江蘇省機動車排氣污染監管系統的功能和應用探討

郭小穎

摘 要：為了加強對檢測機構的監管和機動車管理能力建設，江蘇省建成了機動車網絡監管系統。本文介紹了江蘇省網絡監管系統的整體框架，省級監管系統的功能及其在機動車環境管理中的應用情況。監管系統的功能主要包括檢測機構信息、車輛信息、檢測信息的存儲及數據的綜合分析系統和異常數據報警、視頻監控、綜合信息顯示大屏系統等。監管系統的應用主要包括：（1）加強對環檢機構的管理；（2）提高環保監管效率和管理水平；（3）確保高排放車輛得到有效維修治理；（4）提升機動車排放監測數據的使用及功能。

關鍵詞：機動車 網絡監管系統 功能 應用

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（c）-0001-02

Abstract： In order to strengthen the supervision on detection institution and construction of motor vehicle management capacity， supervision system on motor vehicle network was established in our province. The article introduces the integrated frame of supervision system on motor vehicle network of Jiangsu Province， the functions of provincial supervision system， as well as the application of it in the motor vehicle environment management. The functions of supervision system mainly include information of detection institution， vehicle information， storage of detection information， comprehensive analysis system of data， alarm of abnormal data， video monitoring， and large-sized screen system of comprehensive information display， etc.. The application of supervision system mainly contains： （1）strengthening management of environment institution； （2）improvement of environmental supervision efficiency and management level； （3）making sure effective maintenance and governance of vehicles with high exhaust； （4）improvement of application and function of supervision data of motor vehicle exhaust.

Key Words： Motor Vehicle； Supervision System on Network； Function； Application

近幾十年來，江蘇省城市機動車數量逐年增加，2011—2016年機動車保有量由1547.9萬輛增加到2096.3萬輛。機動車污染在大氣污染中的分擔率逐年提高，機動車排放的尾氣中含大量的CO、HC、NOx和各種粒徑的顆粒物[1]已經逐漸成為城市大氣污染的重要來源[2]。由此造成的城市空氣污染威脅著人民群眾的生活環境[3]。

目前，環保部門對于在用車的監管主要通過定期環保檢驗和路檢路查的方式，大部分檢測機構均為社會化運行[4]。為了強化對檢測機構的監管和加強省級機動車管理能力建設，2016—2017年我省建成了機動車網絡監管系統，對機動車排氣檢測進行統一的管理。

1 網絡監管系統的框架設計及主要功能

2013年起江蘇省進行了機動車網絡監管系統的建設，至2016年基本完成網絡建設并開展了試運行，2016年底通過了技術驗收。

1.1 系統框架設計

機動車排氣監管系統包括省、市、站三級系統，機動車排氣檢測站是檢測信息和數據的基本來源。各檢測站將環檢機構基本信息、車輛檢測數據（含過程數據）電子卡監控等所有基礎數據均上傳并保存在市級監管系統，并通過數據交換功能在省機動車排氣污染監管系統進行備份和匯總，上傳省監管中心。同時省、市監管中心依據設置的訪問權限，通過網絡對市級監管系統進行訪問，實現轄區內的環檢機構，車輛檢測等在線監管。

1.2 省級監管系統的主要功能

（1）環檢機構運行情況實時監控和地圖展示。實時監控檢測站的檢測情況將檢測站的最新檢測結果顯示于首頁。將省內各環檢機構在電子地圖上進行標示并實時監控其運行和聯網狀態。

（2）環檢機構基本信息的存儲和查詢。環檢機構基本信息主要包括全省各市環檢機構的名稱、網絡狀態、地址、檢測站信息、檢測線信息、檢測人員信息等并可以按不同要求進行統計。

（3）車輛信息的存儲和查詢。車輛的基本信息包括車輛類別、生產廠家、車輛型號、燃料種類、驅動方式、氧傳感器、發動機排量等信息，并可以進行查詢和統計。

（4）檢測信息查詢和統計分析。檢測信息是指全省各檢測站檢測車輛是否合格的信息，包括監測編號、檢測機構、檢測方法、車牌號、檢測類型、檢測結果、系統比對等信息，并可以進行統計分析。

（5）數據統計和綜合分析。通過統計分析程序，設計固定公式程序，設計固定的公式對數據庫的數據進行分類統計和分析，結果進行圖形化顯示，包括車輛的分類、數量、檢測率、合格率、污染物排放階段、能夠分類估算全省各類機動車以及高排放車的數量。

（6）實時查看檢測過程視頻，在省級系統中可以實時調用和查看各檢測站檢測過程的視頻。

（7）異常數據和情況自動報警，記錄和統計。建立可疑數據自動分析和報警系統，支持多種報警類型，檢測數據由系統自動分析，刷選出異常數據進行主動推送式報警給監管人員查看，并在首頁中顯示異常數據的總體情況，以便監管人員對異常數據的掌握。

（8）向國家環保部聯網。與國家環保目錄數據庫對接，可自動更新庫內數據，并實時同步給各市監管系統。

（9）綜合信息顯示平臺。綜合信息大屏系統可以向管理人員顯示各檢測站檢測流量、合格率、各個檢測終端和檢測站的狀態、實時視頻圖像、相關的數據和曲線等信息，面向公眾發布及機動車相關政策、法規和標準等信息。以及在網絡故障或其他異常發生的情況下報警并能顯示故障發生的具體位置。

2 網絡監管系統的應用

目前，江蘇省網絡監管系統已完成了全省的13個市和省內所有環檢機構的聯網，已成為了各環檢機構和各級環保部門的業務系統，在機動車環保管理發揮了重要的作用。

2.1 全省聯網，全程監管，加強對環檢機構的監督管理

我站應用監管系統對全省機動車環保檢驗機構進行了在線監管，對全省所有機動車輛、環檢機構、機動車排氣檢測等所有基礎信息進行了聯網，通過聯網系統，可進行遠程控制和視頻調閱等，可實時查看機構檢測的情況和檢測視頻，遠程監控環檢機構現場檢測是否符合要求，對存在問題的環檢機構進行突擊檢查，不合格檢測機構擬請市級機動車管理機構進行處理，對于可能存在問題的檢測站，首先列入年度環保監督檢查的企業名單。

2.2 提高效率，提升管理水平

通過監管系統，建立了機動車基礎信息庫，機動車檢測數據庫以及環檢機構信息數據庫，使監管人員可以隨時了解和掌握轄區內機動車檢測與管理情況，車輛行駛與污染物排放情況等，推進機動車污染防治工作信息化，節約人力資源及管理成本，進一步提高管理水平。

2.3 確保高排放車輛得到有效維修治理

據國外有關資料介紹，在一個地區約有20%的高排放車輛，其排出的污染物占總排放量的80%左右。一輛重型柴油車排放的污染物相當于500輛小型轎車的排放量[2]。我們對檢測數據庫進行分析整理，建立了高排放車輛分類數據庫，確保高排放車輛得到有效的維修治理。

2.4 提升機動車排放數據挖掘功能

通過監管系統平臺，全省各級監管機構和檢測站實現了網絡化連接，完成了信息資源共享，并在系統中完善了多層次綜合分析的功能。原來江蘇省每月編制的全省機動車環保檢驗月報必須由各市統計當月的檢測數據上報后再進行統計分析，現在則由系統自動統計數據。我們也從數據庫中生成統計數據報省廳和國家環保部，為制定政策，實施環保管理提供科學決策依據。

參考文獻

[1] 張景明，周俐峻，劉寧鍇.江蘇省機動車污染監控體系探討[J].環境監控與預警，2010，2（4）：54-56.

[2] 周海茵，李軍.新車免檢新政實施后對高污染車的管理思路與對策的探討[J].環境監控與預警，2015，7（2）：53-55.

[3] 尚若靜.南京市黃標車污染現狀與管理對策[J].環境監控與預警，2014，6（4）：53-55.

[4] 張寧紅，張祥志，周俐峻.江蘇省機動車環保檢測技術培訓教材[M].南京：河海大學出版社，2012.