發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設初探

孔德省

隨著人類對森林、濕地的過度利用和破壞，全球氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、洪澇災害、物種滅絕等一系列嚴重的生態(tài)危機日益加劇，已成為迄今為止人類面臨的最大威脅，林業(yè)被賦予了更加緊迫而艱巨的使命。針對這種形勢，大多數(shù)國家的林業(yè)發(fā)展都在做出新的選擇，進行深刻革新。結合自己多年的林業(yè)經驗就林業(yè)生態(tài)建設的概念、林業(yè)生態(tài)工程的適用方法與措施進行了論述，并闡述了林業(yè)生態(tài)建設的未來發(fā)展趨勢。

一、林業(yè)生態(tài)建設的概念

森林在維護地球生態(tài)平衡中起著決定性作用。天然林是經過很長的歷史階段，經過反復的自然選擇下的生存競爭而形成的一個和諧的森林生物與森林環(huán)境相互作用的整體。森林生態(tài)系統(tǒng)一般講是一個穩(wěn)定的、抗逆行較強的生態(tài)系統(tǒng)。無論是提供林產品、保持森林生產力的穩(wěn)定和增長，還是發(fā)揮森林的環(huán)境服務功能；無論是營造各種類型的人工林，還是對現(xiàn)有森林進行經營管理，按照持續(xù)發(fā)展的要求，都必須建立和維持一個健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，使人類的利用和干擾保持在森林生態(tài)系統(tǒng)可容忍的限度內。

造林綠化工作，從生態(tài)學角度來談，實際是一個森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復或人工重建的工作。那種“刨坑栽樹”，栽上樹就是建造了森林的概念是不完整的。

縱觀我國中西部地區(qū)，自然條件嚴酷，森林植被稀疏，生態(tài)問題仍是長期制約自治區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。造成這種局面的形成，除了自然條件惡劣外，另外原因有如下四個方面：

1.人們對森林認識上的不足。特別是農村，對原有森林不加以保護，任意砍伐樹林，隨意侵占林地。

2.林業(yè)生態(tài)工程沒有放到議事日程上來加以重視 ， 或因資金的缺乏沒有讓生態(tài)工程進一步持續(xù)深入下去。

3.林權制度改革還有待于深入推行，制約了農民植樹造林的積極性 ， 無法實現(xiàn)林業(yè)分類經營，增強發(fā)展的活力。

4.傳統(tǒng)觀念—直認為用材林才是林，造林就是刨坑栽樹，防護林就是大小方田林網。很多本來屬于林業(yè)范疇的東西，如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。提出林業(yè)生態(tài)建設就是要歸還林業(yè)的本來面目，把林業(yè)作為一個完整的大系統(tǒng)來看待，發(fā)揮林業(yè)的綜合功能。

二、林業(yè)生態(tài)建設的措施與適用方法

1.要大力加強生態(tài)教育，通過各種形式提高全民族的生態(tài)道德素質。

2.要大力實施林業(yè)生態(tài)工程，推進生態(tài)保護和治理，主要建立一些大的天然林保護、退耕還林、防沙治沙等大的生態(tài)工程 ， 推進森林的覆蓋面。

3.要大力深化林權制度改革，改革林業(yè)生產方式。要建立多元化的投入體系，拓展林業(yè)資金投入渠道，積極探索政府扶持引導、社會力量參與、業(yè)主投資興林的路子，逐步建立起國家、集體、農民及各種非公有制經濟多渠道、多元化的投入體系。

4.要大力弘揚創(chuàng)新生態(tài)文化、弘揚人與自然的和諧生態(tài)價值。要積極探索全民義務植樹新辦法，建立健全造林綠化的長效機制，深入推進全民義務植樹運動，盡快在全區(qū)范圍內掀起聲勢浩大的全民義務植樹新高潮。

5.要大力推進法制建設，依法規(guī)范造林、管林、用林行為，把林業(yè)各項工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。要加大依法治林力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，保障森林資源安全，構建平安和諧林區(qū)。那么開展林業(yè)生態(tài)建設，有哪些具體適用的方法呢？

三、林業(yè)建設要有適當目標

林業(yè)生態(tài)建設充當什么角色因地區(qū)而有差異，有些地方適宜速生林生長，滿足市場需求；有些地方是為了恢復或建設生態(tài)系統(tǒng)；有些需要調整農業(yè)產業(yè)結構；有些是為了改善生活環(huán)境等。但要注意不管什么目標，通過建設要達到：

1.保護和優(yōu)化適地適樹的各種立地生產潛能；2.結構多樣性，充分利用土地與空間；3.生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復；4.物種保護與生產相結合；5.環(huán)境治理與文化建設相結合。

推廣栽培撫育新技術，幫助農民轉變觀念，認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農民自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業(yè)技術知識，成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。

一要堅持生物多樣性，充分發(fā)揮生態(tài)功能，做到持續(xù)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生產有機物質、調節(jié)氣候、促進物質循環(huán)、涵養(yǎng)水源、保持水土、固碳制氧、維持碳平衡、凈化環(huán)境、防風固沙等服務功能。在農田防護林、濕地、河岸、山地、溝渠、道路、田埂等可用的各類土地上綜合開發(fā)形成復合系統(tǒng)，促進生物質循環(huán)，發(fā)揮生態(tài)效益。

發(fā)展產業(yè)林，應該貫徹“誰投資誰收益”的原則。由農民出工，林種苗木由國家和各級地方財政資助。各級政府應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照公共服務均等化原則，擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大對公共設施投入力度。林權歸栽種者所有，借以提高農民綠化祖國山河的積極性。

苗木基地既是林業(yè)建設的供應者，也是林業(yè)產業(yè)體系的重要組成部分，還是科技成果的實驗者和推廣者，應該向專業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展。要支持有經濟能力的個體或社會組織積極投資，著力培育種植示范大戶，促進優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，以逐步形成特色產業(yè)優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)林業(yè)發(fā)展。

四、通過抓改革來保持林業(yè)發(fā)展的活力

要按照現(xiàn)代林業(yè)的經營思路，以要素市場為平臺，以森林資產為紐帶，以盤活森林資產、吸納社會資本、充分調動全社會辦林業(yè)積極性為目標，大力推進林業(yè)市場化經營，切實把林業(yè)的改革與發(fā)展推向新階段。一要進一步做好林權發(fā)證后續(xù)工作，特別是對一些還未明晰產權的糾紛山場，要加大糾紛化解、調處力度，爭取盡快發(fā)證；對原已發(fā)放的林權證經核實確實存在錯誤的，要及時糾正。二要完善交易平臺，進一步加快林業(yè)要素市場建設，并充分發(fā)揮其市場化服務功能，為林權流轉切實做好信息發(fā)布、交易拍賣、變更簽證、許可驗證、資產評估、抵押注記等全方位服務。三要加快林權流轉，要建立林木采伐、種苗供應、科技服務、項目開發(fā)、信息咨詢等激勵機制，鼓勵和引導林權權利人以轉讓、出租、股份合作、聯(lián)營等形式，加快林地林木流轉步伐，促進林業(yè)規(guī)模經營。四要在評估平臺、交易平臺業(yè)已建立的基礎上，打造先進便捷、周到的社會服務平臺，指導發(fā)展抵押貸款、森林保險、林業(yè)專業(yè)合作社、林下經濟等服務，解決林農融資難的問題，降低林業(yè)發(fā)展的風險。

五、未來林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代林業(yè)的一個突出特點是森林生態(tài)環(huán)境意義的加強。世界環(huán)發(fā)大會秘書長斯特朗指出，“森林在世界范圍內的環(huán)境保護方面占有獨一無二的位置”。在林業(yè)生態(tài)工程建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，日本、美國、法國等國家發(fā)展了水土流失控制的工程措施和快速的工程綠化技術，致力于形成以森林為主的流域治理的森林工程體系。

六、結語

我國林業(yè)生態(tài)工程領域的研究也取得了一系列的科研成果，并具有一定的應用性和學術水平。今后林業(yè)生態(tài)工程學科面臨的熱點和難點問題是：1.人工防護林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持；2.干旱地區(qū)林木水分生理，植被 ，土壤水文生態(tài)過程；3.區(qū)域森林植被建設適宜度與生態(tài)用水的關系；4.抗性植物材料的選擇和繁育；5.區(qū)域性防護林恢復與重建的生態(tài)經濟評價。