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本科高校會計專業經濟法學教學內容困境與選擇

2018-12-24 09:58:20王永祥
法制與社會 2018年31期
關鍵詞:會計專業教學

摘 要 經濟法學是本科會計專業的專業基礎課程之一,會計專業人才培養的方案要求會計專業學生懂公司法和合同法等內容,這也是會計專業學生考取各類資格證書的要求;但是在經濟法課程中講授公司法和合同法等內容,不符合經濟法課程體系的設計要求,也少有經濟法學教材包含公司法和合同法等內容,作為一線教師,在教學過程中深深感受到經濟法教學之難,教學內容選擇之難只是其中的一個方面,教學內容的選擇既要滿足學生的現實需求,又要符合經濟法學科體系的要求,本文僅就公司法和合同法是否可以在經濟法課程中講授及其理由做簡要探討,以求拋磚引玉。

關鍵詞 會計專業 經濟法學 教學

作者簡介:王永祥,河套學院講師,研究方向:農村土地法律制度。

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.096

一、會計專業學生對公司法和合同法知識的現實需求

會計專業人才培養方案的人才培養目標是培養懂包括法律知識在內的復合型人才,“經濟法課程是會計專業的必修課程之一,其開設的目的就是要使會計專業學生畢業后在工作、生活中養成良好的法律應用能力,為國家培養懂法律、知經濟的復合型會計人才。” 以河南財經政法大學會計專業為例,其會計專業人才培養目標為“……掌握會計、經濟、管理、法律、計算機應用的知識……應用型、復合型、創新型專門人才。” 河套學院會計人才培養方案的人才培養目標是:“根據區域經濟建設和社會發展需要,本專業培養擁護黨的基本路線,德、智、體、美全面發展的,掌握會計核算、財務管理、審計監督的基本理論和方法;掌握企事業單位財務會計核算、財務控制、納稅申報及納稅檢查、審計查證等業務的基本技能;掌握計算機(網絡)操作技術和會計電算化系統的管理維護及應用技術,能熟練進行手工會計處理和電算會計操作,適應生產、建設、管理、服務需要的高素質技能型專門人才。” 其中知識結構部分第7條寫到:“熟悉會計準則、財經政策和相關的法律法規”。 實現懂法律的人才培養目標,要以相應的課程設置為手段,通過相關課程學習完成相應的人才培養目標,經濟法課程是會計專業的必修課程之一,通過經濟法課程的學習,可以實現學生懂法律的人才培養目標,公司法和合同法是會計專業學生需要學習的兩部法律,而且通常是安排在經濟法課程中講授的。

會計專業也有考取助理會計師、中級會計師和注冊會計師等資格證書的要求,在這些考試中,經濟法學是必考科目之一,也是很多學生學習的難點。以注冊會計師考試為例,其中包括了法理學、民法學、商法學、經濟法學等學科的內容,其中公司法和合同法是必考科目,如果為了滿足學生考取資格證書的需求,那么經濟法學教學內容應該包括公司法和合同法的內容。

從法律的適用的角度看,公司法和合同法是和老百姓的生活聯系最緊密的,尤其是合同法,每天生活中會涉及的合同就有很多,只不過大多數是口頭形式的,何況會計專業的學生畢業后多數是在各類公司工作,如果不懂得公司法的基本常識,必然會對工作產生影響,因此會計專業的學生學習公司法和合同法的現實需求是顯而易見的。

二、經濟法學課程體系的基本內容

經濟法學作為一門研究經濟法的學科興起之后,各高校也開設經濟法學課程和設立了經濟法學教研室,關于經濟法學課程體系的設置基本內容差距不大,但是與會計專業的人才培養要求和會計資格類考試內容的差別巨大,如何科學設置經濟法學課程體系是作為經濟法學課程的授課教師,必須面對和解決的問題之一。既要滿足學生對公司法和合同法的現實需求,也要考慮經濟法學課程體系設置的合理性,從表1可以看出,注冊會計考試是要考察公司法律制度和合同法律制度的,然而,現有的經濟法學教材幾乎不涉及這兩部分內容,究其原因,可能與經濟法部門的調整范圍有關,也與經濟法學科的不成熟有關,“經濟法很多內容時至今日依然面臨著和民商法、行政法的界限劃分問題,不時仍有否定經濟法的觀點出現。”

三、會計專業經濟法學教學內容的安排及理由

會計專業的經濟法學教學要突出會計專業的需求,為會計專業人才培養服務,要在現有經濟法學教材體系設置的基礎上做出調整,以河套學院會計專業為例,鑒于授課學時數縮減為每周三學時,教學大綱只能增加公司法和合同法兩個部分,這樣安排的主要困境有三個:

第一,公司法是商法學的內容,能否安排在經濟法學課程中講授?

第二,合同法是民法學的內容,能否安排在經濟法學課程中講授?

第三,經濟法課程分論安排了公司法和合同法,總論部分是講授民法或商法總論,亦或者是經濟法總論?

表1:注冊會計師經濟法學考試內容與經濟法學教材體系 的對比表

(一)公司法和合同法安排經濟法學課程中講授的理由

一方面,這樣安排是對會計專業人才培養和考證的現實需求的回應;另外,公司法安排在商法學課程中是因為,公司法屬于民商法律部門,這是按照傳統法律部門調整對象和調整手段的不同,做出的劃分,這種劃分法律部門的方式本身已經受到質疑。“須知 , 古今中外并不存在什么‘獨立法律部門, 任何法律部門都要服從法治一般,而且法律部門劃分是相對的,對法可以有不同的分類標準,法律部門之間也是交叉的。對法的部門劃分只是為了更好地進行研究、學習,以及更好地指導立法和法治實踐。” “同一部法律中可以同時存在具有不同法律部門屬性的法律規范,可以有所交叉,如公司法、土地管理法等,既具有經濟法的屬性,也具有民商法的屬性,可以從不同的角度研究”。 依據史際春老師的觀點,法律部門的劃分的目的是方便研究學習和指導實踐,既然會計專業學生對公司法和合同法有現實需求,就不能因為法律部門的劃分理論而不安排在經濟法課程中講授這兩部法律,何況,同一部法律規范可能既有這個部門法的性質,也有那個部門法的性質,按照不同的專業安排教學內容是科學的,老師也應該關注學生的現實需求,“動態人本構建就是經管類經濟法教學要契合社會發展、為社會服務,要以學生為本、為學生服務。這是由教育教學規律與經濟法的本質屬性所決定的。” 因此將公司法安排在經濟法學中講授是合理的,也基于相同的理由,將合同法安排在經濟法學課程中講授也是合理的。很多高校面臨同樣的問題,其解決的方案幾乎都是將民商法的內容放在經濟法課程中講授的,“例如針對非法學專業的經濟法教學,不僅包括本屬于經濟法的內容,往往還將民商法的許多內容,如合同法、擔保法、公司法、保險法和破產法等納入其中”。 但是也要注意公司法和合同法在經濟法中講授的側重點,和在民商法中講授的側重點應該是不同的,這也是基于不同部門法的調整側重點的不同,比如,合同法應側重總則中的合同的訂立、效力、履行、變更和轉讓、權利義務的終止、違約責任等內容的講解,分則的內容由學生自學。 公司法的講解要側重公司的設立、登記、財務、會計、解散和清算等部分,例如在楊紫烜老師主編的經濟法學教材中有市場準入部分,這一部分不可避免的會涉及到公司法的內容,且要將公司的設立作為重點講解,有條件的話應該開展實訓課。至于公司會計和財務部分就是出于對會計專業學生的專業特點而安排的。

(二)總論部分講授經濟法學總論的理由

總論是分論的共同的一般理論的提取,學習總論部分可以指導分論的研究,既然將公司法和合同法安排在經濟法學中講授,那么是不是應該在總論部分講授民法總論呢?這的確是個問題,最終的解決方案是經濟法學總論部分安排講授經濟法總論,不講授民法總論,其理由有二:

一是會計專業公共基礎課程安排中有法律基礎課程,完全可以在法律基礎課程中,講授法的基本理論和民法總論的基本內容,這樣就為后續的公司法和合同法的學習奠定了基礎。佟柔老師曾講過:“就法律系來說,經濟法課程應該在講了民法、行政法、財政法、勞動法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等基本課程以后再講;如果在法律系以外的系開設,不講上述課程,那么就應該在講經濟法課程以前,先用一定時間講清楚有關法律知識和有關基本法的內容,因為只有掌握上述基本法的知識,才能進一步學好經濟法課程。”

二是從比例上看,公司法和合同法部分占經濟法學教學內容的四分之一左右,大部分還是經濟法部門的法律規范,這樣在總論部分講授經濟法總論也是合理的。

注釋:

齊晉.會計專業經濟法課程教學改革模式構建.學科建設與教學研究.2012,15(3).

河南財經政法大學會計學院官網.http://kj.huel.edu.cn/info/1534/4991.htm.訪問時間2018年9月7日15點14分.

河套學院會計人才培養方案.2018年版.第1頁,第2頁.

汪莉.經濟法教學的現實困境與理性選擇.中國大學教育.2014(4).

李昌麒主編.經濟法學(第2版).法律出版社.2008年版.

中華會計網校.http://www.chinaacc.com/zhucekuaijishi/zhinan/kaoshidagang.shtml.訪問時間:2018年9月5日10點14分.

張守文主編.經濟法學.高等教育出版社.2017年版.

楊紫烜主編.經濟法(第5版).北京大學出版社、高等教育出版社.2014年版.

劉文華主編.經濟法學(第4版).中國人民大學出版社.2012年版.

史際春、鄧峰.經濟法總論.法律出版社.1998年版.第137,138頁.

史際春.求真務實、肩負社會責任的人大經濟法學.法學家.2010(4).第72頁.

李海娟、曹巖、陳松.應用型本科經管類專業經濟法課堂教學的重構.黑龍江教育學院學報.2013,32(4).

汪莉.經濟法教學的現實困境與理性選擇.中國大學教育.2014(4).

陸中寶.應用型本科會計專業的經濟法課程教學研究.南京工程學院學報(哲學社會科學版).2009,9(1).

佟柔.關于經濟法幾個問題的答問.湖北財經學院學報.1982(2).

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