通融兼具 互利共贏オ

張丹丹

歷史上，海上絲綢之路承載著沿線國家不同族群的海洋活動和海洋人文精神，促進了東西方物質文明與精神文明的接觸、交流、互動與友好往來，推動世界歷史不斷向前發展。人類世界是一個相互聯系、相互交往、相互影響的世界，任何一個民族國家的形成發展都不能游離于其周圍的世界。中國作為一個文明古國，也是在不斷的對外開放交往中走向世界的。

2013 年9 月和10 月，習近平主席在出訪中亞及東南亞地區和國家時提出了“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”建設的戰略構想。2015 年3 月28 日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，至此，“一帶一路”建設戰略正式啟動。

21 世紀的“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融融，是構建區域合作新模式，推動區域合作向更大范圍、更寬領域、更高水平拓展的重大戰略創新。需要特別關注的是，雖然“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”都使用了“絲綢之路”這個詞匯。但是，“一帶一路”并不僅僅是要重建歷史時期的國際貿易路線，也不僅僅是一個空間的概念，更多使用的是“絲綢之路”的文化內涵，即和平、友誼、交往、繁榮，這就是《愿景與行動》倡導的核心理念。

隨著“一帶一路”戰略的不斷展開與深入，人們的認知也出現了多元化及不同層次的取向，特別是對文化產業的發展問題。在全球化的時代，文化競爭成為國家綜合競爭力的重要內容，如何在競爭中實現合作發展而不是導向沖突甚至戰爭，需要有文明包容的自信和自覺，也就是尊重文明樣式的多樣性，承認文明主體的平等性，增強民族文明的互鑒性。費孝通先生提出：“各美其美，美人之美；美美與共，天下大同”。人類文明因包容才有交流互鑒的動力。一切文明成果都值得尊重，一切文明成果都值得珍惜。正如習近平主席所說：“只有交流互鑒，一種文明才能充滿生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明沖突，就可以實現文明和諧”。這個全新的宏偉戰略構想，從歷史深處走來，跨越時空，融通古今，連接中外，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想，賦予古老的“絲綢之路”以嶄新的時代內涵。

社會的進步離不開教育這塊基石，教育要跟上新政的腳步。作為一名藝術設計教育者來說，藝術設計教育與產業在“一帶一路”語境下如何傳承與創新，深度融合，體現時代精神并實現互利共贏的確是一個新的研究課題。筆者認為，“一帶一路”的核心理念不單單強調的是互聯互通過程中的經濟合作關系，更重要的是其文化資源的價值發現及文化平臺的合作機制建設。因此，文化、教育等領域不能等待渠道鋪設好再加入其中，而應以更加開放的胸懷和更積極的實踐主動融入這一戰略進程中。

廣東是海上絲綢之路最重要的“文化節點”，歷史上基于文化上的共同性和認同感，使嶺南文化在沿線各國得到很好的傳播。廣東文藝職業學院藝術設計系根據廣東省建設“文化強省”政策，充分發揮廣東的地緣及嶺南文化優勢，依托廣東省文聯及各行業協會文化資源，注重對文化區域文化的開掘和傳播，全面提高人才培養質量，為建設廣東文化強省，繁榮廣東文化產業，壯大廣東文化產業培養更多創新型技術技能人才。為此，藝術設計系切實加強職業教育專業建設和內涵發展，同時，不斷滿足產業要求，適時調整專業結構和教學內容，切實推進政校行企合作培養模式的改革創新，不斷進行積極有益的探索。

一、充分發揮區域優勢，積極打造開放合作的載體和平臺

2008年，廣東文藝職業學院啟動人才培養工作水平評估工作，初步探索校企合作、協同育人之路，推行以項目導入、企業評價、開發校企合作教材等教學改革，最終形成了“技能+創意”的人才培養模式和“服務區域經濟，傳承嶺南文化”的專業特色。

2011年，藝術設計系裝潢設計專業成為中央財政支持高等職業學校專業建設發展項目，與企業合作共同制定人才培養方案，探索建設“服務區域經濟”與“融入嶺南文化”一體化的人才培養模式。

2014—2016年，學院進行“創新強校工程”規劃建設，積極組織、參與產學研合作項目，鼓勵教師、學生積極投入校企產學研合作，在校企合作、校企共管、校企共建、校企共贏等方面進行了許多成功的探索，也形成了一定的特色 ，樹立了一些品牌，為探索建立多方共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制奠定了良好的校企合作育人平臺基礎。

2015年11月，藝術設計系在多年協同創新的實踐基礎上，申報了民族文化傳承與創新的藝術設計協同育人平臺。

協同育人的教育發展理念可以促使高職教育更加明確自身的發展定位，凸顯自身的特色和優勢。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020 年》明確要求 “高職教育必須深化辦學模式……推進校企合作制度化”，形成機制靈活、體系開放、選擇多樣的人才培養體制。

通融兼具 互利共贏與傳統的產學研合作育人模式相比，協同育人平臺模式能夠克服合作方追求短期利益、無法建立長效運行機制的缺點，兼顧到雙方或多方共同利益價值的訴求點，為合作各方帶來成本的節約，實現資源、知識和技能的共享。最重要的是，由于傳統的產學研合作育人沒有形成一種穩定的教育體制融入企業和高職的人才培養模式中，使得合作培養人才的效果不夠顯著。協同育人則通過整合不同類型的教育資源，推動高校與高校、企業、行業、地方政府、科研院所及國際育人力量等開展深度合作，提高人才培養質量。

二、以“幸幅”品牌建設為契機，實現校合作共贏新機制

廣東文藝職業學院藝術設計系一直致力于高職藝術設計教育的深度探索，于2012年創立了名為“幸幅”的文化創意設計品牌。廣東文藝職業學院藝術設計系用意十分明確，即以工作室為依托，以市場主體的身份參與社會服務，構建學校與市場的無縫鏈接，讓學生在學校就能經歷設計活動市場化的整個流程，以培養適應市場和社會需求的具有審美意識和設計技能的復合型人才。通過創立品牌，將藝術設計系的三個專業方向的工作室突破了課程、專業的桎梏，協同創新的程度得到加強，同時也是藝術設計系進行工作室教學模式改革的實踐驗證。

藝術設計專業的系統性，決定其教育和教學過程的系統性。首先從藝術設計的服務對象看，藝術設計必須面向社會、對接市場。因此，藝術設計教育又是一個開放的系統，隨著時代的發展，每個個體都處于與世界的互動中，作為職業教育，不應該被動地適應，而必須是主動地參與到發展設計之中。這對于藝術設計教育更是如此。同時，藝術設計實踐性教學不僅要解決藝術和技術的問題，還要解決主體間的關系問題，是人與人社會關系的實踐。學校一方如果不能給企業帶來效益，則很難讓企業配合學校的實踐性教學。因此很多推行工作室教學的高職院校，就是因為這方面的原因，使得教學已然封閉在理論教學中，沒有建立其設計主體與社會需求主體的關系，使得設計活動的目標體系和評價體系都缺乏設的維度，這樣設計教學的內容是不完整和不系統的。而廣東文藝職業學院藝術設計系教學模式的改革立足點就在于發揮系部智能、設計、文化上的優勢，展開與企業的深度合度，建立校企之間雙贏的利益關系，從而使得企業愿意接納學校，保證了實踐性教學的一切社會客觀條件都能得到落實。在這樣的教學模式中，理論與實踐合二為一，發揮了高校引導社會文化、服務區域經濟的作用。

藝術設計系以“幸幅”品牌為平臺，深化行業、企業、其他院校、科研院所等的融合，協同創新團隊成為教學發展核心競爭力建設的關鍵，調配資源從組織全局視角建立與組織戰略相適應的各級項目管理框架并管理實施項目，建立基于組織級項目管理視角的協同創新矩陣式團隊。矩陣式橫向組織表現形式多樣，包括項目組（課題組）、創新平臺、專家工作室等。根據項目所需的知識，組建多員的團隊，以項目促進教學，并取得了一定的成果。在資源整合和優化、技術研發與成果轉化、人才培養與交流、學術交流與文化傳承等方面發揮教育與社會職能。

1.實現專業與專業的融合

“幸幅”品牌所進行的任何一項設計服務活動或創意產品的開發，從前期的策劃、擬定風格及定位，到進行相關的文化符號等研究拓展、確立視覺要素，再到開發產品，最后由室內陳設藝術展示品牌整體形象及對外推廣，整個過程將數碼攝影藝術、裝潢專業、服飾設計藝術專業及環境藝術設計專業都吸納進來，這就突破了專業間的壁壘，不再是以往工作室開展的單一專業性設計項目，而是在“幸幅” 品牌的整體統籌下的多專業融合、多團隊協同的創新活動。（1）以工作室為平臺，實現課程之間、專業之間的協同創新教學改革；（2）優化教學結構，加深與校行企及科研院所等創新主體的融合；（3）啟動矩陣式團隊的改革與建設，成立服裝專業矩陣式教學團隊，負責項目教學的運轉與管理；（4）以“幸幅”品牌為切入點，以一種更為積極主動的方式與市場融合，豐富高職藝術設計教育的實踐教學，拓展高職藝術設計教育的培養方式與培養途徑。

2.實現與科研機構的協同創新

“幸幅”品牌注重文化傳承與創新，依托大師工作室，與國內外高水平的大學、科研機構等開展實質性合作。如藝術設計系程智大師工作室與陜西法門寺地宮博物館進行唐髹漆金銀平脫秘色瓷碗復原項目等。

3.實現產教深度融合

以“幸幅”品牌作為產教合作的平臺，采用多種形式合作創新，與企業合作，運用市場運作模式，形成“風險共擔、利益共享”的可持續研發機制；以品牌效應招商引資，實施有償設計成果轉移，與企業合作進行成果孵化。

高職院校建立了中外合作辦學的教師評價與激勵機制；8.0%的高職院校針對優質資源的使用效益和反撥、輻射作用建立自我監督和評價機制。說明其余高職院校超過大半以上未實行以上各項指標，并未進行實質上的中外合作辦學[3]。

本文以廣東工貿職業技術學院中新合作項目為例，探討高職院校中外合作辦學存在的問題，并提一系列對策和創新思路，以提升高職院校中外合作辦學質量。

一、學院中外合作辦學概況

2007年，廣東工貿職業技術學院開始與新加坡創新計算機學院合作開展中外合作辦學項目（計算機應用技術專業），學制為三年，有雙證班（中方和新方學歷證書）和單證班（新方學歷證書）兩種形式，培養五屆共139名國際化的專業人才，提高了學院國際化程度。與較多中外合作辦學項目類似，我院中新合作辦學項目在辦學質量和管理等方面存在一些問題。本文就高職院校合作辦學項目存在的主要問題進行研究探討。

二、高職院校中外合作辦學項目存在的主要問題

（一）項目布局有待優化

從專業布局上看，以廣東省高職層次的中外辦學項目為例，主要涉及財經類、計算機與軟件類、材料與能源類共三類。根據中華人民共和國教育部中外合作辦學監管工作信息平臺數據，廣東省高職層次的中外合作辦學財經類項目占總項目的55%，計算機與軟件類項目占總項目的25%，重復設置的專業主要有市場營銷、商務管理及旅游管理，專業布局明顯不平衡，難以實現開展寬領域、全方位的國際交流合作的發展目標。

高職院校中外合作辦學的問題及對策研究從合作國家布局上看，廣東省正在實施的高職層次的中外辦學項目中，外方院校主要來自澳大利亞、加拿大和英國。其中，與澳大利亞的合作辦學項目最多，占總項目的43%。與加拿大的合作辦學項目占總項目數的27%。合作國來源單一，不利于充分引進國際職業教育優質資源。

（二）項目辦學質量有待提高

1.專業實力不強

與本科院校的合作辦學相比，高職院校開展中外合作辦學多缺乏經驗，且缺乏實質性的考察和國際化規劃，合作水平較低，合作專業實力不強。例如：一些合作項目式借助于社會中介機構推薦，與國外非優質教育機構或非強勢專業合作辦學，出現辦學層次不對稱甚至層次偏低的現象[4]。這種合作方式容易導致境外優質資源引進不足，造成合作辦學項目多停留在“境內留學”的低水平合作階段。

2.課程體系欠融合

高職院校開設的中外合作項目的課程由外方課程和中方課程組成，外方課程又分為外方英語課和外方專業課。通過調研，高職院校合作辦學項目存在重英語和輕專業課程教學的現象，容易導致忽視專業課程的引進、吸收和再利用過程。

3.教材開發利用不足

高職院校中外合作項目教材的情況一般為國內課程沿用非合作院校同類專業的國內教材，引進課程直接采用國外原版教材，很少有院校為合作項目有針對性地開發項目教材。我院中新合作辦學項目也是直接采用國外原版教材，學生反映教材內容難度較大，希望教材內容能盡量加工進而本土化。

4.生源質量不高

一些高職院校合作辦學項目為保證招生數量，不得不降低招生錄取分數，甚至不嚴格要求學生的英語入學成績，為入學后的雙語教學埋下了隱患，學生入學后難以順利學習原版教材和聽懂外方課程。許多學生的外方課程屢次不及格，需要外方多次組織補考，也給項目管理帶來挑戰。

5.溝通渠道不夠暢通

管理人員對國家中外合作辦學的政策不了解，對中外合作辦學項目的具體情況不熟悉，或不具備海外學習或交流經歷和良好的外語水平，而只是將中外合作辦學工作當成日常行政工作處理，將無法適應中外合作辦學相關工作，造成合作雙方溝通不暢等問題。據調研，大部分高職院校未設置專門的機構負責國際交流工作，設有專門機構的院校也存在外事管理部門與各系管理體制不順暢的問題。外事部門往往人員不足，只負責項目籌備、申報和審批工作，而各系管理人員又未直接參與合作院校的具體事務，存在責權不明晰和溝通不暢等問題，不利于合作辦學項目有效運行。

（三）師資力量不足

中外合作辦學項目的教師是由外方和中方教師組成。中方教師不僅要有專業理論和技術實踐，又要承擔雙語教學的任務；外方教師要克服兩國文化差異，將先進的職業教育理念轉化為中國學生可接受的知識和技術。因此，高職院校師資隊伍建設是高職中外合作辦學探索中的一大難題。以我院中新合作辦學項目為例，由于外方未嚴格按申報項目時的要求派遣優秀教師來校，其專業素質很難得到保障，且外方教師來源復雜、流動性大，直接影響了合作辦學的質量。

（四）項目監管體系不健全

國家對實施本科及以上的高等學歷教育的中外辦學機構和項目已有統一的辦學評估標準。高職的中外合作辦學尚缺乏監督評價制度。中外合作辦學項目長期以來存在“以批代管”的現象，客觀上造成了開展合作項目的院校一旦獲得項目批準，便出現重項目招生而輕項目質量提升的問題。

三、發展高職院校中外合作辦學的對策分析

（一）嚴格準入，突出特色

教育主管部門應完善信息公示平臺，通過公示外方院校及專業的排名情況以及中外合作辦學專業指導性目錄，明確政府在開設合作辦學專業的傾向性，指導院校選擇合作院校和開辦合作專業。

高職院校應明確辦學目標，做好國際化發展規劃，增強國際交流的前瞻性和預見性。在尋找中外合作辦學項目合作伙伴時，應擯棄隨機性和任意性，與經國家教育主管部門認可的境外高等教育機構進行合作。在合作項目申報前，雙方應就專業建設和課程設置進行充分的溝通探討，也可請第三方機構進行項目可行性評估工作。雙方最好能在專業合作上進行“強強聯合”，以便中方引進實質性的境外優質資源，提升項目辦學質量。

（二）提升辦學質量

1.創新合作方式。高職院校中外合作辦學項目應不斷創新合作方式，與境外機構進行真正意義上的融合和嫁接。就教學方式和教材應用方面，應定期組織教學研討，及時根據學生的學習情況調整教學方法，努力做好原版教材的本土化，提高原版教材的國際兼容性。

2.提高生源質量。招生錄取時，應綜合考慮提升學生基本素質和保證學校招生數量的情況，可設定一定的英語成績分數，錄取時嚴格按照準入標準錄取。入學后，可與外語系學生結成一對一英語幫扶小組，進行語言強化和課程同步輔導，從一定程度上彌補生源質量的問題。

3.加強機構建設。建立專門的外事機構或國際交流管理部門，充實外事管理人員隊伍，組建高水平的管理團隊。加強中外合作辦學項目管理人員的培訓，使其不僅了解國家中外合作辦學政策，具備良好的語言溝通能力和信息化管理的理念，還具備較強的綜合素質，能適應中外合作辦學項目管理的復雜性，也能應對項目學生管理的突發情況。

4.完善規章制度。高職院校應通過建立一系列規章制度推動中外合作辦學項目有效運行。如中外合作辦學項目管理辦法、中外合作辦學項目課堂教學質量評價指標、項目教學評價與反饋制度、項目教師評價和激勵制度等。

（三）加強師資隊伍建設

項目引進的外方教師必須滿足《中外合作辦學條例》規定，不僅能完成專業課程講授，也具備較高的綜合素質，熟悉外方先進教育資源和中方學生的知識基礎和心理情況，及時調整授課的方式和內容。高職院校應利用合作交流的機會，通過選派中方骨干教師出國學習培訓和邀請外方專家學者來校講學等方式，提高教師外語水平、雙語教學和聯合教學的能力，以便能更好地與外方教師協作并營造國際化教學氛圍。同時，針對中外合作辦學項目教學難度大等實際情況，應考慮從待遇政策上對參與國際合作的教師予以鼓勵和補貼，以調動教師的積極性和參與度。

（四）建立評估制度和加強信息化建設

我國多強調中外合作辦學項目審批的重要性，重審批的同時卻忽視了對合作辦學中及時評價監督制度的建立[4]。建議實行動態管理機制。只有定期對合作辦學項目進行監督評估，才能保證項目高效運行。院校應定期提供階段性辦學報告，包括招生、師資、教學、管理和財務狀況等，并利用信息平臺，向社會公布辦學情況。對辦學過程監管不力的院校，應提出警示，限期改正[5]。對合同期滿的項目，應進行項目評估，包括辦學行為、辦學效益、教育教學、特色建設和財務資產等方面，在監督評估基礎上，遴選質量較高和辦學效益較好的機構和項目，從招生計劃等方面予以政策傾斜和重點扶持，促進項目質量提升。

四、總結

中外合作辦學是一種正在興起并有著蓬勃發展勢頭的教育模式，它的良性發展有利于國際化人才培養，順應了我國融入全球經濟、參與國際市場競爭的必然趨勢，應在不斷擴大中外合作領域的過程中，總結辦學經驗，評估合作辦學得失，為高職院校中外合作辦學事業科學發展提供建議，促進其持續、健康、和諧發展。

[基金項目：廣東工貿職業技術學院2014年院級一般研究項目《高職院校中外合作學的問題及對策研究——以我院中新合作辦學為例》研究成果（項目編號：2014-J-07，項目負責人：劉聰）。]

參考文獻：

[1]中華人民共和國國務院.中華人民共和國中外合作辦學條例[EB/OL].http：//www.gov.cn/test/2005-06/29/content-10939.htm

[2]中華人民共和國教育部中外合作辦學監管工作信息平臺[EB/OL].http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index.

[3]中國教育國際交流協會國際教育研究中心.2016中國高等教育國際化發展狀況調查報告（高職部分）[J].國際教育交流，2016（11-12）：77.

[4]陶書中，沈佩瓊.高職院校中外合作辦學的規范與引導[J].現代教育管理，2010（2）：9-12.

[5]江增光.長三角地區高職院校中外合作辦學的規范與引導[J].無錫商業職業技術學院學報，2009（10）.

責任編輯 何麗華