曾錦燕
對外開放為我國的出口商品結構帶來了巨大的改變——由傳統的價格競爭轉為現在的產品質量競爭。具有高科技含量、知識含量等產品是目前衡量世界貿易結構的主要指標。因此,我國必須注意到出口商品結構上存在的問題,有針對性地提出解決對策。
一、我國出口商品結構特征
我國在經濟發展初級階段,出口商品的結構和數量特征比較明顯,主要是依靠出口數量來帶動出口產值的增大,使國內生產總值得到提升。這種依靠出口數量來帶動經濟增長的方式,被稱為粗放型貿易增長,主要表現在下面幾個方面:
1.呈現數量擴張型貿易增長,出口商品中缺少高附加值產品
從我國各年的出口額度來看,1980年以后,我國的出口貿易額增加迅速,相較于初級產品的出口額,工業產品的出口額增長要快很多。但是與西方發達國家相比,我國的高附加值產品出口數量比例依舊相對較低。
2.工業產品缺少國際競爭力,外貿增長方式過于粗放
我國工業和科學發展起步較晚,工業技術水平與發達國家相比存在一定的差距,這導致了我國工業制成品的國際競爭力遠遠落后于發達國家。我國貿易產品的競爭優勢,主要表現在勞動密集型產品上,附加值較高的高科技產品是我國嚴重缺乏的,這在很大程度上降低了商品的國際競爭力。
3.國際分工水平較低,與發達國家貿易特征比較明顯
同類產業制成品的進出口貿易在世界貿易中是比較常見的,它能夠反映出商品多樣化的需求和常規經濟發展的要求。我國與美國進行雙邊貿易時,優勢互補的貿易活動依舊發揮著重要作用,垂直分工特征在中美貿易中特點比較明顯,在水平分工方面作用較低。
二、我國出口商品結構存在的問題
隨著我國貿易的不斷擴大,我國的產品出口結構也產生了巨大的變化。工業產品和高新技術產品的出口比例增長攀升,初級產品的出口比例逐漸下降;出口相對比較穩定的主要是勞動密集型產品;我國的一般貿易翻了一倍,加工貿易比重降低十分明顯;此外,服務貿易出口在結構和數量上發生了明顯的變化。
總體上看,我國的出口商品總量較大,附加值較高、具有絕對國際競爭實力的產品數量依然較少,大部分產品收入都被外方所占有。在加工貿易中,外方占有90% 以上的利潤收入,留給國內的只有10%左右的利潤;生產過程中對環境造成破壞,消耗大量資源。因此,我國必須努力改變現有的出口商品結構,采取優化策略,促進出口貿易持續穩定發展。
1.工業產品缺乏科技含量,沒有自主品牌
當前,我國工業制成品出口總額雖然位居世界前列,絕大多數都是缺少技術含量的低端產品。很多生產企業都是受外商的委托代為加工,生產出來的產品屬外方品牌,本國生產企業沒有屬于自己的品牌,在生產中所有技術均屬于外方,生產企業的實際經濟收入遠遠低于外方收入。有些企業有自己的品牌,由于本土品牌技術有限,只能出口一些簡單的電器、機電設備、摩托車等產品,或者更加簡單的五金產品,如扳手、軸承、鏈條等。對于高新技術產品,絕大多數生產企業都沒有屬于本土的品牌。可見,我國的出口產品結構還不夠完善。
2.勞動密集型產品出口占據較大比例
隨著科學技術的不斷發展,我國的高新技術產品出口比重明顯增加,由于產品的技術含量普遍偏低,部分企業只是輕微改變了某些產品的勞動密集生產環節,在生產技術方面,沒有做出明顯的調整和改變,產品的附加值和收入沒有產生本質變化,產品在國際分工中的地位依然無法提升,能夠在國際上占有重要地位的產品少之又少。
3.過分依賴外資企業,缺乏抗風險能力
由于技術相對落后,我國大多數核心技術和知識產權都掌握在外商手中。外企通過出口賺取大量的利潤,但是付給本國的原料和勞務費用很低。雖然我國擁有巨大外貿額,這些外貿額絕大多數都是由外國企業在我國代加工所創造的,這表明我國經濟對外貿依賴度過高,嚴重缺乏抗風險能力。一旦外資企業出現大量撤資,勢必會對我國的實體經濟造成嚴重影響。
4.服務貿易發展嚴重滯后,總體水平較低
隨著經濟全球化,服務貿易的發展必須符合時代的步伐,從總體發展水平來看,存在許多不足。我國服務貿易水平較低,相較于貨物貿易額順差,服務貿易增長速度過于緩慢,發展規模較小,使得我國的經濟發展和對外貿易合作受到較大的影響。
三、優化我國出口商品結構的有效策略
1.重視科技力量,推動高新技術產品出口
(1)對傳統出口商品進行技術升級和換代,提高科技含量,使這些產品的附加值得到有效提高,保證我國出口產品支柱的地位。企業必須對勞動密集型產業和資源密集型產品出口產品注入新的生產要素,促使產品的出口具有較高的需求彈性,全面提升競爭力。
(2)發揮我國機電產品優勢,大力推進機電產品的出口,使之成為出口產品的主力軍。
(3)鼓勵各大企業積極研發高新核心技術產品。控制和把握好風險投資體系,促使高新技術行業的快速穩定發展,使我國盡早成為貿易強國。
2.調整產業結構,提供有力的技術支持
對外貿易的發展必須是可持續性發展,因此,要對商品結構進行科學調整,實現產品出口的增長。但這種增長的基礎是對產業結構進行調整,促進我國三大出口產業群快速增長,最終向技術含量更高的產業轉移。整個過程中,從傳統技術逐漸發展成為高新技術,形成一個漸進式傳導技術結構,為我國商品的出口貿易提供有力的技術支持。企業可以從發達國家引入先進的技術、人才和設備,加大研究和開發力度,加強對相關專業人才的培訓和管理,為我國新興產業的扶持和改造提供有力支持,促進產業結構升級和優化,帶動國內經濟的持續增長。
3.加強政府調控力度,完善出口政策
政府出臺相應的法律法規,規范對外貿易市場。建立完善的外貿監控、促進機制和預警反應機制,從根本上降低對外貿易摩擦幾率,保證對外貿易合法權益不受侵害。優化出口產品管理措施,例如加征出口關稅、降低出口退稅、削減出口配額等,嚴格排查出口產品的能耗和污染程度,從根本上控制高污染密集型產品的出口。從宏觀調控方面著手,健全出口保障制度、加強出口買賣信貸管理、設立各種專項研究基金,鼓勵和引導更多本土企業積極參與,在保證企業融資便利優惠的同時,為企業出口貿易提供更多的高質量技術服務。此外,鼓勵和支持企業建設技術研發專項工廠,投入相應的資金幫助企業引入高技術人才,開發技術要求較高的密集型產品,使出口產品具有較強的核心競爭力。同時,使企業擁有屬于自己的知識產權,從根本上擺脫對外資企業的依靠,增強抗風險能力。
4.大力發展服務業,減少服務人才流失
必須對服務業的發展結構進行有效的完善和優化,使服務業的發展和布局更加科學合理,大力推進服務業對外開放水平,促進服務業的快速改革。要加大扶持力度,對于服務環境和服務業進行不斷優化,完善服務貿易管理機制,建立專門的法律體系。加大對于服務貿易的人才培養力度,建立有效的人員管理機制,確保員工有較高的工作積極性;為相關人才提供足夠的待遇和福利,從根本上避免國內服務人才的流失。
5.調整外貿企業組織結構,建立大型外貿企業集團
國家要重點培養大型對外貿易企業,形成有利于高新技術的開發和研究,給跨國公司帶來巨大的壓力,促進國內企業和跨國公司之間的競爭,有利于國際貿易的公平。在建立大型貿易公司的過程中,打破地區和部門之間的局限,鼓勵企業跨地區聯合,有效提高大型對外貿易企業的抗風險能力。加強對企業組織結構的調整,進行有效改革,給大型企業足夠的外貿自主權。此外,改變傳統的散戶經營模式,實現規模經營,從根本上確保我國大型外貿企業在國際市場上有足夠的競爭力。
6.培育專屬名牌產品,擴大品牌市場占有率
改革開放,使許多外國品牌進入我國,并具有品牌競爭力和影響力。因此,國有大型企業必須打造自己的品牌,在品牌創造中,加大高科技附加值產品的開發與研發,這在很大程度上影響著產品競爭力。這對提高產品出口競爭力,擴大海外市場有著重要的現實意義。
總之,我國出口商品結構還存在一定的缺陷和不足,對此,相關部門和各大企業必須高度重視,采取針對性的策略,從內、外環境等兩方面予以調整和優化,改善行業競爭狀況,出臺相關政策,最大限度地增加出口貿易競爭優勢,促進經濟的快速發展。
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責任編輯 魏家堅