“大黨委”顯現“磁場”效應
——延長拓寬社區功能

◎賈 寰 衛富利

將“磁極、磁體、磁力、磁能”作用發揮最大化，充分筑牢黨組織戰斗堡壘，凝聚各方力量，完善強化社區功能，優化提升社區服務

黨組織好比吸鐵石。近年來，延長縣積極探索城市基層黨建工作新路子，在社區工作實際中，創建“紅色磁場”黨建品牌，將“磁極、磁體、磁力、磁能”作用發揮最大化，充分筑牢黨組織戰斗堡壘，凝聚各方力量，成立社區“大黨委”，不斷完善強化社區功能，優化提升社區服務，居民日常生活更加便利，幸福感與日俱增。

“紅色磁極”

“各位居民代表和機關代表，今天我們商議一下轄區內環境衛生整治工作。”一大早在槐里坪社區居民議事廳，黨支部書記李政忠正發揮著“大黨委”書記的作用，忙著召開聯席會議。

槐里坪社區轄區內有居民3158戶10832人，同時有29家機關事業單位，3個非公企業，13個社會組織，黨支部34個黨員213名。

李政忠介紹，這樣的聯席會議已經開過好多次了，每次遇到難題聯席會議就是一把“萬能鑰匙”。“不管是社區活動還是提升服務，尤其是遇到關系到居民切身利益的大事時，單憑社區單方力量協調還是比較困難，要是把轄區內所有黨支部擰成一股繩，共建共管，那這股力量就厲害了。”

2015年，延長縣在槐里坪社區率先成立了“大黨委”，整合、凝聚轄區黨政機關、企事業單位、非公和社會組織、居民群眾等力量，同時吸納房地產公司、業委會、物業公司為成員單位，集結社區力量的“紅色磁極”，形成共建共管新格局，定期召開聯席會議，商議熱點、難點問題，為社區發展出謀劃策，提升服務水平，建設美好幸福社區。

“可別小看這‘大黨委’，多少年難纏的環境衛生問題一下就給解決了。”延長縣城關二村居民王強連連稱贊。

原來，在公路沿線的城關二村有100余戶居民，其中一大部分是租賃戶，居住環境讓居民們連連叫苦，院外亂堆亂放，生活廢棄物到處都是，三輪車、摩托車在路邊亂停。“這本來就在公路邊上呢，亂堆亂放亂停，害怕把小孩碰著，就連大人晚上回家都不安全。”王強訴苦。

雖然，社區工作人員一次又一次入戶宣傳引導，可維持不了多久環境衛生就又走上了老路。李政忠通過“大黨委”，召集召開聯席會議，取得公安局、交警隊、學校的支持，將亂停亂放的“僵尸車”徹底清理，同時還發放告家長書，動員居民相互監督，居民黨員帶頭打掃、保持衛生，城關二村徹底變了臉。

服務“磁體”

有了“大黨委”，共駐共建黨委積極參與社區管理服務，居民辦事方便又順利，社區工作高效又便捷。延長縣認真收集民情民意，搭建平臺，設立居民議事廳，及時化解矛盾，不斷提升社區服務水平，培育優化社區服務的“紅色磁體”。

延長縣組織部工作人員王偉介紹，目前每個社區辦事大廳都煥然一新，干凈整潔，糾紛調解站、法律服務中心、愛心超市、圖書角、議事廳、心靈驛站、課后樂園等13個功能室幾乎涵蓋了社區居民所有服務。

雷家灘社區居民衛紅梅說：“現在社區服務就兩個字，方便！網格員把我們都拉到了微信群，有啥事隨時都能知道，人家還知道有人不識字，通知的時候發一遍文字再發一遍語音，這叫貼心。”

雷家灘社區共有居民3978戶14613人，“有事找社區”這句話現在成了每個居民的口頭禪。在居民議事廳內，議事箱、議事欄、議事簿等醒目地再現社情民意以及處理進度。雷家灘社區黨支部書記李豆瑩說：“居民議事廳就是居民訴求期盼的‘應答器’，搭建社區與居民、物業、政府職能部門之間溝通交流、議事商討、解決問題的平臺，引導居民參與社區管理和監督，解決他們的急事、愁事、難事。”

同時，雷家灘社區建立了糾紛調解站、法律服務中心，定期開展“巾幗維權，送法到家”“法律大講堂”等宣傳活動，及時發現化解矛盾，做到小事不出網格區，大事不出社區。

“微+磁力”

小家有小家的溫暖，大家有大家的溫暖。延長縣社區堅持“服務心相悅，公益心相連”的宗旨，創新出“微+”模式，充分發揮社工、義工、駐區單位公益服務。

家住雷家灘社區的42歲下崗職工常艷，自從下崗后當起了家庭主婦，家中經濟困難。“一直想干點活，就是沒有合適的。”常艷著急。

雷家灘社區黨支部通過網格員詳細摸排，針對轄區內有特長的居民，比如水電工、粉刷工、木工，以及需要保姆、月嫂、老人陪護等勞務的居民，搭建起了服務與被服務便民平臺。并對有就業需求的居民進行系統培訓，考試合格后頒發結業證書，社區進行造冊登記，保證又快又好地為用工家戶服務，為務工居民創收。

常艷參加了8期月嫂培訓班，成為中級月嫂，每月有3500元的收入。“社區幫了我大忙，我很有信心成為高級月嫂。”

同時，社區建起日間照料中心、養生館、健康室，還成立了微愛社，通過愛心超市、微心愿等多種形式傳遞愛心。“一雙拖鞋、一個書包雖說東西小，但愛的溫暖是巨大的，我們有微心愿墻、微心愿樹，結合在職黨員進社區，認領微心愿，讓轄區內留守兒童、孤寡老人感受到大家庭的溫暖。”李豆瑩說。

如今延長縣61個網格區都配備了一名黨員聯絡員，設置了一個中心戶，每戶都有一張便民卡，還樹立一個公示牌，安放了一個意見箱，居民生活質量節節高。

文化“磁能”

“九九那個艷陽天來喲，十八歲的哥哥呀坐在河邊……”一大早，陣陣歌聲不時地從槐里坪社區老年活動中心傳來。

“劉叔，可不敢搶拍，這兒應該輪到大娘們唱啦！”正在組織歌唱排練的李政忠扯著嗓子喊道。

“現在社區服務真是太好了，我們這些老婆老漢隨時都能來組織娛樂活動，生活順心又舒心。”64歲的退休職工劉金學樂呵呵地說。

延長縣組織部副部長張華介紹，延長縣最大程度整合社區文化資源，通過培育一批文化團隊，搭建一批文化平臺，開展一批文化培訓，展示一批文化典型“四個一批”工程，講好社區故事，傳播正能量，凝聚筑夢社區文化的“紅色磁能”，居民參與文化活動積極性日益高漲，生活幸福指數與日俱增。

社區組建了合唱團、秧歌隊、廣場舞等文化團隊定期開展文化活動，組織社區文藝愛好者進行書法、繪畫、剪紙等比賽，同時建立社區書吧、文化長廊，營造濃厚氛圍，并且開展普法知識、健康養生、防盜防騙等培訓，還開辦“社區大講堂”，為不同層次、不同年齡居民送去“文化大餐”，提高自身素質。

85歲老黨員朱長華家住槐里坪社區，每次參加活動最積極，他最愛到社區“紅色影院”觀看《建黨偉業》《西安事變》《鐵血大動脈》等紅色電影。“這些電影老年人都喜歡，也能讓年輕人感受過去，百看不厭。”朱長華笑著說。