貴州融入“渝新歐”提升外向型經濟發展對策研究

石 麗，張步闊 （貴州大學，貴州 貴陽 550025）

1 “黔—渝新歐”概述

1.1 “渝新歐”

“渝新歐”國際鐵路聯運大通道是“一帶一路”的重要組成部分，“渝新歐”的名稱來源于沿線中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國六個國家鐵路、海關部門共同商定。“渝”指重慶，“新”指新疆阿拉山口，“歐”指歐洲，合稱“渝新歐”。自2011年“渝新歐”開行以來，已經超過2 000班列，國際鐵路聯運大通道發展趨勢良好，沿線地區經濟發展加快。

1.2 “黔—渝新歐”

貴州作為西部內陸省份，緊鄰重慶，近幾年不斷加快交通基礎設施建設，渝黔鐵路也正式開通投入使用，具有融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道的交通樞紐優勢。貴州綜合經濟實力不斷增強，外向型經濟發展速度加快，貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道，形成“黔—渝新歐”國際鐵路聯運模式，打通貴州通往西北、西亞、西歐的快速通道，貴州開放型經濟發展將會邁上新臺階。

2 貴州“對歐”外貿物流現狀分析

2.1 對外貿易總量

貴州與歐洲之間對外貿易總量是由一定時期進口總額與出口總額構成的，是反映貴州與歐洲之間對外貿易規模的重要指標之一。貴州從歐洲進口總額始終少于出口總額，進口總額相對來說變化比較平穩，貴州的出口量由2015年的113 076萬美元急劇減少到2016年的51 379萬美元，2016年的進出口總額58 160萬美元還不及2015年進出口總額124 661萬美元的一半，雖然在2017年有所增長，但進出口總額仍然僅有70 914萬美元。貴州省2013年至2017年與歐洲貿易往來的貿易總額與趨勢如圖1所示，數據反映出貴州省在與歐洲對外貿易發展的過程中還有待加強，貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道對貴州外向型經濟發展將提供有力幫助。

2.2 對外貿易運輸方式

外貿貨物的運輸方式有很多種，其中包括海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、郵政運輸、管道運輸、大陸橋運輸以及國際多式聯運等。在貴州與歐洲貿易往來中，常用的幾種運輸方式有鐵路運輸、航空運輸、公路運輸以及水路運輸。貴州與歐洲的貿易往來在2013～2017年間，水路運輸方式在對外貿易進出口中數額都在減少，陸路運輸方式中的鐵路運輸和公路運輸在貿易中的數額都持續增加，2013～2015年間貴州從歐洲進口的運輸方式中還沒有鐵路運輸，自2016年起才有了通過鐵路運輸的運輸方式。盡管如此，鐵路運輸在所有的運輸方式中的占比還是微乎其微。貴州省與歐洲貿易往來運輸方式如圖2所示。

圖1 2013～2017年貴州省對歐洲貿易總額

鐵路運輸在我國進出口貿易中具有重要地位，進出口貨運量中鐵路運輸僅次于水路運輸，位居第二，“渝新歐”國際鐵路的開通減少了貿易成本，價格與海運持平，一次運輸比海運節省10天以上時間，雖然在運輸時間上相比航空運輸會增加12天左右，但運輸成本僅僅只有空運的五分之一，鐵路運輸是性價比更高的運輸方式。

貴州在2013～2017年間對外貿易雖然呈現逐年上升趨勢，但是貴州與歐洲地區的進出口總額在近兩年大幅度下降，與周邊相鄰的成渝地區相比存在較大差距；貴州對外貿易的運輸方式也在2013～2017年間有所轉換，貴州交通基礎設施落后是制約貴州經濟社會發展的重要因素，隨著近年來貴州綜合運輸通道建設，貴廣、長昆、渝黔、成貴等快速鐵路的建設和縣縣通高速公路網絡的加快形成，陸路運輸方式所占比重不斷增加。

圖2 2013～2017年貴州與歐洲進出口貿易運輸方式

3 “黔—渝新歐”可行性分析

經濟全球化的發展進程越來越快，貴州在我國“一帶一路”戰略帶領下經濟貿易環境也發生了改變，以下將通過PEST（Political、Economic、Social、Technological）分析模型對政治、經濟、社會和技術四個方面的若干影響因素進行可行性分析。

3.1 政治（Political）因素

在政策因素中，政府發布的相關政策毫無疑問發揮著重要作用。在2016年8月15日，國務院發布同意設立貴州內陸開放型經濟試驗區的批復，貴州積極參與“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和國際產后合作，著力建設內陸投資貿易便利化試驗區，拓展合作渠道。“十三五”時期，貴州將繼續深度對接和融入“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展區發展，加強與全國重點區域及周邊省份合作，擴大對外開放合作，形成寬領域、多層次、全方位的開放格局。大力培育發展開放型經濟，加大招商引資力度，加快發展對外貿易，統籌“引進來”和“走出去”，建立開放型經濟新機制，積極參與國際國內市場競爭，提升貴州開放型經濟水平。

3.2 經濟 （Economic） 因素

根據貴陽海關提供的數據顯示，2017年貴州省貨物進出口總值549.03億元，相比2016年增長了46.2%，比全國的平均增速高32個百分點，增速位居全國第2位。其中，出口390.17億元，增長24.9%，增速列全國第6位；進口158.86億元，增長1.5倍，增速列全國首位；貿易順差231.31億元。貴州經濟發展處于持續增長，經濟總量也持續穩步增加，經過近幾年的經濟迅速發展，貴州整體經濟水平明顯上升，經濟實力明顯增強。

3.3 社會（Social）因素

貴州經濟的迅速發展，人們生活水平的提高和經濟條件的改善，對物質條件有了新的追求。通過進口可以豐富產品種類，滿足人們日常生活的需求，也能夠緩解國內某些緊張資源的利用；通過出口，可以使我國產品進入國際市場，使我國品牌在國際市場中增強競爭力，使剩余產能得到充分利用。

3.4 技術（Technological）因素

在過去，貴州省交通運輸處于劣勢，這主要是由于貴州的地理環境造成的，但是隨著時代的進步和技術的發展，貴州在交通方面已經有所改善，航空、高鐵、高速公路以及橋梁建設，貴州借助自身的地理位置優勢，可以發展成為西南地區的一個交通樞紐。現代物流技術的發展，通過現代化機械設備和信息系統，可以使貴州能夠更好更快地融入“渝新歐”國際鐵路聯運。

4 對策及建議

4.1 交通建設引領經濟發展

十八大以來貴州加快了交通基礎設施建設，貴州的交通基礎設施已經發生了翻天覆地的變化。交通引領經濟是一個重要理念，交通發展優先，貴州的經濟需要依托陸路交通設施的建設，以建成現代化的綜合交通運輸體系為目標，不僅在高速公路建設、水運建設和農村公路建設方面還需要不斷的提升，貴州省在鐵路建設方面也逐步進入高鐵時代，利用高鐵建立貴州鐵路、公路、航空“三位一體”綜合交通格局，加強各種運輸方式的銜接。貴州省政府應該在加強貴州交通基礎設施建設的同時加強物流基礎設施的投資，做好整體規劃。

4.2 合理規劃降低物流成本

在運輸方面可以根據商品的實際情況進行合理組織，整合貴州在運輸方面的資源，建立實施多位一體的物流體系。貴州山路崎嶇，在貨物的運輸方面需要綜合各方面因素進行考慮和選擇，根據最優化理論選擇最優的運輸方式與運輸路徑，同時節約運輸時間與物流成本，提升貴州對外貿易運輸能力，能夠促進“黔貨出山”，同時也能夠將歐洲的商品引入貴州，進出口貿易得到平衡。政府對貴州省國際貿易進行整體規劃，合理組織對外貿易運輸體系，形成規模，不僅能夠提高物流效率，還能夠降低物流成本。

4.3 信息管理創造更高收益

現代物流技術快速發展，物流方案的構建與完善，通過水、陸、空等多種物流運輸形式，物流信息化建設將更好地為物流活動進行服務，快速反映市場的物流需求。國際之間的貿易對信息化建設的要求更高，通過信息化平臺的建設，提升管理水平，降低整個的運營成本，使顧客需求得到滿足的同時，實現更高的收益，加快國際物流信息平臺的建設，打造一個高價值的溝通貿易平臺，實現國內與國際業務的完美對接，對貴州物流融入國際市場建立國際物流體系提供強有力的支持。

4.4 統籌協調實現互利共贏

“渝新歐”先于“一帶一路”重大發展戰略建設，如今“渝新歐”國際鐵路聯運大通道已經成為“一帶一路”的重要載體。貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道需要有關部門加快與“渝新歐”國際鐵路聯運大通道沿線國家的自貿區談判，共同建立國際物流協調機制，推動貿易和投資便利化、自由化，通關便利化和關稅減讓，消除貿易壁壘和障礙，創造出安全便捷高效低成本的國際物流環境，使得貴州在融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道后能夠有效提高貴州外向型經濟的發展。加強與沿線國家鐵路的對話與交流，加強國內外部門之間的統籌協調，實現貴州與“渝新歐”國際鐵路聯運大通道沿線國家的互聯互通、互利共贏。

5 展望與總結

貴州融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道不僅是貴州外向型經濟發展的需要，同時也是國際物流市場的需要。貴州到2022年將基本建成“西南重要陸路交通樞紐”，為貴州經濟發展提供良好的交通基礎條件。貴州將更好地融入我國“一帶一路”戰略，推進對外開發走向國際市場發展的重大物流項目。通過繼續完善交通基礎設施建設、合理組織對外貿易運輸體系、加快國際物流信息平臺建設、共同建立國際物流協同機制等有效措施，貴州能夠更好地融入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道，有效提升貴州外向型經濟的發展。