都是直接影響會計監督工作的開展。
(三)會計監督的基奪職能界定問題
內部監督部門、國家監督以及社會監督共同構建了會計監督體系,但是三者之間的職能、目標以及實施方式與手段、承擔的責任存在較為顯著的差異問題;雖然有關規定明確了其基本任務,但是并沒有對三者的差異進行明確的體現,這樣就會直接導致會計監督職能混淆的問題出現。
(四)財政監督不到位
在會計監督工作開展過程中,多數的地方存在“重分配,輕監管”的問題,在財務監督過程中對于財政資金的安全勝以及合規性較為重視,對于財政支出的效益并沒有有效控制,導致企業財務監督管理工作不到位,直接影響了會計職能的作用。
三、完善會計監督的舉措與手段
(一)構建完善的會計監督系統
要想解決現階段財務會計活動中存在的各種違紀問題,必須要加強監督檢查,要明確會計人員的基礎原則,要完善體制,進而解決會計監督職能弱化的問題。在綜合我國現有的市場經濟發展模式與要求,構建完善的會計監督系統以及經濟監督模式,保障其結構合理、穩定運行,對此,要完善政府、社會以及內部監督模式,構建完善的三位一體化的會計監督系統,明確不同的監督管理責任與范圍,強化監督處罰力度,進而凸顯會計監督的權威勝。
(二)構建完善的內部會計控制制度
相關部門必須要構建完善的內部控制以及監督管理機制,強化會計監督管理職能,提升其自身的約束以及管理能力,在根本上增強會計信息質量。要解決內部會計不健全的問題,在基于各項財政管理要求以及企業內部會計制度的基礎之上,綜合實際狀況,制定完善的內部會計控制制度與執行模式。
(三)強化財政監督管理,凸顯會計監督職能
要對現有的財政監督工作以及模式進行優化創新,轉變傳統的重視收入的思想觀念,將財政監督在企業各項工作中始終貫穿。
第一,要明確監督管理的范圍與內容,轉變傳統的預算管理模式,要加強對企業控制,拓展財務監督管理的全新范圍與內容;第二,要加強監督管理,要通過事前審核、事中控制以及事后檢查的方式制定完善的監督管理模式,通過對財務管理內容進行周期性的管理,強化監督管理,構建完善的財務監督管理模式;第三,要創新監督管理模式與手段,要加強組織監督管理,通過經常化的監督管理模式,規范化的監督管理手段以及多樣化的監督管理活動的開展,不斷的提升企業財務監督管理的效率與質量;第四,加強處罰控制,加強事件處理,對其系統處理,通過內部通報以及公開曝光的方式轉變傳統的處理模式,進而凸顯財政監督管理的權威勝。
(四)加強會計工作執法力度
相關財政部門必須要保障會計工作執法的經常化與制度化,要凸顯其強制性特征,進而在根本上凸顯會計監督管理的職能與作用。在進行會計監督執法過程中,必須要加強對一些重點問題的監督管理,要規范行業發展,加強對企業會計準則以及制度執行狀況的分析,對于在檢查中存在的各種違法亂紀的問題進行及時處理,對于一些典型的、具有教育意義的案例必須要公開調查,嚴肅處理,要將單位與個人進行系統融合,加大依法查處的力度,進而在根本上維護國家的法律尊嚴,在根本上履行單位負責人以及會計工作人員的責任與義務,強化宣傳引導,明確會計監督的權利,全面落實會計監督的各項職能作用。
(五)明確會計責任者主體,提升工作人員綜合素質
構建完善的單位負責人追究制度,會計監督就是通過工作人員開展監督,但是領導的作用也是極為重要的。在《會計法》中對單位的負責人對單位會計工作以及各項會計資料的真實性以及完整性具有一定的責任。單位負責人作為單位會計工作開展以及各項會計行為的主要責任主體,其自身的法律意識以及觀念直接影響會計工作的質量與效果。因此,必須要制定的完善的會計責任主體制度,要凸顯領導的監督管理作用,為會計監督工作的開展奠定基礎,保障會計監督工作可以基于國家規定以及要求有效開展,并且必須要對內對外提供真實、公允的信息內容,單位負責人必須要正確處理國家以及集體之間的利益。而在會計責任主體制度的構建過程中,必須要明確單位負責人是會計信息質量的主要負責人,其對于單位會計監督工作有著直接的影響,如果出現問題必須要依法處理。
同時,必須要提升工作人員的綜合素質能力,要提升員工的道德水平,加強對會計專業人員職業道德以及業務素質的教育,強化教育,提升專業性,具有專業的技術能力,可以通過科學的理論知識、專業的知識技能開展工作。在實踐中,要加強對國家各項會計政策、手段、國家規定制度的學習,要掌握并且會應用各種會計知識;不斷的提升自身的綜合素質能力,進而在根本上凸顯會計監督者的作用,履行自己的責任與義務。
四、結語
在社會經濟的持續發展過程中,要想在根本上強化會計監督管理職能,必須要明確自己存在的問題與不足,綜合實際狀況不斷的提升自身的綜合素質能力,要通過構建完善的會計監督系統、健全內部會計控制制度、強化財政監督管理,凸顯會計監督職能、加強會計工作執法力度、明確會計責任者主體,提升工作人員綜合素質等方式不斷的提升會計監督管理職能,履行各項監督責任與義務,進而在根本上保障各項會計信息的真實性與公允性,這樣才可以在根本上凸顯會計監督管理職能,提升會計監督質量與效果。