國有企業在經營管理活動中發揮黨組織核心作用的措施

摘要：中國共產黨作為我國的執政黨，其組織機構已經廣泛深入到各政府機關、事業單位以及國企機構當中，具有廣泛優秀的群眾基礎。這將有利于提升黨對人民群眾的領導能力，提高黨對國家的管理能力，推動國家經濟的更快發展，提升國家的綜合國力，并將最終實現中華民族的偉大復興。國有企業作為社會主義國家的獨特經營模式，我國對國有企業的基層黨組織建設非常重視。當前，正處于國企改革程度不斷加深的時期，基層黨組織作為國企的核心部分需要擔當起應有的責任，要能理性應對改革中所遇到的一切困難，化壓力為動力，把握好國企改革關鍵時期的運行命脈。所以，文中將概述黨組織在國企改革中的核心作用，并對黨組織在國企改革的新形勢下如何有效發揮其核心作用作出相關論述。

關鍵詞：國有企業；經營管理，黨建工作；理論研究

2012年黨的十八大以來，國家在發展過程中一直堅持習總書記所提出的科學發展觀的戰略思想，實行可持續發展的方針政策，并在全社會的各行各業中取得了豐碩的成果，進一步驗證了科學發展觀偉大思想的現實意義。那么，怎樣在國企改革中貫徹科學發展觀的戰略理念，有效發揮基層黨組織的核心作用，文中將提出一些建議。

一、正確認識企業黨組織的政治核心地位

為了進一步加大黨組織的絕對領導地位，中國共產黨黨章的相關條文重申了基層黨組織在國企和集體企業當中的核心地位以及所應發揮的核心作用。2009年8月召開的全國國企黨建工作會上，習書記進一步指明：國有企業應以企業黨組織為核心搞好企業的黨建工作，這是國有企業的政治基礎，是提高國有企業競爭力的政治前提，是實現國企可持續發展的關鍵所在。因此，各地及基層黨委政府應加大基層干部與群眾對黨章及總書記講話內容的學習，并通過學習使基層干部與廣大群眾能深刻認識到企業黨組織在企業當中的核心地位與領導作用，要統一思想、統一認識，加強與企業行政的溝通與合作，推進國有企業的健康發展。

二、充分發揮企業黨組織的政治核心作用

（一）切實加強黨組織的自身建設，為發揮黨組織核心作用奠定堅實基礎

2009年9月在北京召開了黨的十七屆四中全會，會議精神強調，全體黨員應深刻認識到“生于憂患，死于安樂”的現實意義，要居安思危；要把黨的建設擺在首要地位，恪守興黨職責；在建設黨的過程中要不斷變革、創新，使黨發展的更為壯大。在當前錯綜復雜的新的世界形式下，要把黨建設成為能順應時代潮流，能應對國內外任何挑戰，能帶領全國人民戰勝一切困難與敵對勢力的世界一流的執政黨。打鐵還需自身硬，要想發揮黨的核心作用就必須完善黨組織的自身建設，包括黨員隊伍的思想政治建設、黨員的工作態度與作風建設、黨員的綜合素質與能力等都是需要完善的地方。

l.加強思想政治建設

當前，國有企業的改革在全國上下進行的如火如荼，基層的國企黨組織應當認清自己的使命，承擔起自己的職責。要在改革中堅定黨的綱領與路線，執行黨的方針與政策；要始終堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想與鄧小平理論、“三個代表”以及“科學發展觀”的指導思想，加強思想政治建設，盡一切努力搞好企業的基層黨組織建設工作。

2.重點抓好黨組織的作風建設

作風優良是我們黨的光榮傳統。但是市場經濟快速發展的金錢與權力誘惑，使一部分的黨員干部抵擋不住敵人的“糖衣炮彈”，為了滿足個人的私欲，進行一些權錢交易、權色交易，損害了國家和人民利益、影響了黨的形象。因此，黨組織必須嚴格抓好組織內部黨員的作風建設。黨的自身建設要把握以下幾個原則：第一，要把思想理論建設擺在首要位置；第二，要把黨的建設與黨所領導的一切偉大事業緊密相連；第三，要加強黨的執政能力建設；第四，要時刻牢記黨的利益與人民群眾的利益；第五，要善于創新，為黨的建設注入新鮮血液；第六，要堅持從嚴治黨、管黨，提高治黨、管黨的能力。

3.提高黨員的綜合素質和能力

黨是由每一個黨員個體所構成的，因此黨員素質的好壞將直接決定著黨的整體素質的好壞。黨的十七屆四中全會強調，黨組織的建設是建立在每一位黨員干部自身建設的基礎之上的，要加強每一位黨員干部的綜合素質與能力的建設，包括每一位黨員干部的政治思想、黨性修養、以及工作作風等方面的建設。而這些建設當中，要把黨員干部的政治思想建設擺在首位，一個黨員只有具有了先進的黨員思想，才能做出為人民服務的現實行為，才能把人民群眾的事情當作自己的事情，從而提升黨組織在人民群眾心目中的形象。

（二）提高黨組織參與企業重大問題決策的有效性

前面已經強調，企業的基層黨組織是國有企業的政治核心基礎。所以來說，企業的一系列事項的重點決策都必須通過企業黨組織的研究決定才能通過。雖然企業的黨組織與企業的董事會、監事會保持一種互不影響，獨自運行的態勢，但黨組織必須挖掘合適的出發點，以正當的姿態參與到企業重大事項的決策當中。

l.樹立企業黨組織、董事會、監事會及經理層成員的統一觀念

雖然企業的黨組織與企業的董事會、監事會以及經理層保持一種互不影響，獨自運行的態勢，但他們要把企業的健康可持續發展作為一個統一的目標來實現，所以在具體的工作中，各部門要互相協調，相互支持。而作為企業核心的基層黨組織，既要行使好自身重大決策的權利，又要盡最大努力幫助其他部門完成工作。

2.建立健全黨組織參與重大問題決策的制度

企業的基層黨組織在參與企業重大事項的決策時，必須按照一定的規章制度來實行，才能確保其產生的核心作用更為有效。在制度的建立上，首先要弄清企業的黨組織與企業的董事會、監事會以及經理層之間的內部關系以及各自所應履行的具體職責，并了解企業黨組織對企業重大事項的參與與建議權，在此基礎上再制定黨政領導協調、黨政聯席會議、黨委參與問題決策以及企業部門工作匯報等各種科學有效的規章制度，以確保黨組織有效參與企業重大事項的決策。

3.黨組織監督企業決策程序

企業黨組織參與企業重大事項的決策還包括對企業決策程序的監督職能。企業黨組織要履行好監督職責，使企業在整個決策過程中顯得更為民主、更為科學有序，從而有效消除企業所作出的錯誤決策。

（三）加強對企業思想政治、精神文明及群眾工作的建設

對企業的建設管理而言，思想政治是核心，精神文明是前提，群眾工作是基礎，要想發揮黨組織的核心作用，企業黨組織就必須抓好企業的思想政治、精神文明以及群眾工作的建設。

l.調動黨組織及黨員的工作積極性

企業要站在一定的政治思想高度，以企業黨組織為核心，充分調動全體基層黨員干部參與企業建設的主動性，并提升他們的辦事效率。要定期對黨組干部成員進行考核，并舉辦一些評優評先的活動，對優秀者給于精神或物質上的表揚與獎勵，以促進全體黨員干部把自己的全部精力都投放在企業的建設與發展當中。

2.加強企業精神文明建設，促進優秀企業文化形成

當前，國有企業正處于改革轉型的特殊時期，難免會造成企業員工思想上的波動，甚至影響他們的世界觀、人生觀以及價值觀。所以，企業的基層黨組織必須加強企業的精神文明建設，對企業員工進行人生觀、價值觀等思想教育，使他們時刻保持一種樂觀、正直的良好心態，為企業的改革創造一種健康和諧的氛圍。

3.加強黨的群眾工作

其實，企業員工才是整個企業運行的主體部分。俗話說“群眾是一切工作的基礎”，加強黨的群眾工作是企業黨組織工作的重中之重，要想充分調動員工工作的主動性與積極性，就必須保護好員工的合法權益，要把員工的利益擺在首位，要創建一種和諧的勞務關系，才能在本質上保障企業的良好運行。

三、結束語

社會經濟飛速發展的今天，國有企業改革的步伐逐漸加快，要想適應并理性應對新時代的發展，就應進一步認清基層黨組織在國有企業和集體企業當中的政治核心地位以及所應發揮的核心作用。在企業的建設經營過程中要深入貫徹十八大精神，要以科學發展觀的戰略思想為指導，以進一步完善企業黨建工作為核心，有效發揮企業黨組織的核心作用，并充分調動全體企業職工的主動性與積極性，以推動全國國有企業深化改革偉大事業的穩步進行。

參考文獻

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作者簡介：

陳哲媛 出生年月：1977.01.05 性別：女 民族：漢族 籍貫：陜西省戶縣 職務：青海寧北發電有限責任公司黨群工作部副主任 職稱：政工師 學歷：本科 研究方向：企業黨建工作