以市場需求為導向：地方性新建本科院校職業化教育發展策略思考

高正方 鮑玉芹

摘 要：在新時代背景下，地方性新建本科院校主動適應新經濟、新產業、新業態、新技術對高等教育的新需求，確立以市場需求為導向的應用型、職業化本科教育特色道路是關系到該類院校生存與發展的戰略選擇。新建本科院校應從正確把握應用型人才培養的科學內涵、把培育學科專業特色作為學校發展的戰略核心、按照行業職業標準調整完善人才培養方案、構建“四段式實踐教學體系”、建立健全產教融合協同育人的保障機制等方面入手，探索本科職業化教育發展之路。

關鍵詞：新建本科院校；市場導向；職業化；發展道路

河北省新建本科院校目前共計19所（位于河北省內而非省直屬的院校列入統計），占全省本科院校數量的二分之一，承擔著重要的人才培養任務。然而，當前大多數新建院校不可避免地存在著照搬老牌本科院校辦學模式，同時又欠缺高職院校靈活的辦學機制等共性問題，這些問題成為了新建院校在高等教育領域缺乏競爭力的主要原因。在新時代背景下，地方性新建本科院校主動適應新經濟、新產業、新業態、新技術對高等教育的新需求，確立以市場需求為導向的應用型本科教育特色，走職業化道路是關系到該類院校生存與發展的重要的戰略選擇。

一、河北省新建本科院校辦學情況分析

（一）主要辦學情況

河北省新建本科院校共計19所，其中公立16所、民辦3所，主要有省屬、省市共建以省為主、省市共建以市為主以及行業院校等四種管理體制。河北省新建本科院?？傮w上看，升本初的本科專業基本依據自身辦學條件和基礎，同時兼顧社會需要。新建院校本科專業數量和規模增長迅速，呈現如下趨勢：一是人文社科類專業，尤其是應用科學類專業發展迅速；二是教師教育類專業穩中有降；三是工科專業增長較快，特別是一些與節能環保、新技術應用相關的專業，如信息、軟件、物流、霧霾檢測、機器人等。

（二）存在主要問題

1.辦學基本條件有待提高

據河北省教育廳有關數據顯示，新建本科院校中生均占地面積、生均儀器設備值、生均圖書三項指標較少有達到合格標準。2所院校三項辦學指標全部不合格，7所院校指標有二項不合格；有生均圖書統計數據的12所院校中達標院校也只有3所；8所院校生均占地面積不合格，占到了全部新建本科院校的一半，而且許多院校多校區辦學，辦學成本高，辦學基礎條件有待改善。

2.學科專業設置有趨同化傾向

19所新建本科院校專業設置依賴較為傳統的、辦學成本低的專業，傳統文科、理科專業占比高；個別院校的學科專業結構同該區域產業結構的契合度較高，但多數院校受辦學資源和條件限制，表現出一定的滯后性，學科專業設置呈現出明顯的趨同化傾向。

3.應屆畢業生初次就業率比平均值偏低

據河北省教育廳有關數據顯示，2017年全省應屆大學畢業生人數達34.3萬人，其中本科16.5萬，初次就業率只有83%左右，新建本科院校初次就業率比平均值還要偏低。

二、河北省新建本科院校畢業生就業情況分析

權威調研機構麥可思研究院《2017年中國大學生就業報告》數據顯示，三大因素造成2017年河北高校畢業生就業形勢嚴峻：一是當前實體經濟和產業吸納就業能力總體偏弱，高校畢業生就業總量壓力仍然很大。二是高校畢業生就業創業工作中還存在一些薄弱環節，個別政策措施還不能落地，影響畢業生就業創業。三是部分高校、部分專業還不適應經濟社會發展需要，當今企業行業所需的大量應用型技術人才在畢業生中比較匱乏，特別是新建本科院校的畢業生與經濟社會對人才的需求之間存在差距，結構性矛盾依然突出。

三、河北省新建本科院打造職業化本科教育特色的路徑探研

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》等文件精神，“要建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向”。目前，省內大多新建院校在觀念上已對分層次、特色化發展形成共識，但在具體實踐和操作層面還有較大差距。在京津冀協同發展目標指引下，全省地方性新建本科院校要提高對經濟社會的貢獻力，必須確立以市場需求為導向的應用型本科教育特色，走職業化的發展道路。

（一）正確把握應用型人才培養的科學內涵

培養社會急需的應用型人才是新建本科院校的根本性工作。根據聯合國教科文組織頒布的世界教育分類標準，所謂應用型人才是指能將專業知識和技能應用于所從事的專業社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業人才。應用型人才可以是?？?、本科層次，也可以是研究生層次的。隨著經濟社會發展對人才需要層次的提升，應用型人才層次上移是必然的趨勢。眾所周知，我國的職業教育培養出的技術技能型人才學制短，不能繼續攻讀更高學位。根據我國教育發展規劃，要搭建人才培養的“立交橋”，學生可以從?？啤⒈究频綄I碩士，甚至專業博士，形成不斷完善的高等教育人才培養結構體系。

（二）把培育學科專業特色作為學校發展的戰略核心

新建本科院校應以市場為導向，加大改革創新力度，把特色建設的重點放在學科專業建設和應用型人才培養上。具體來講，就是要以適應區域經濟發展為特征，以市場為導向，以地方需求為杠桿，凝練鮮明的辦學特色。例如，省會石家莊業已確立了以醫藥、紡織、化工、機械、電子、食品、輕工等為主的工業經濟體系，而今年以來，石家莊正在大力構建“4+4”產業發展格局，即著力做強做優新一代信息技術、生物醫藥健康、先進裝備制造、現代商貿物流四大產業，著力培育壯大旅游業、金融業、科技服務與文化創意、節能環保四大產業。

作為該市市屬唯一本科院校，石家莊學院主動適應省會經濟社會發展，主動調整學科專業結構，深入推進應用型轉型發展，主要做法是：積極建設未來發展最有潛力、與地區經濟社會發展契合度最高的學科專業，專業設置主要體現為地方性、行業性、職業性，培養目標主要體現為應用性，教學過程主要體現實踐性。由此該校形成了面向石家莊市主導產業與和諧社會建設的化工制藥專業群、教師教育專業群、軟件技術專業群、機電工程專業群和文化傳媒專業群等5大特色專業集群，構建了為地方經濟建設和社會發展服務的高素質應用型人才培養的專業體系，探索出了一條地方性、應用型特色發展之路，為新建本科院校強化職業化教學改革、提高核心競爭力提供了經驗參考。

（三）按照行業職業標準調整完善人才培養方案

充分發揮新建本科院校專業指導委員會的作用，聯合行業企業專家共同構建課程體系，推動實現“學科邏輯體系”向“應用邏輯體系”的轉變、“知識輸入導向”向“能力輸出導向”的轉變。各專業圍繞應用型人才培養目標，按照“崗位群劃分-素能分解-方向凝練-模塊劃分-課程體系構建-教學方法改革”的思路，廣泛調研市場需求，在課程理念重構、教學內容重組、教學方法設計、考核評價體系創新、應用型教材建設、課程特色培育等方面大膽探索，使模塊化教學內容和教學方法同行業企業需要的職業能力直接對接，強化學生實踐應用能力的培養。例如，石家莊學院地理信息科學專業，首先深入分析最新版國家職業分類大典，明確了地理信息職業的分類，調查了解京津冀地區尤其是河北本地地理信息產業發展現狀、企事業單位分布情況及特點，又遴選了十幾家重點企事業單位進行深入調研，明確了專業培養人才面向的重點崗位群，再詳細研究重點崗位群的職業能力要求，最后將崗位群能力要求轉化為模塊化課程體系。

（四）構建“四段式實踐教學體系”增強實效性

四段式實踐教學體系分為“職業認知”“職業見習”“實訓實習”和“頂崗實習”四部分。“職業認知”側重于入學時對專業和職業感性認識的教育，讓學生了解本專業的發展前景和崗位能力要求；“職業見習”側重于通過大量的崗位見習活動，讓學生對未來的職業技能建立直觀認識，并與專業課程學習相結合，強化專業方向的選擇；“實訓實習”充分利用校內外實踐教學資源，提高學生專業實踐能力，側重于學生在理論學習基礎上的實踐鍛煉；“頂崗實習”是在校企雙導師的共同指導下進行崗位工作實習，側重于學生崗位職業能力的綜合訓練。通過構建“四段式實踐教學體系”，學生對專業的認同感、知識能力和實踐技能逐步加深，循序漸進進入職場角色，最終幫助學生完成向一個成熟職業人的轉變。在這一改革思路的指導下，學校各專業可以結合育人實際，不斷摸索并形成各具特色的實踐教學模式。

（五）建立健全產教融合、校政企協同育人的保障機制

各級政府及相關部門要制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業、企業聯動，建立健全產教融合、校政企協同育人的保障機制，促進校政企協同育人創新。

結束語：

新建本科院校在理清發展形勢、現狀、矛盾和機遇的基礎上，應遵循高等教育規律和人才培養規律，著眼于以市場需求為導向，探索本科職業化教育發展道路，這是提高該類學校人才培養質量、增強服務地方經濟社會能力的必然選擇。

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作者簡介：

高正方，石家莊學院黨委宣傳統戰部，講師，碩士，研究方向：高等教育管理與思想政治。

鮑玉芹，石家莊學院黨委宣傳統戰部，講師，碩士，研究方向：高等教育管理與思想政治。