“強強聯合”+“強弱互補”
——蘇陜協作的共贏之道

◎劉 彤 郭 強 眭黎曦

兩省對口協作，既是大局所在、責任所系，也是兩省各自轉型發展所需

江蘇、陜西1996年被確立為扶貧協作省份。2016年新一輪東西部合作交流開始以來，兩省立足國家戰略、長遠發展，以市場、能源、人才、科技等領域合作為抓手，緊密結合兩地資源稟賦，利用兩地優勢和省情，緊扣民生項目、產業合作、勞務協作、社會力量參與，走出了從對口支援到扶貧協作，再到深度合作的新路，蘇陜協作成為兩省間相互支持、優勢互補、合作共贏的重要平臺。

多級互動

扶貧協作以來，江蘇、陜西兩地省、市、縣、鎮、村多級互動成為常態，逐步形成高規格、全方位、多層級、立體化的協作格局。

江蘇省委書記婁勤儉說，與陜西開展對口扶貧協作是中央賦予江蘇的重要政治責任，也是兩省的共同使命。“東西部扶貧協作是黨中央、國務院為加快西部貧困地區扶貧開發進程，縮小東西部差距、促進區域經濟協作發展做出的重要戰略部署。兩省對口協作，既是大局所在、責任所系，也是兩省各自轉型發展所需。”

統計數據顯示，僅2016、2017兩年，江蘇就總共安排幫扶資金7.976億元，重點支持了陜西542個協作項目，幫扶建檔立卡貧困人口脫貧16.35萬人；兩省通過共享勞務供求信息、合辦扶貧招聘會等途徑強化就業扶貧，2017年實現陜西就業脫貧2750人。通過結對幫扶，“一對一”優勢互補、以強帶弱，顯著提升了幫扶成效。陜西56個貧困縣、區與江蘇51個市、縣、區結對，236對鎮和111對村簽署了合作協議。

江蘇省發改委主任李侃楨說，在蘇陜協作中，江蘇堅持助力陜西脫貧攻堅與推動陜西經濟社會發展“兩手抓、兩促進”，減貧困、惠民生、促發展是主要落腳點。……