星星之火，可以燎原
——回望湖北民營經(jīng)濟40年

《支點》記者 何輝 楊向明

企業(yè)家是社會財富的重要創(chuàng)造者，是湖北最稀缺的資源。

如果說中國經(jīng)濟是一艘巨輪，那么民營經(jīng)濟就是這艘巨輪不可或缺的重要引擎。

改革開放40年來，民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

對湖北來說，亦是如此。改革開放40年來，湖北民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中已具有舉足輕重的地位，正與全省人民一道，朝著習近平總書記指引的“建成支點，走在前列”目標奮勇前進。

風雨兼程鑄輝煌，而今邁步從頭越。11月1日，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上再次強調(diào)，“支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。”

隨著改革開放的不斷深入，未來，湖北民營經(jīng)濟也必然會伴隨中國經(jīng)濟這艘巨輪，奮力劈波斬浪，助力湖北經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1978-1988：重新開放漢正街

中華人民共和國成立以來，真正意義上的民營經(jīng)濟始于1978年。在那之前，個體經(jīng)濟都是“投機倒把”。

1978年擔任湖北省革委會工商行政管理局副局長的李偉才回憶，當時，全省工商系統(tǒng)的主要工作職能就是“六管一打”，“六管”是指企業(yè)登記、商標管理、合同管理等管理事項，而“一打”就是打擊投機倒把，“那時，工業(yè)制品、原材料等，都只能直接買，不能轉賣，否則就是工商部門打擊的對象。”

1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開，正式拉開了改革開放的序幕。我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展打開了大門。

只是，當時很少有人預料到，中國個體私營經(jīng)濟起步的“大門”最早是在湖北打開的。

自古就有著“天下第一街”美譽的武漢漢正街，是漢口歷史上最早的中心街道，是萬商云集、商品薈萃之地，也由此造就了“貨到漢口活”的商業(yè)傳奇。

解放后，漢正街小商品市場一度停歇，整個市場處于封閉狀態(tài)。但商品流通是經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟最樸素的表現(xiàn)形式，即使市場封閉了，也鎖不住改革者堅定的步伐。

1979年9月，武漢市政府決定，重新恢復、開放漢正街小商品市場。當年，有103位待業(yè)青年、社會閑散人員在漢正街經(jīng)營小商品，成為全國首批獲得營業(yè)執(zhí)照的個體經(jīng)營者。

上世紀八十年代的漢正街。

在那個“投機倒把”被定為犯罪行為的年代，武漢市政府的大膽革新迅速將漢正街推上了風口浪尖，引來無數(shù)質(zhì)疑。

幸運的是，改革的春風一直細心呵護著漢正街個體經(jīng)濟的火種。1982年8月28日，《人民日報》發(fā)表社論——《漢正街小商品市場的經(jīng)驗值得重視》，稱贊漢正街搞活了市場，方便了人民生活，擴大了勞動就業(yè)，起到了國營和集體商業(yè)不可替代的作用。

星星之火，可以燎原。在改革開放大潮中，漢正街市場迎來了最輝煌的時刻，迅速由一條1623米的主街發(fā)展成“買全國、賣全國”的全國交易市場，無論銷售額還是稅收均居全國大型批發(fā)市場的前列，成為名符其實的全國小商品集散中心。

同期，在以漢正街開放為代表的改革開放熱潮的推動下，湖北民營經(jīng)濟也進入快速發(fā)展期。來自湖北省工商局的統(tǒng)計表明，1985年，湖北民企注冊數(shù)高達66萬戶（全國第七）、108萬人（全國第三）。

1988-1998：“張廷璧現(xiàn)象”

如果說漢正街的開放，體現(xiàn)的是湖北敢為人先的改革精神，那么接下來的10年，則展現(xiàn)了湖北的民營經(jīng)濟另一大特色——產(chǎn)學研一體化。

1992年，“南巡講話”，各地民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，湖北也不例外。

1993年，湖北省委、省政府首次召開全省個體私營經(jīng)濟工作會議，出臺《關于加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》，鼓勵各地大膽放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的步伐。

加快發(fā)展個私經(jīng)濟，各地均在尋找突破口，而湖北將著眼點放在人才培養(yǎng)上，率先在全國提出科教興省戰(zhàn)略。

1993年11月，湖北頒布《關于科教興鄂的決定》，大力推進科教興鄂戰(zhàn)略，此后又陸續(xù)出臺系列文件，不斷加大對科教事業(yè)的投入，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程。

一邊是“鼓勵大膽放手發(fā)展個私經(jīng)濟”，一邊是“大力實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程”，這兩項政策在同一年出臺，給湖北民營經(jīng)濟釋放了明確的突破信號，在湖北省個體私營經(jīng)濟發(fā)展史上具有里程碑意義。

1992年，在武漢大學生命科學學院任教的張廷璧，正在研究如何從天然植物中提取卟啉鐵生產(chǎn)補血劑。在幾位創(chuàng)業(yè)者的支持下，經(jīng)過兩年努力，張廷璧終于成功生產(chǎn)出紅桃K生血劑，紅桃K迅速成為現(xiàn)象級產(chǎn)品，火遍全國。1996年，張廷璧持有紅桃K集團10%以上股份。到2000年10月，他的個人資產(chǎn)已達1.3118億元，成為湖北科學家首富。張廷璧將科技成果轉化為生產(chǎn)力的事例被稱為“張廷璧現(xiàn)象”。

在張廷璧等一批科技工作者的帶動下，上世紀末，湖北涌現(xiàn)出一批高學歷、高技術、高職稱的“三高型”民營企業(yè)家，推動湖北民營經(jīng)濟逐步由量變轉向質(zhì)變，不斷提升湖北經(jīng)濟轉型升級的含金量。

1998-2008：“一切圍繞市場轉”

但是，從上世紀90年代中后期開始，帶有“老工業(yè)基地”光環(huán)的湖北，在新型工業(yè)化時期，逐漸被其他省市趕超，有關“中部崛起”的呼聲開始在湖北上空響起。

“中部崛起”這四個字的背后，實際上表明湖北落后了，因為江浙等沿海地區(qū)發(fā)展更為迅猛。1985年，湖北的國內(nèi)生產(chǎn)總值相當于江蘇的60.8%；到1995年，這個比例變成了46.3%。

1998年，湖北黨政代表團趕赴江浙等地考察學習，在親身感受“溫州模式”后認為，與沿海地區(qū)比，湖北最大的實際是發(fā)展不夠，造成發(fā)展不夠的根本原因是思想解放不夠。

思路一開天地闊。考察歸來，湖北解放思想的一大亮點，是推出了全新戰(zhàn)略。當年5月18日，湖北省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟工作會議，提出大力發(fā)展以民營經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟。“不爭論、不空談，一切圍繞市場轉。”

湖北民營經(jīng)濟發(fā)展也由此開啟了新征程。湖北發(fā)展縣域經(jīng)濟的指導方針是“一主三化”，即堅持以民營經(jīng)濟為主，大力推進農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“工業(yè)興縣、項目強縣”的發(fā)展思路，縣域經(jīng)濟的工作重心由抓農(nóng)業(yè)轉向抓工業(yè)、抓項目——這無疑給民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件。

位于荊門市京山縣的京山輕機集團，剛成立時只是一個生產(chǎn)農(nóng)具器械的地方小廠，遠離縣城，交通不便，企業(yè)發(fā)展受到制約。1996年，京山輕機遷入京山縣工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)完善的配套設施及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的合作，迅速拓展了京山輕機的發(fā)展空間。兩年后，京山輕機在深圳主板上市。如今，京山輕機已發(fā)展壯大成為全國紙品包裝機械行業(yè)的龍頭企業(yè)，被國務院機電辦公室列為全國“出口創(chuàng)匯500強企業(yè)”之一。更重要的是，圍繞發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，京山輕機還帶動60多家關聯(lián)企業(yè)落戶京山，進一步助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。

湖北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2000年湖北縣域經(jīng)濟GDP占全省經(jīng)濟總量的比例為47.6%，到2010年這一比例提升至56.5%，穩(wěn)占全省“半壁江山”。民營企業(yè)功不可沒。

武漢光谷日新月異。圖片攝于2009年6月。

2008-2018：“企業(yè)家們坐前排”

2008年，一場突如其來的全球金融危機，讓全球經(jīng)濟進入深度調(diào)整期。主要發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇乏力，給中國民營經(jīng)濟發(fā)展造成較大影響，一批缺乏自主品牌，產(chǎn)品同構同質(zhì)、附加值低的民營企業(yè)更是受到重創(chuàng)。

湖北的民營企業(yè)也未能幸免。面對沖擊，是選擇激流勇退還是逆流而上，考驗著企業(yè)家的智慧和膽識。

相當部分的湖北民營企業(yè)家，選擇了產(chǎn)業(yè)轉型升級。他們知道，在行業(yè)洗牌期，只有轉型升級，才能實現(xiàn)再次騰飛。

位于襄陽市的駱駝集團，是國內(nèi)最大的蓄電池制造公司之一。該集團董事長劉國本非常注重產(chǎn)業(yè)轉型升級。2000年前后，當國內(nèi)很多企業(yè)生產(chǎn)的電池還沒解決好污染問題時，劉國本不斷從德國、英國、奧地利引進先進設備和生產(chǎn)工藝，完善蓄電池相關制造工藝，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的全封閉，將污染降到最低。2011年，當國家開始治理鉛酸蓄電池及鉛污染時，駱駝集團早已實現(xiàn)了清潔化生產(chǎn)，再一次走在了行業(yè)前列。

企業(yè)的轉型升級，離不開政府的大力支持。為促進民營經(jīng)濟發(fā)展，湖北幾乎每年都會出臺相關政策，給民營企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。“促進民營經(jīng)濟發(fā)展15條”、“促進民營經(jīng)濟發(fā)展18條”、《關于構建新型政商關系的意見》、《湖北民營經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等相繼出臺，釋放出湖北省委、省政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟、尊重企業(yè)家的強烈信號。

一件“小事”至今仍在湖北企業(yè)家圈中廣為流傳。

“來，請企業(yè)家們坐前排，我們站在后面。”2012年1月6日晚，“湖北經(jīng)濟年度風云人物”評選頒獎。合影時，湖北省領導主動提出讓企業(yè)家坐在前排。

近年來，湖北進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。經(jīng)過多輪降成本及改革措施，湖北已成為全國政府定價項目最少省份之一。新型政商關系的建立，反過來進一步促進民營企業(yè)在湖北落地生根，進入快速發(fā)展期。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力下，湖北民營企業(yè)進一步激發(fā)活力，全力創(chuàng)新，為湖北加快新舊動能轉化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

在全國互聯(lián)網(wǎng)版圖中，小米、科大訊飛、奇虎360等50多家知名企業(yè)在武漢設立第二總部；在2017年全國獨角獸榜單中，武漢共有斗魚直播、卷皮網(wǎng)、斑馬快跑、安翰光電、直播優(yōu)選等5家企業(yè)入選，這一數(shù)量緊隨北京、上海、杭州和深圳，居全國第五；2011年，在中國企業(yè)500強榜單中，湖北只有1家民營企業(yè)，而到2018年，湖北共有10家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強，其中就有5家是民營企業(yè)。

櫛風沐雨四十載，砥礪前行著輝煌。改革開放40年來，湖北民營經(jīng)濟從“星星之火”到“燎原之勢”，成為全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長的“千斤頂”、繁榮市場的支撐力量、改革開放的弄潮兒、推動科技創(chuàng)新的重要引擎、社會責任的積極踐行者。民營經(jīng)濟在湖北經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的歷史貢獻不可磨滅、地位作用不容置疑。

“企業(yè)家是社會財富的重要創(chuàng)造者，是湖北最稀缺的資源。”11月8日，在全省促進民營經(jīng)濟座談會上，湖北省委書記蔣超良的這一句話，是對湖北民營企業(yè)40年發(fā)展歷程的最好注腳。