淺談管理創(chuàng)新的意義及途徑

劉曉青

摘要當今社會步入知識經(jīng)濟時代，由于單位的工作環(huán)境和內(nèi)容都發(fā)生了徹底的改變，所以為了適應(yīng)這些新變化，科學管理也要隨之改變。無論是觀念、組織、制度、還是技術(shù)和人力資源等，都要進行一系列的變革和創(chuàng)新，從而讓管理逐步向人性化、知識化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化邁進，同知識經(jīng)濟時代的要求穩(wěn)步接軌。

關(guān)鍵詞管理創(chuàng)新 意義 途徑

一、創(chuàng)新管理的涵義

一般而言，管理是指一定組織中管理者通過協(xié)調(diào)組織中人的適當行為和勞動，以充分利用各種資源工具，從而實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)最高效率目標的社會活動。管理雖然不能直接產(chǎn)生、形成物質(zhì)產(chǎn)品或知識產(chǎn)品，但卻是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中決定社會集體勞動生產(chǎn)力的關(guān)鍵。而所謂創(chuàng)新管理是指在市場經(jīng)濟條件下，在科學理論的指導下，運用現(xiàn)有的資源，依據(jù)現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，研究并利用新的生產(chǎn)經(jīng)營過程，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進行改造、改進和改革，并重新選擇和構(gòu)建新的管理方法和制度的配套系統(tǒng)工程。通過有效的創(chuàng)新管理機制、方法和工具，力求做到單位內(nèi)部人人創(chuàng)新，事事創(chuàng)新，時時創(chuàng)新，處處創(chuàng)新。

二、管理創(chuàng)新的必要性

作為人類社會最基本的活動之一，管理的形成和發(fā)展一直伴隨著社會同步進行，具有鮮明的時代性。因此，知識經(jīng)濟時代必然也對管理提出新的、更高的要求。十八大以來，習近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的一系列重要講話告訴我們：“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”。毋庸諱言，創(chuàng)新是一切知識經(jīng)濟的靈魂，管理更不例外。有研究表明：當代經(jīng)濟發(fā)展取決于競爭優(yōu)勢。決定競爭優(yōu)勢的主導因素當然就是人才和科技的管理優(yōu)勢，人才、科技管理的優(yōu)勢則離不開創(chuàng)新。由此可見，對現(xiàn)代管理來管理創(chuàng)新應(yīng)該遵循的基本原則在說，它不僅是一種時代趨勢，而且勢在必行。

三、管理創(chuàng)新的原則

（一）價值原則

價值原則也叫需要性原則或科學性原則，它主要是指在創(chuàng)新中必須著眼于社會實踐的需要和科學科技自身邏輯發(fā)展的需要。這是因為，知識經(jīng)濟的資源配置無論以智力、無形資產(chǎn)、軟產(chǎn)品等資源為第—要素，還是通過科學、合理、優(yōu)化和集約對自然資源等經(jīng)濟要素的配置，都離不開實現(xiàn)知識價值這個最終目標。

（二）理性原則

理性原則是一種方法論原則。它包括普遍的哲學原理和科學基本原理（如能量守恒定律、物質(zhì)不滅定律）兩部分。理性原則對管理創(chuàng)新具有重要的指導意義，因為正確的哲學理論和觀念有助于我們發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的普遍規(guī)律。同時，理性原則的辯證性和運動性，又讓它順應(yīng)了時代的要求。

（三）動態(tài)原則

管理的最終目的都是為了讓系統(tǒng)實現(xiàn)最佳效益，但任何系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)都要受到系統(tǒng)內(nèi)外各個因素的制約和影響。除此以外，它還會隨著時間、環(huán)境以及人們主觀能動性的變化而發(fā)生改變。管理創(chuàng)新絕不能以不變應(yīng)萬變，而是以變應(yīng)變，這也是所謂的動態(tài)相關(guān)特征。在知識經(jīng)濟時代，市場瞬息萬變，管理創(chuàng)新如果不遵循動態(tài)性原則，必然不能適應(yīng)時代的要求。

（四）優(yōu)勢出發(fā)原則

管理創(chuàng)新要想取得良好的效果，形成具有特色的、有競爭能力的創(chuàng)新，就應(yīng)該從自身的優(yōu)勢和長處出發(fā)，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，揚長避短，開拓進取。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)間的競爭如日中天，要想在白熱化的全球性競爭中獲勝，就必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，把特點當賣點，積優(yōu)點為勝點，用自己特有的、優(yōu)勢的企業(yè)文化占領(lǐng)市場。

四、管理創(chuàng)新的具體措施

（一）建立科學管理制度，在管理體制上創(chuàng)新

現(xiàn)有的人事管理體制職能重疊，職責交叉，互相制掣，關(guān)系不順。所以要創(chuàng)新事業(yè)單位管理模式，就必須把工作的重心放在政策指導、咨詢仲裁、監(jiān)督服務(wù)上來，改革現(xiàn)行編制管理體制，實行編制立法，放活事業(yè)單位用人擇人權(quán)，減輕財政負擔，將事業(yè)單位全部推向市場。

（二）推行全員聘用制，在管理模式上創(chuàng)新

推行聘用制，是事業(yè)單位管理模式的創(chuàng)新。通過聘用制，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制化管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會人轉(zhuǎn)變。要允許用人單位按崗位、按職務(wù)、按業(yè)績定報酬；允許技術(shù)、獎金、管理等生產(chǎn)要素參與分配；允許在人員進出、工資基金的管理上實現(xiàn)形式多樣、自主靈活的管理模式。

（三）以目標管理為突破口，在考核方法上創(chuàng)新

一是對事業(yè)單位管理人員實行工作實績動態(tài)考核制。對管理人員的年度工作目標，按時序分解到月，采取每月自評、互評、群眾評議，組織考察等多種方法，確定考核等次，并及時與獎金福利掛鉤。二是對專業(yè)技術(shù)人員實行崗位績效考核制。就是根據(jù)崗位職責，設(shè)置考核指標及對應(yīng)分值，對被考核人的工作績效進行考核評價。三是學年考核制，是指學校等事業(yè)單位根據(jù)自身特點，采取以教學年度為考核時間段的考核模式，改變過去教學單位統(tǒng)一按照機關(guān)事業(yè)單位要求實行年度考核的做法，更加切合學校工作目標按照學年計算的要求。

（四）建立獎懲激勵制度，在服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)新

服務(wù)質(zhì)量的創(chuàng)新，其實就是管理水平的提升。要按需設(shè)崗，因事?lián)袢耍笇聵I(yè)單位科學合理地進行崗位設(shè)置，研究競爭上崗辦法及未聘人員分流安置辦法，積極探索形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。這就要求人事部門深入基層，加大服務(wù)力度，特別是在服務(wù)的方式上加以改進。變過去坐堂辦公為走出機關(guān)主動服務(wù)，在市場經(jīng)濟的大潮中學會為事業(yè)單位引才薦才牽線搭橋，當好紅娘的本領(lǐng)，學會為事業(yè)單位提供政策咨詢、傳遞信息，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本領(lǐng)。