楊 蕾,杜 鵬,黃 羿
(1.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,廣州 510320;2.深圳大學(xué) 師范學(xué)院,廣東 深圳 510680;3.廣州大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,廣州 510006)
共享經(jīng)濟(jì)已在全球范圍興起,成為席卷全球的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)潮流,其快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的巨大影響引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。旅游業(yè)是受共享經(jīng)濟(jì)影響最大的行業(yè)之一,但旅游共享經(jīng)濟(jì)多由實(shí)踐驅(qū)動(dòng),其理論研究較為缺乏。本文基于文獻(xiàn)研究的視角,針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)的影響研究進(jìn)行梳理,以期為旅游共享經(jīng)濟(jì)研究提供理論向?qū)А?/p>
共享行為古已有之,共享經(jīng)濟(jì)卻是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物[1]。從原始社會(huì)的所有權(quán)共享,到借用、租賃、物物交換等以使用為目的的共享行為,這些初級(jí)的實(shí)物或信息共享主要在親朋鄰里之間展開(kāi),分享范圍受時(shí)空的限制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的建立與普及,在線分享逐漸興起,分享主體擴(kuò)展至陌生人群體。基于用戶原創(chuàng)內(nèi)容(UGC)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),如youtube、facebook、微博等鼓勵(lì)個(gè)人各種形式的分享,分享內(nèi)容多以信息、知識(shí)等虛擬物品為主。搭車(chē)族(liftshare)、沙發(fā)客(couchsurfing)等線上個(gè)人到個(gè)人(P2P)共享平臺(tái)開(kāi)始出現(xiàn),但最初都是非營(yíng)利性模式。直至Airbnb、uber等營(yíng)利性的共享平臺(tái)產(chǎn)生,共享經(jīng)濟(jì)才真正形成了一種商業(yè)模式,通過(guò)為閑置資源創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值,對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的影響。共享經(jīng)濟(jì)自產(chǎn)生后迅速發(fā)展,群聚的社會(huì)群體、閑置產(chǎn)能、共同享有的理念、陌生人之間的信任是其賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ),而平臺(tái)的搭建,即分享方式的提供是主要的驅(qū)動(dòng)力[2,3]。
2015年,共享經(jīng)濟(jì)一詞列入牛津詞典,定義為“以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要媒介,資產(chǎn)或服務(wù)在個(gè)體間以收費(fèi)或免費(fèi)方式分享的經(jīng)濟(jì)模式”。在探究共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵方面,Belk認(rèn)為,共享是對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的一種替代,通過(guò)市場(chǎng)交易或禮物互贈(zèng)等其他補(bǔ)償方式協(xié)調(diào)配置已有的產(chǎn)品或資源。Belk將共享經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者視為協(xié)作者,認(rèn)為協(xié)同消費(fèi)理念是共享經(jīng)濟(jì)重要的理論根源[1]。協(xié)同消費(fèi)的概念最早由馬庫(kù)斯·費(fèi)爾遜和瓊·L.斯佩思在1978年提出,兩位教授在其發(fā)表的論文中描述了一種多人在共同參與活動(dòng)中消費(fèi)商品或服務(wù)的新生活消費(fèi)方式,稱之為協(xié)同消費(fèi)或合作式消費(fèi),其主要特點(diǎn)是個(gè)體通過(guò)第三方市場(chǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直接的商品和服務(wù)的交易。雷切爾·博茨曼認(rèn)為,“共享經(jīng)濟(jì)”就是“協(xié)同消費(fèi)”,在其著作《What’s Mine Is Yours:The Rise of Collaborative Consumption》(中譯本題目為《共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代:互聯(lián)網(wǎng)思維下的協(xié)同消費(fèi)商業(yè)模式》)中他指出,協(xié)同消費(fèi)是在互聯(lián)網(wǎng)上興起的全新商業(yè)模式,消費(fèi)者可以通過(guò)合作的方式來(lái)和他人共同享用產(chǎn)品和服務(wù),而無(wú)須持有產(chǎn)品與服務(wù)的所有權(quán)。博茨曼認(rèn)為,協(xié)同消費(fèi)或分享經(jīng)濟(jì)包括三種形態(tài),一是“產(chǎn)品-服務(wù)系統(tǒng)”,即允許客戶使用產(chǎn)品,提供者保持所有權(quán),包括使用價(jià)值共享和延長(zhǎng)生命周期兩種模式,即包含了個(gè)人到個(gè)人(P2P)和企業(yè)到個(gè)人(B2P)兩種供給者類型;二是“市場(chǎng)再流通”,即二手物品交易;三是“協(xié)同式生活”,即匯集有相似需求或興趣的人一起分享交換資源,按需服務(wù),如“時(shí)間銀行”模式。以上模式劃分主要從消費(fèi)目的角度出發(fā),Schor則從生產(chǎn)目的角度提出生產(chǎn)性資源的共享也屬于共享經(jīng)濟(jì)的類別[4],如創(chuàng)客空間等。共享經(jīng)濟(jì)也被稱為“零工經(jīng)濟(jì)”,①希拉里·克林頓在一次競(jìng)選演講中以零工經(jīng)濟(jì)來(lái)泛指共享經(jīng)濟(jì)模式。這個(gè)稱謂則是從共享經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響角度對(duì)共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵進(jìn)行了解讀。勞動(dòng)者可以在共享平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)在線工作雇傭,獲取更加具有彈性和靈活性的工作機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。Geron(2013)認(rèn)為,產(chǎn)品的最終消費(fèi)者可以通過(guò)從其所擁有的資產(chǎn)或技能中獲得收入[5],共享經(jīng)濟(jì)在那些我們?cè)静⒉徽J(rèn)為其能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資源中創(chuàng)造了市場(chǎng),這使得個(gè)人收入來(lái)源渠道增加的同時(shí)也打破了穩(wěn)定的工資市場(chǎng),可能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊。
結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵,總結(jié)當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)模式的核心構(gòu)成要素,一是眾多參與者,目前主要以個(gè)人為主,也包括企業(yè)、政府,每個(gè)參與者都是共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的來(lái)源;二是閑置資源,包括資金、房屋、汽車(chē)等有形資產(chǎn),也包括個(gè)人知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間等無(wú)形資產(chǎn);三是共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)閑置資源的分銷(xiāo)和推廣;四是盈利,資源的所有者及共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)盈利,消費(fèi)者享受消費(fèi)者剩余,從而保證共享模式的持續(xù)和創(chuàng)新。
2007年被認(rèn)為是全球共享經(jīng)濟(jì)開(kāi)始爆發(fā)的起點(diǎn),房屋共享領(lǐng)域代表Airbnb和眾籌領(lǐng)域代表Kickstar成立于2008年,交通共享領(lǐng)域代表Uber成立于2009年。2010—2013年,分享經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量以每年近50%的增速發(fā)展,同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資金額呈爆發(fā)式增長(zhǎng);2014—2015年兩年間,流入共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)資金規(guī)模增長(zhǎng)了5倍。我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)則自2011年開(kāi)始快速發(fā)展,在線短租平臺(tái)途家及螞蟻短租、金融資產(chǎn)交易信息平臺(tái)陸金所、醫(yī)療知識(shí)分享平臺(tái)春雨醫(yī)生于2011年成立,汽車(chē)共享平臺(tái)滴滴出行2012年成立,此后人人快遞、e袋洗、覓食等生活類服務(wù)共享平臺(tái)紛紛創(chuàng)建,ofo、摩拜等共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛。根據(jù)調(diào)研公司CB Insights的數(shù)據(jù),截至2016年2月4日,全球價(jià)值在10億美元以上的私營(yíng)公司達(dá)151家[6]。從共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布看,美國(guó)是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,歐洲、亞洲各國(guó)的平臺(tái)企業(yè)也在迅速崛起。2015年英國(guó)商務(wù)部關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告顯示,英國(guó)通過(guò)分享經(jīng)濟(jì)獲得的個(gè)人收入達(dá)到了數(shù)十億英鎊,3%的英國(guó)勞動(dòng)力通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)提供服務(wù)。日本、韓國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已覆蓋住宿、汽車(chē)、家政、辦公、時(shí)尚等多個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)雖起步較晚,但有龐大的市場(chǎng)規(guī)模為基礎(chǔ),市場(chǎng)增長(zhǎng)速度驚人。以短租市場(chǎng)為例,2012年市場(chǎng)規(guī)模僅為1.4億元,2015年已突破100億元。根據(jù)中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告顯示,2015年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到約19 560億元人民幣。
如今,共享經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)成為席卷全球的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)潮流,而旅游行業(yè)在共享經(jīng)濟(jì)浪潮中占據(jù)了重要的席位。旅游是游客在異地短暫的、殊異的生活體驗(yàn)。當(dāng)前旅客出游方式呈現(xiàn)散客家庭化特征,游客消費(fèi)需求更為個(gè)性而豐富,游客追求深度體驗(yàn)旅游目的地生活,期待與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣骰?dòng),這些需求恰好與共享經(jīng)濟(jì)模式下整合當(dāng)?shù)丶彝ラe置資源提供的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品相契合。游客在旅行期間可以共享當(dāng)?shù)鼐用竦姆课荨⑵?chē)、三餐飲食,享受當(dāng)?shù)鼐用竦膶I(yè)導(dǎo)游服務(wù),參與當(dāng)?shù)鼐用竦膴蕵?lè)活動(dòng)。如表1中整理的國(guó)內(nèi)外旅游共享經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域及典型共享網(wǎng)絡(luò)公司代表所示,傳統(tǒng)旅游的六大核心要素“食、住、行、游、娛、購(gòu)”均與共享經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。交通和住房作為共享經(jīng)濟(jì)目前最突出的兩大領(lǐng)域,與旅游業(yè)聯(lián)系密切。據(jù)普華永道評(píng)估,Airbnb在2014年為1.55億人次提供住宿,美林證券分析師預(yù)計(jì)2020年airbnb注冊(cè)量可占住房服務(wù)的1.2%,住房存量占比可達(dá)3.6%—4.3%,且預(yù)計(jì)注冊(cè)量每年將增長(zhǎng)40%—50%。2015年,Uber已經(jīng)覆蓋全球63個(gè)國(guó)家、344個(gè)城市,匯集100余萬(wàn)名司機(jī),每天提供數(shù)百萬(wàn)次接載服務(wù)。同年,滴滴披露數(shù)據(jù)顯示,滴滴出行全平臺(tái)訂單總量達(dá)14.3億元。餐飲領(lǐng)域,Eatwith、Plenry等平臺(tái)可提供當(dāng)?shù)厝思抑杏貌偷奶厣?wù)。娛樂(lè)領(lǐng)域,有如Yplan為旅游者精選當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂(lè)活動(dòng)的平臺(tái),也可通過(guò)Venuetastic快捷的租用活動(dòng)場(chǎng)地,在peoplehunt平臺(tái)發(fā)起或參加線下活動(dòng),遇到有共同愛(ài)好的新朋友。在信息咨詢領(lǐng)域,DreamScanner、Vayable平臺(tái)可讓人買(mǎi)賣(mài)獨(dú)特的旅游經(jīng)歷,或在Canaryhop上尋找當(dāng)?shù)貙?dǎo)游。購(gòu)物方面,可通過(guò)Worldcraze等實(shí)現(xiàn)代為購(gòu)物。部分明星初創(chuàng)企業(yè)在持續(xù)發(fā)展壯大,但綜合來(lái)看,旅游共享經(jīng)濟(jì)可能仍處于它的嬰兒期,諸多的跟隨者試著進(jìn)入該領(lǐng)域,但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中未能幸存,如最早提供私人廚師預(yù)定服務(wù)的在線廚師預(yù)約平臺(tái)Kitchensurfing已于2016年4月宣布停止提供服務(wù)和運(yùn)營(yíng),距離其創(chuàng)辦僅2年時(shí)間。同期,主打孩子安全出游的出行平臺(tái)Shuddle也在創(chuàng)辦2年后因融資困難宣布停止運(yùn)營(yíng)。在中國(guó),首家專注于日租、短租房行業(yè)的在線預(yù)訂網(wǎng)站愛(ài)日租于2013年7月正式關(guān)閉,同樣距離其創(chuàng)辦僅2年時(shí)間。
共享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新興現(xiàn)象,給學(xué)者們提供了各種角度去研究人、管理、制度、技術(shù)和信息相互作用的相關(guān)問(wèn)題。以下四大主體是當(dāng)前學(xué)術(shù)研究或媒體報(bào)道分析共享經(jīng)濟(jì)影響的主要著眼點(diǎn):需求者、供應(yīng)商、技術(shù)提供者及市場(chǎng)監(jiān)管者。本文探討共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)的影響也從這四大主體出發(fā)。
共享經(jīng)濟(jì)可有效幫助旅行者以更低的價(jià)格獲得更豐富的產(chǎn)品、服務(wù)和當(dāng)?shù)伢w驗(yàn)。Fraiberger et al對(duì)P2P耐用品租賃市場(chǎng)的實(shí)證研究表明,P2P市場(chǎng)對(duì)耐用品分配減少了二級(jí)市場(chǎng)的交易行為降低了市場(chǎng)價(jià)格并增加了消費(fèi)者剩余[7]。且進(jìn)一步指出,通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)轉(zhuǎn)移效益實(shí)現(xiàn)福利提升的最主要獲益群體是低于中等收入的消費(fèi)者。Guttentag指出,旅行者使用airbnb不僅僅因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)原因也由于其體驗(yàn)價(jià)值,社交互動(dòng)的質(zhì)量以及與房主的關(guān)系可能成為決定旅客感知價(jià)值和對(duì)P2P共享服務(wù)滿意度的重要因素[8]。Zervas et al.分析Airbnb上超過(guò)60萬(wàn)的注冊(cè)者,95%住宿的消費(fèi)滿意度在4.5—5之間(5分為滿分),而tripadvisor上消費(fèi)者對(duì)全球近50萬(wàn)的酒店評(píng)分卻僅為3.8分,且評(píng)分差異度較大。共享經(jīng)濟(jì)在旅游行業(yè)的流行反映了旅客更多了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的渴望,消費(fèi)者和房主之間互動(dòng)交流,以更好理解和交流文化價(jià)值,尊重、欣賞當(dāng)?shù)匚幕9蚕斫?jīng)濟(jì)還可能改變旅行者的旅游行為,影響旅行者旅游目的地的選擇及停留時(shí)間[9],如Airbnb指出,將airbnb作為住宿選擇的旅客旅行時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。但使用共享旅游經(jīng)濟(jì)服務(wù)也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、情感和個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)。比如,旅行者獨(dú)自和陌生人開(kāi)車(chē)游覽一座城市,可能存在隱私及安全隱患;消費(fèi)者租用或購(gòu)買(mǎi)的物品,其質(zhì)量并不具有衛(wèi)生安全保證問(wèn)題等。

表1 國(guó)內(nèi)外旅游共享經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域及代表企業(yè)
共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)旅游企業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)受到?jīng)_擊,這在出租車(chē)行業(yè)最為顯著。Uber、滴滴等交通共享平臺(tái)的迅速擴(kuò)張及普及遭到了傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的排斥與不滿,認(rèn)為其在未經(jīng)監(jiān)管的環(huán)境下發(fā)展造成了不公平競(jìng)爭(zhēng),搶占了市場(chǎng)。事實(shí)也表明,共享“專車(chē)”服務(wù)對(duì)出租車(chē)服務(wù)有較大的替代作用。據(jù)舊金山交通管理數(shù)據(jù)顯示,2012年該市出租車(chē)行業(yè)每月1 424次服務(wù)記錄,到2014年7月驟減為504次,降幅高達(dá)65%以上。Airbnb等房屋共享也被普遍認(rèn)為會(huì)對(duì)酒店業(yè)產(chǎn)生威脅,Zervas et al.對(duì)美國(guó)德州酒店業(yè)的實(shí)證研究表明,airbnb掛牌房間每增加1%,當(dāng)?shù)鼐频陿I(yè)的季度利潤(rùn)下降約0.05%。據(jù)摩根斯坦利調(diào)查顯示,Airbnb的增長(zhǎng)主要來(lái)源于休閑游市場(chǎng),來(lái)自商旅領(lǐng)域的需求轉(zhuǎn)化比例很低,商務(wù)型酒店受影響不大,但低端酒店和主打休閑服務(wù)的酒店受影響較為明顯,而面向休閑游旅客群體服務(wù)的在線旅行社將受到更大的威脅。另一方面,共享經(jīng)濟(jì)也給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。零工經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得旅游產(chǎn)品消費(fèi)者和供給者之間界限模糊,可能帶來(lái)消費(fèi)者及潛在消費(fèi)者收入的增加。根據(jù)需求定理,旅游產(chǎn)品價(jià)格下降、旅游需求者購(gòu)買(mǎi)力增加,將使更多的人使用旅游服務(wù),擴(kuò)大旅游需求者群體,增加旅游產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模。
為適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)背景下新的市場(chǎng)環(huán)境,傳統(tǒng)旅游企業(yè)開(kāi)始重新調(diào)整定義其商業(yè)模式,將共享理念納入現(xiàn)有價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié),給消費(fèi)者更多的體驗(yàn)空間。例如,美國(guó)赫茲公司除傳統(tǒng)按天租車(chē)外,還開(kāi)啟按時(shí)及按次租車(chē)模式,實(shí)現(xiàn)按需定制;珀德酒店搭建自己的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),酒店入住者可以在社交網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建自己的文件,與其他入住者相約共同體驗(yàn)城市;一些餐館允許顧客攜帶和消費(fèi)他們自己的食物,條件是需要在餐館買(mǎi)酒;還有一些餐館允許獨(dú)立的廚師使用他們的設(shè)施組織美食活動(dòng)。另有一些實(shí)力雄厚的企業(yè)采用收購(gòu)方式整合競(jìng)爭(zhēng)者到他們的經(jīng)營(yíng)模式。傳統(tǒng)企業(yè)試著不與共享平臺(tái)正面競(jìng)爭(zhēng),而是基于共享理念結(jié)合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新的市場(chǎng)和業(yè)務(wù),延伸品牌價(jià)值,增強(qiáng)顧客黏性。
技術(shù)是支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。首先,手機(jī)定位技術(shù),即移動(dòng)LBS(Location Based Service)為多樣化旅游共享服務(wù)的提供帶來(lái)了可能性。通過(guò)實(shí)時(shí)定位,確認(rèn)用戶地理位置,提供路徑導(dǎo)航,這在旅游的食住行娛游購(gòu)等各環(huán)節(jié)中都有需求。隨后,基于社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信任機(jī)制的建立是旅游共享經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,包括身份認(rèn)證方式以識(shí)別可靠的交易者、支持C2C(個(gè)人間電子商務(wù))網(wǎng)絡(luò)和對(duì)話以流暢溝通、支持聲譽(yù)評(píng)價(jià)以方便社區(qū)建設(shè)的持續(xù)性等,最后是移動(dòng)支付技術(shù)以確保交易安全。可以說(shuō),包括旅游共享服務(wù)在內(nèi)的共享經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)的依賴性貫穿始終,反過(guò)來(lái)也意味著共享經(jīng)濟(jì)的繁榮對(duì)技術(shù)支持也提出了更高的要求。例如,對(duì)用戶使用第三方移動(dòng)支付平臺(tái)意愿的調(diào)查研究結(jié)果表明,安全性能越高、易用性越強(qiáng)、社交價(jià)值越高,用戶對(duì)于該平臺(tái)越滿意,越具有忠誠(chéng)度[10]。但目前極少研究具體探討關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)背景下相關(guān)旅游社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)如何設(shè)計(jì)以更有效的支持C2C交易,增加用戶黏性。于博認(rèn)為,區(qū)塊鏈技術(shù)可實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間的互通性,更好解決服務(wù)在不同平臺(tái)間存在斷裂性的問(wèn)題,其去中心化和信任機(jī)制將使共享經(jīng)濟(jì)向更廣闊的范圍延伸,具有較大的研發(fā)空間[11]。
共享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革,給政府監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了極大的壓力和挑戰(zhàn)。各國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)體系均沒(méi)有適用共享經(jīng)濟(jì)的條款,使得初創(chuàng)企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展往往處于法律的灰色地帶,被視為非合法的商業(yè)模式。例如,在香港,法律規(guī)定導(dǎo)游必須持有證書(shū),而分享平臺(tái)的旅游服務(wù)提供者大多沒(méi)有導(dǎo)游證。對(duì)此,香港旅行代理商注冊(cè)處表示,這些網(wǎng)站可能違反了旅行代理商條例,如果他們被檢控和舉報(bào),最高可被罰款10萬(wàn)港元和監(jiān)禁兩年。而對(duì)于以Airbnb和Uber為代表的住宿、交通領(lǐng)域,圍繞如何監(jiān)管及保障消費(fèi)者權(quán)益的探討自共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)起就從未中斷過(guò)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,政府通過(guò)“設(shè)機(jī)構(gòu)、筑門(mén)檻和立法”進(jìn)行干預(yù),防止商家利用信息不對(duì)稱欺瞞消費(fèi)者,保障消費(fèi)者利益。共享經(jīng)濟(jì)背景下,在線聲譽(yù)機(jī)制成為建立信任的重要舉措,一定程度上能夠解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。許多分享經(jīng)濟(jì)公司也采取類似于政府在傳統(tǒng)行業(yè)中做的預(yù)防措施,包括對(duì)供應(yīng)商的背景進(jìn)行調(diào)查、淘汰不良聲譽(yù)的賣(mài)家等。傳統(tǒng)的政府干預(yù)職能被部分替代,那么政府的作用是什么?如何調(diào)整改進(jìn)以適應(yīng)新的商業(yè)模式是政府面臨的問(wèn)題。另一方面,共享的商業(yè)模式對(duì)稅收征收有一定影響。技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)提供者的納稅義務(wù)如何規(guī)定和收取,也亟須明確,否則將不利于國(guó)家稅收制度的完整性,也會(huì)給現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利因素。
一些政府已制定了相關(guān)政策法規(guī)積極應(yīng)對(duì)。2014年,荷蘭阿姆斯特丹通過(guò)立法對(duì)Airbnb類家庭酒店業(yè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,是世界上首個(gè)共享短租領(lǐng)域的立法法案。在法案中明確指出,出租者需申請(qǐng)“個(gè)人閑暇短租”許可證,用于短租的房屋評(píng)估月租金須達(dá)到958美元以上(由相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)其區(qū)域、房屋質(zhì)量、環(huán)境等評(píng)估);短租房不得影響社區(qū)和鄰居,如被投訴,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以取消許可;每房一批次接待短租訪客不得超過(guò)4人,并向出租者征收旅游稅5%等諸項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)私廚外賣(mài)等共享餐飲領(lǐng)域,德國(guó)成立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售監(jiān)管機(jī)構(gòu),規(guī)定網(wǎng)上食品供應(yīng)商應(yīng)在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè),以接受監(jiān)督。但問(wèn)題仍有很多,比如,地方政府需要組建什么部門(mén)或機(jī)構(gòu)來(lái)支撐旅游共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?如何使旅游共享經(jīng)濟(jì)有助于更好實(shí)現(xiàn)旅游目的地的目標(biāo),如減少碳排放、提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?這都需要政府積極調(diào)研搜集供給者、消費(fèi)者的使用建議,找準(zhǔn)障礙因素,加以研究。
共享經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)研究在實(shí)踐的驅(qū)動(dòng)下不斷豐富而深入,但旅游業(yè)作為共享經(jīng)濟(jì)的前沿行業(yè),其針對(duì)性的研究卻尚不多見(jiàn)。本文梳理了共享經(jīng)濟(jì)在“食、住、行、游、娛、購(gòu)”這六大旅游業(yè)核心環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展模式,探討了共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游需求者、旅游供給者、技術(shù)提供者及市場(chǎng)監(jiān)管者四大主體的影響。研究認(rèn)為,共享經(jīng)濟(jì)可有效幫助旅行者以更低的價(jià)格獲得更豐富的產(chǎn)品、服務(wù)和當(dāng)?shù)伢w驗(yàn),但也給消費(fèi)者帶來(lái)財(cái)務(wù)、情感和個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn);共享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)旅游企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖擊,也開(kāi)拓了更廣闊的市場(chǎng),帶來(lái)機(jī)遇;旅游共享經(jīng)濟(jì)的繁榮依賴政府部門(mén)的創(chuàng)新監(jiān)管模式和更有效的技術(shù)支持。共享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的各種影響還需進(jìn)一步加深研究,如旅游共享經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響及就業(yè)效應(yīng)等。此外,現(xiàn)有研究尤其是實(shí)證研究多從西方視角展開(kāi),針對(duì)中國(guó)旅游共享市場(chǎng)的研究和跨文化比較研究尚未見(jiàn)到,這些研究的開(kāi)展將有助于對(duì)世界旅游共享經(jīng)濟(jì)更全面的了解。